제9부 獨島領有에 관한 日本側 資料(Ⅲ)

제20장 明治維新時代의 獨島領有에 관한 자료탐구(2)

Ⅰ. □竹島一件□

(404) □竹島一件□ (1)

元祿六癸酉年幕府□命□ 朝鮮漁民此年竹島□來□漁採□. 因幡國□人□□諭□□還□□□. 然□□漁民四拾人又來□□ 爰□於□□其漁民貳人□留□質□□□幕府□申出□ □□□彼二人□長崎□送□□ 使者□遣□長崎□□請取朝鮮□送□□ 再□竹島□不可至事□可告□□事.

〔초역〕

元祿 6 癸酉년 幕府의 命이란, □조선 어민이 이해에 죽도에 와서 고기를 잡고 해산물을 채취하므로 인번주(因幡州)의 백성들이 좋게 깨우쳐서 돌아가게 하였다. 그런데도, 어민 40명이 또 와서 고기잡이를 하므로 조선 어민 두 명을 억류하고 인질로 삼아, 幕府에 보낼 것을 청원하였다. 이에 그  두 명을 장기(長崎)로 압송하고, 사자(使者)를 파견하여 장기에서 신병을 인도받아 조선으로 보내되 다시는 죽도에 오지 못하게 통고하라□는 것이었다.

[해설]

이 자료는 일본의 德川幕府와 對馬島主가 1693∼1699년에 鬱陵島(및 그 부속도서 獨島)를 영유하고자 하여 시도하다가 결국 이를 朝鮮領土라고 재확인하고 일본인의 出漁를 금지시키게 된 경위를 간략하게 편집한 문건인데, 일본 明治政府가 1869년과 1876년에 鬱陵島 및 獨島의 영유권 문제를 재조사하기 위해 다시 간략히 정리해서 日本外務省文書 안에 재편입시켜 놓은 것이다. 당시 일본에서는 鬱陵島를 竹島로, 獨島(于山島)를 松島로 호칭하고 있었다. 당시 조선정부는 울릉도와 독도에 대한 刷還空島政策을 실시하고 있었다.

1693년(癸酉 조선 숙종 19년, 일본 元祿 6년) 봄에 울릉도에서 고기잡이를 하고 있던 동래·울산 어부 40명과, 울릉도에 고기잡이하러 들어온 일본 어부(大谷甚吉가의 어부들)가 충돌한 일이 있었다. 이때 일본 어부들은 협상을 하자고 동래·울산 어부들의 대표격인 安龍福·朴於屯을 꾀어내어 일본 因幡州로 납치해 갔다가 江口 幕府의 지시로 그해 겨울에 석방하여 長崎를 거쳐 귀국케 한 일이 있었다.

이 자료는 일본측의 이러한 행동이 모두 幕府의 명령에 의한 것처럼 기록하고 對馬島主의 의도가 개입된 것은 기록하지 않았다. 즉 조선 어민 2명을 억류하고 인질로 삼은 것도 幕府의 명령에 의거한 것이었고, □그 2명을 長崎에서 받아 朝鮮으로 보내고 또다시 竹島(울릉도)에 고기잡이하러 오지 못하게 할 것을 통고하라□는 것도 幕府의 명령이었다는 것이다. 그러나 정밀하게 고찰해 보면 對馬島主가 鬱陵島를 욕심내어 幕府의 命令을 차용한 측면이 있었으므로 보다 엄밀한 연구가 필요한 부분이다.

(405) □竹島一件□ (2)

返書

弊邦海禁至嚴 濱海漁民 使不得出於外洋 雖□境之蔚陵島 亦以遼遠之故 切不許任意往來 況其外乎哉. 今此漁民 敢入貴界竹島 致煩領送 遠勤書諭 □好之誼 實所欣感 海氓捕魚 以爲生理 或不無遇風 漂轉之患 而至越境 深入雜然漁採 法當痛懲 今將犯人等 依律科罪 此後沿海等處 嚴立科條 各別申飭云

〔초역〕

회답서

우리나라의 바다에 대한 禁令은 지극히 엄중하여 바닷가 백성들을 먼바다에 나가지 못하게 하고 있어서 비록 우리 땅인 울릉도라 할지라도 역시 멀다는 이유로 절대로 임의로 왕래하지 못하게 하는데, 하물며 그 밖이겠습니까? 지금 이 어민들이 감히 귀국의 경계인 죽도에 들어가서 번거로운 일을 일으켰는데도, 멀리까지 호송해서 보내고 서신으로 선린우호의 정의를 베풀어 준 것을 참으로 기쁘게 생각하는 바입니다. 바닷가 어민들은 고기잡이로 생업을 삼고 있기 때문에 혹시 풍랑을 만나 표류할 염려가 없지는 않으나, 국경을 넘어 깊이 들어가서 뒤섞여

고기잡이를 한다는 것은 법률로 보아 마땅히 엄중히 징계해야 할 것이라, 이번에 법을 범한 사람은 법률에 따라 죄를 줄 것이며 앞으로도 연해 등지에 엄중하게 법을 세워 각별히 단속하겠습니다.

[해설]

이 자료는 당시 조선왕조 정부의 집권파인 온건대응파가 일본측의 요구에 순응하여 보낸 첫 번째 回答書이다.

당시 일본 對馬島主는 安龍福·朴於屯의 납치와 송환 사건을 역이용하여 자기가 幕府를 대신한다고 전제하면서 對馬島使 正官 橘眞重을 시켜 안용복·박어둔을 釜山에 호송하는 길에 조선측에 서찰을 보내 마치 鬱陵島가 아니면서 그와 비슷한 별개의 일본영토인 竹島가 동해에 있는 것처럼 문구를 만들어 □이제 이후로는 조선 배가 出漁하는 것을 결코 용납하지 않을 터이니 귀국도 (조선 어민의 竹島 出漁를) 엄격히 禁制해 달라□는 엉뚱한 용구를 해왔다. 이에 조선정부에서는 강경대응론과 睦來善(좌의정) 閔□(우의정) 등 온건대응론이 대립하다가, 임진왜란에 놀란 경험을 새겨 사나운 일본과의 대결을 피하기로 한다는 구실로 온건대응론이 채택됨으로써, 鬱陵島가 조선영토인 것만 분명히 하고, 저들이 자기의 영토라고 서찰에 쓴 竹島가 울릉도를 가리킨 것임은 모른채 하기로 하였다. 그 결과 이 자료와 같은 回答書가 橘眞重을 통해 對馬島主에게 보내진 것이었다.

그러나 이 회답서는 조선 정부의 당시 집권파가 온건대응을 강조한 나머지 鬱陵島를 조선영토라고 못박음과 동시에 일본측이 말하는 竹島가 곧 鬱陵島임을 잘 알면서도 이를 모른 채하고 □貴(國)界竹島□ 운운한 허점을 내포한 서찰이었다.

(406) □竹島一件□ (3)

元祿七甲戌年正月返翰□草稿相達□本州□□□□□□□□□ 竹島□朝鮮□蔚陵島□□答□所如何□□□□□□不知□□此時草稿□見□又□□□□□□ 竹島□則蔚陵島□□□今一島二名□音□□幕府□啓□□□□□□返翰蔚陵島□字□除□可也□□又是□告任官□答□云□請□熟□是□念□今貴州□意□以□接慰官□告□則啓聞□□□□事不諧□□兩國□障起□□□貴州□□□□□竹島□朝鮮□蔚陵島□□□朝鮮是□知□□□□□朝鮮彼島□空□□□民居□置□□事久□□竊□聞日本□人往來漁採□□□然□□□□□□空島無人□地□□故. 置□問□□今貴州□書

□得□我朝廷以爲□□鬱陵島□輿圖□載□□處祖宗之地尺寸□□□□□棄□□□□□朝議紛紛多□□一人□曰彼島久□棄□人□□□且日本□人彼島□占據者久□□若我地□以□答□兩國□爭□是□□興□□□云□仍□蔚陵島□□□□○○○○○○○○竹島□以□貴國□地□□□我國敢□不諭□□又彼名□我□存□□□□□□何□不可成事□□□□□若決□□□□□我國孱弱□□□□□□□爭□□□□□□兩國□障是□□興□□□□□□是□於□□使者一決□□返書□受□歸□□本州□□□□□返書□內□蔚陵□文字□□受□□□□□□爰□於□□元祿七甲戌年二月又使者□遣□□改撰□求□□本州□書契□曰□我書不言蔚陵島之事□今回翰有蔚陵之名是難曉也□只冀除却蔚陵之名□惟幸云□

〔초역〕

元祿 7년 甲戌年 정월에 회답서의 초고가 왔다. 본주(本州)에서 처음 생각하기로는 죽도는 조선의 울릉도이므로 어떻게 답해야 할 지를 몰랐다. 이때 초고를 보고 또 생각하기를, 죽도는 바로 울릉도이므로, 지금 하나의 섬을 두 이름으로 말하는 것이니 결단코 막부에 알릴 수가 없고 회답서의 울릉도라는 글자를 삭제해야 한다는 것이었다. 또 이를 임관(任官)에게 말하였더니 답하기를 □청하건대 이것을 잘 생각하시오. 지금 귀주의 뜻을 접위관에게 고한다면 이를 조선 조정에 아뢸 것이요, 일은 합의되지도 않으며 양국의 분쟁이 일어날 것이요, 귀주(貴州)가 말하는 죽도는 바로 조선의 울릉도이니 조선이 이를 모르겠소이까? 조선이 그 섬을 비우고 백성이 사는 것을 못하게 한 것이 오래외다. 가만히 듣자니 일본 사람들이 왕래하며 고기를 잡고 해산물을 채취하고 있다하오. 비록 그렇다고 하더라도 조선에서는 빈 섬으로 사람이 없는 땅이라 하여 불문에 붙이고 있었소. 지금 귀주의 서신을 보고 우리 조정에서 생각하기를 울릉도는 □여도□에 기재되어 있고 역대 임금의 땅으로서 비록 한 치라도 버릴 수가 없다고 조정의 의논이 분분하게 일어나고 있소, 어떤 한사람이 말하기를 □그 섬은 오래도록 버려 두어 사람이 살지 않는 곳이요 또 일본 사람들이 이 섬을 점거한 것이 오래되었으니 만약 우리 땅이라고 회답한다면 양국의 분쟁이 이로부터 일어나지 않을 것이라고  하겠는가?□ 하였소. 따라서 울릉도로서 이름을 보존하고 있으면 가하오. 죽도로서 귀국의 땅을 삼아도 우리나라가 감히 나무라지 못하며, 또 그 이름을 우리가 알

고 있다 하더라도 무슨 안 될 일이 있겠습니까? 만약 결단하려고 한다면 우리나라가 비록 잔약하더라도 분쟁이 그치지 않을 것이며 양국의 틈이 여기에서 비롯될 것입니다□라고 하였다. 이에 사자(使者)가 결단을 내려 회답서를 받아 가지고 돌아갔다. 본주(本州)의 생각으로는 회답서 가운데 □울릉□이란 문자가 있으면 받을 수 없었기에 원록 7년 갑술년 2월에 또 사자를 보내어 답서를 고쳐 줄 것을 요청하였다. 본주의 서계(書契)에서 말하기를, □우리 서신이 울릉도에 대한 일을 말하지 않았는데 이번 회답서에 울릉도의 이름이 있으니 이는 이해하기 어렵소. 다만 바라건대 울릉도의 이름을 삭제하여 주면 다행이겠소□ 하였다.

[해설]

이 자료는 대마도주의 특사 橘眞重이 조선정부의 □我界 鬱陵島□는 조선영토이고 □貴界 竹島□라고 하여 竹島는 일본영토라는 의미의 회답서를 받고 □울릉도□의 부분을 삭제해 달라고 교섭한 내용을 요약한 기록이다.

그 내용의 요점은 울릉도는 조선영토이고 竹島는 일본영토라고 하자, 竹島가 곧 鬱陵島임을 알고 있는 對馬島 및 幕府는 □우리나라 경지 울릉도(我界 鬱陵島)□의 부분을 삭제해 달라고 담당관(接慰官)에게 요구하였다. 조선측 담당관리는 말하기를 조선이 울릉도를 空島로 비워두었기 때문에 일본인들이 고기잡이를 하더라도 불문에 붙이고 있다. 조정의 어떤 사람은 일본과 다투기를 원하지 않는다. 그래서 조선은 鬱陵島로서 이름을 보존하고, 귀국은 竹島로서 귀국의 땅처럼 사용해도 조선이 이해할 가능성이 있으며 일본의 고기잡이 등이 성사되지 않을 것이 없을 것이다. 그러나 일본이 □鬱陵島□이름마저 빼달라고 결단하려 하면 분쟁이 그치지 않고 양국의 틈이 벌어지게 될 것이라고, 그대로 회답서를 받아가는 것이 좋겠다고 말했다는 것이다. 이에 橘眞重은 이 회답서를 받아가지고 돌아왔다는 것이다.

그러나 對馬島主는 회답서 가운데 □我界 鬱陵島□의 문자가 있으면 받을 수 없다고 말하고 1694년(甲戌, 조선 숙종 20년, 일본 元祿 7년) 2월에 또 특사를 조선 동래에 보내었다. 이 때 대마도주의 書契의 내용 요점은 □일본측 서신에서 鬱陵島의 일을 말하지 않았는데 이번 회답서에서 鬱陵島의 이름이 있으니 이해하기 어려우므로 다만 바라건대 □鬱陵島□의 이름을 삭제해 달라□는 것이었다.

이것은 대마도주가 조선측 회답서 □我界 鬱陵島□의 문자를 삭제하고 □貴界 竹島□의 문자만 남겨서, 후일 鬱陵島를 일본영토에 편입할 증거자료를 만들기 위한 책략이었다.

(407) □竹島一件□ (4)

此時朝鮮前言□加□□云□□

弊邦江原道蔚陵縣 有屬島 名曰蔚陵島 歷代相傳 事跡昭然 今者我國漁氓 往于其島 而不意貴國之人 自爲犯越 與之相値 乃拘執二氓 轉到江戶 幸蒙大君 明察事情 優加資遣 可見交隣之情 出於尋常 感激何言 雖然我氓漁採之地 本是蔚陵島而 以其産竹 或稱竹島 此乃一島而二名也. 一島二名之狀 非徒我國之所記 貴國之人 亦皆知之. 而今此來書中 乃以竹島爲貴國之地 亦欲令我國禁止漁船更往 而不論貴國之人侵涉我境 拘執我氓之失 不有欠於誠信之道乎云.

〔초역〕

이 때 조선이 앞서의 말에 추가해서 말해오기를, □우리나라 강원도 蔚陵縣에 소속된 섬이 있으니 이름을 울릉도라 하고, 역대로 전해오고 있는 사실은 그 사적이 분명하오. 요사이 우리나라 어민들이 그 섬에 갔는데 뜻밖에 貴國의 사람들이 스스로 국경을 넘어와서 더불어 서로 만나게 되었고, 이에 두 백성을 붙잡아 江戶에 데리고 갔다가 다행히 大君의 밝게 사정을 살피심에 힘입어 여러 가지 도움을 받고 환송되었는데, 이웃 나라와 우호관계를 닦는 情이 보통보다 훨씬 특출하였으니 감격됨을 어찌 말하리요? 비록 그렇다고 하더라도 우리 백성들이 고기잡이한 곳은 본래 울릉도인데 거기는 대나무가 산출되어 혹 죽도라고 일컫고 있으니 이는 하나의 섬이면서 두 가지 이름을 가진 것이요. 하나의 섬이 두 가지 이름으로 된 형편은 다만 우리나라의 기록만이 아니라 귀국의 사람도 역시 모두 알고 있는데, 지금 보내온 서신 가운데 죽도를 귀국 땅이라 하면서 우리나라로 하여금 어선의 왕래를 금지시키게 하고, 귀국의 사람이 우리 국경을 침범한 일은 논하지 않으면서 우리 백성들을 붙잡은 실수는 誠意와 信義의 도리에 모자라는 일이 아니겠소 ?□ 하였다.

[해설]

이 자료는 그 사이에 조선 조정에서 강경대응파가 집권하여 鬱陵島가 곧 竹島로서 □一島二名□을 가진 것이고 鬱陵島(竹島)는 조선영토이므로 삭제할 수 없을 뿐만 아니라 일본은 조선의 울릉도게 들어간 조선사람을 잡아간 실수를 한 것이라는 대답만 들었다는 기록의 자료이다.

당시 조선 조정에서는 온건대응파의 회답서가 □貴界 竹島□ 운운한 문구를 넣었다는 사실이 알려지자 史官과 承旨들이 들고일어나서 온건대응파를 비판하였다. 즉 일본이 말하는 竹島는 곧 鬱陵島로서 □一島二名□인데 이제 일본이 울릉도의 이름을 감추고 竹島漁採만 말한 것은 후에 이 회답서를 증거로 삼아 울릉도를 점거하려는 계책인데 지난번 회답문은 신중이 지나쳐서 이웃나라에 약함을 보여 울릉도를 위험에 빠뜨린 외교라고 격렬하게 온건대응론을 규탄하였다. 이러한 규탄으로 결국 정권이 교체되고 南九萬을 영의정으로 한 강경대응파가 집권하게 되었다.

조서조정의 정권이 온건대응파로부터 강경대응파로 교체된 직후에 대마도주의 특사가 다시 동래부에 와서 □我界 鬱陵島□의 삭제를 다시 요청해 온 것이다. 이에 남구만의 정부는 앞서의 온건대응파의 회답문을 취소하고 새로운 회답문을 만들어 보냈는데, 그 내용은 □우리나라 강원도 蔚珍縣에 獨島가 있어 鬱陵이라 이름하는데 울진현의 동해 가운데 있다. 모두 우리나라의 輿地勝覽이란 책에 기재되어 역대로 相傳하고 있어서 事跡은 매우 명료하다. 이번에 우리나라 해변의 어민들이 이 섬에 갔는데 뜻밖에 귀국 사람들이 스스로 국경을 침범하여 넘어와 서로 대치하여 마침내 도리어 우리나라 사람들을 拘執해서 江戶에 轉到하였다. 다행히 귀국의 大君이 사정을 밝게 살펴서 노자를 많이 주어 돌려보내었다. … 그러나 우리나라 백성의 漁採한 땅은 본시 鬱陵島로서 竹이 많이 나기 때문에 혹 竹島라고도 칭하지만 이것은 一島二名인 것이다. 一島二名의 상태는 비단 우리나라의 서적에 기록되어 있는 바일 뿐 아니라 貴州人도 역시 모두 알고 있다. 이제 이번에 온 서찰 가운데 竹島를 귀국의 땅이라고 하고 바야흐로 우리나라가 漁船의 다시 감을 금지해 줄 것을 바라면서, 귀국인이 우리나라의 境地를 浸涉하고 우리나라의 백성을 拘執한 失策은 논하지 않고 있다. 어찌 誠信의 道에 결함이 있다고 아니할 것인가. 장차 이 말의 뜻을 깊이 읽어서 東都(江戶)에 전하여 보고하고, 귀국 해변 사람들에게 명령해서 鬱陵島에 왕래하지 말도록 하고, 다시는 이러한 사단이 일어나지 않도록 하면 상호의 우의에 더없이 다행일 것이다□(□숙종실록□ 숙종 20년 (1694년) 8월 己酉조).

일본측의 위의 자료는 이 공문서를 바로 수록하지 않고 조선측 관리의 말로써 처리하여 기록하였다. 일본측은 이를 공문서가 아니라, 말로 처리하여 무게를 줄여서 보관한 것이었다.

(408) □竹島一件□ (5)

同八乙亥年裁判幷使者□東萊□遣□前條□疑問□役者啓聞□求□期□剋□答書□待到□□□一行□使者相議□□碇□下□風□□□□答書來□□爰□□□□再答□東萊□送□帆□開□□歸□□此秋義眞幕府□覲□竹島□事□以□

執政□啓□□執政□云□竹島海中□在□我國□去□□□□遠□朝鮮□去□□□近□□今□□堅□我國漁船□往來□禁□□□此意□以□朝鮮□告□□□□□□元祿九丙子年春義眞洲□還□譯官□招□其年□冬譯官渡海執政□主意□以□譯使□面囑□□譯官歸國□後禮曹□□館守□傳□□書□贈□□

〔초역〕

같은 8년 을해에 재판(裁判) 겸 사자(使者)를 東萊에 보내 前條의 疑問을 동래부사가 한성에 보고해주기를 요구하였다. 그러나 정한 기일까지 기다려도 회답서가 오지 않아 사자(使者) 일행이 서로 의논하여 닻을 내리고 순풍을 기다리던 중  답서가 왔다. 이에 재답서를 동래부에 보낸 후 돛을 올리고 돌아왔다. 이해 가을에 의진(義眞)이 막부(幕府)에 입조(入朝)하여 죽도의 일을 집정(執政)에게 보고하니 집정이 말하기를 □죽도는 바다 가운데 있어 일본에서는 멀고 조선에서는 가깝다. 지금부터는 우리나라 어선의 왕래를 엄히 금지하니, 이를 조선에 알려야 한다□고 하였다.

원록(元祿) 9년 병자년(丙子年) 봄에 의진(義眞)이 섬으로 돌아와 조선의 역관을 초빙했는데, 그 해 겨울에 역관이 바다를 건너왔다. 집정의 뜻을 조선의 역사(譯使)에게 전하니, 역관이 귀국한 뒤 예조로부터 관수(館守)를 통해 서신을 보내왔다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 1696년에 鬱陵島(와 그 부속도서 獨島)를 공식적으로 朝鮮領土로 幕府 將軍이 재확인하여 이 뜻을 조선정부에 알린 사실에 대한 기록이다.

그 내용의 요지는, 1695년(乙亥, 조선 숙종 21년, 일본 元祿 8년) 對馬島主는 특사를 조선 東萊에 파견하여 □我國 鬱陵島□의 문자를 삭제하고 竹島를 일본영토로 인정해 달라고 공문을 조정에 올리고 계속 졸랐으나 조선조정에서는 부정적인 재답서를 보내왔다는 것이다.

그 사이에 對馬島主 宗義倫이 죽고 宗義眞이 도주가 되었는데, 그 해 가을에 막부에 올라가서, 1696년(丙子, 조선 숙종 22년, 일본 元祿 9년) 1월에 幕府執政에게 入朝하니, 執政(關白)이 말하기를 □죽도는 바다 가운데 있어서 일본에서는 멀고 조선에서는 가까우니, 日本漁船의 왕래를 금지하고 이 뜻을 조선에 알려야한다□고 명령했다는 것이다. 즉 竹島는 일본에서는 멀고 조선에서는 가까워 朝鮮領土임이 틀림없으니 그리 알고 앞으로는 日本漁船들이 조선영토인 竹島에 고기잡이하러 왕래하는 것을 금지하라고 명령했으며, 또한 이 뜻을 대마도주가 책임지고 조선에 알리라고 명령했다는 것이다. 이에 대마도의 새 도주는 1696년 德川幕府가 鬱陵島와 그 부속도서 獨島(于山島)를 朝鮮領土로 재확인하여 공식 외교문서까지 보냈다는 사실을 증명하는 귀중한 자료이다.

(409) □竹島一件□ (6)

頃因譯使回自貴州 細傳左右面托之言 備悉委折矣. 蔚陵島之爲我地輿圖所載 文蹟昭然 無論彼遠此近 疆界自別 貴國下令 永不許人往漁採辭意 丁寧可保 久遠無他 良幸良幸. 我國亦當 分付官吏 以時檢察 □絶兩地人往□雜之弊矣云.

<是□□□□禮曹□書□幕府□啓□元祿十二卯年三月義眞書□以□禮曹□答□>

〔초역〕

□요사이 통역하는 사신에 因하여 貴州로부터 돌아와서 좌우에서 직접 부탁하는 말을 자세하게 전하였다는 것은 많은 의미를 갖추었소. 울릉도가 우리 땅이 되는 것은 輿圖에 실려 있고 文蹟에 분명하니, 저곳에선 멀고 이곳에선 가깝다는 것을 논의하지 않더라고 疆界가 自別하여, 貴國이 令을 내려 영원히 사람의 왕래와 고기잡이·해산물 채취를 허락하지 않는다는 말의 뜻은 정녕 久遠을 보장할 수 있소. 더 바랄 것도 없이 참으로 다행이요. 우리나라도 역시 마땅히 官吏에게 분부하여 때때로 檢察하고 양쪽 사람이 왕래하여 뒤섞이는 폐단을 끊고자 하오□ 하였다.

<여기에서 禮曹의 書契를 幕府에 보고하였는데, 元祿12년 己卯3월 義眞이 書契를 만들어서  예조에 답하였다.>

[해설]

이 자료의 이 부분은 대마도주로부터 德川幕府의 執政(關白)이 鬱陵島( 및 부속도서 獨島)가 조선에 가깝고 일본과는 멀어 조선영토이므로 일본 어민의 왕래를 금지하라는 명령이 있었다는 통보를 받은 조선 禮曹가 일본의 幕府執政에게 회답한 공식 외교문서이다.

그 내용의 요지는 鬱陵島가 조선영토라는 것은 東國輿地勝覽과 輿地圖書 등 문적들에 실려있어 분명한 사실이니, 저곳에서는 멀고 이곳에서는 가깝다는 것을 논의하지 않더라도 疆界가 自別한 것이다. 일본이 令을 내려 울릉도에의 일본인의 왕래와 고기잡이 해산물 채취를 금지한 것은 당연하며 다행한 일이다. 조선측도 官吏에게 명령하여 종종 檢察하고 양국 백성들이 왕래하여 뒤섞이는 폐단은 끊을 생각이라는 것이었다. 이에 대마도 신도주 宗義眞은 조선 禮曹의 이 서계를 幕府에 보고하였다. 막부는 對馬島가 조선 예조에 답하라고 하므로 1699년(己卯, 숙종 25년, 일본 元祿 12년) 3월에 宗義眞이 書契를 만들어서 조선 禮曹에 답했다는 것이다.

(410) □竹島一件□ (7)

前年象官超溟之日 面陳竹島之一件 繇是左右克諒情由示 以兩國永通交誼 益懋誠信矣 至幸至幸 示意卽已啓達了云.

<右書□館守□□□東萊□傳□致□□□>

〔초역〕

□전년에 象官이 바다를 건너온 날에 대면하여 죽도에 관한 일을 이야기하였고 이로 인하여 좌우에서 그 사정을 잘 양해함으로서 두 나라가 길이 우호를 통하게 되고 더욱 誠信에 힘쓰게 되었으니 지극히 다행한 일입니다. 보여주신 뜻을 이미 전달하였습니다□ 하였다.

<右의 글을 관수(館守)를 통해 東萊에 전하였다.>

[해설]

이 자료의 이 부분은 조선정부 禮曹의 공식 문서를 江戶의 幕府에 전달했던 바 幕府執政이 대마도주에게 답서를 조선 禮曹에 보내라고 명령하므로, 1699년(乙卯, 조선 숙종 25년, 일본 元祿 12년) 3월에 대마도주 宗義眞이 조선 禮曹에 보낸 공문이다.

그 내용의 요지는 전년에 譯官이 바다를 건너왔을 때 對面하여 竹島에 관한 일을 이야기하였고, 또 禮曹가 보여주신 뜻은 (幕府에) 이미 傳達하였다는 것이다.

위의 공문을 부산 草梁의 倭館 館守로 하여금 東萊府에 전하게 해서 □竹島一件□을 모두 終結했다는 것이다.

이 자료는 1693∼1696년 일본 對馬島 도주가 앞장서서 조선의 鬱陵島와 于山島(獨島)를 침탈하려고 시도하다가 조선조정의 강경대응으로 실패하여 德川幕府 執政이 鬱陵島(獨島)와 그 부속도서 于山島(獨島, 松島)를 조선영토로 재확인하여 종결시킨 사실을 증명하는 매우 귀중한 자료이다.

Ⅱ. □竹島考證□(上)

(411) □竹島考證(上)□ (1)

竹島(一□磯竹島□作□)□本邦□朝鮮國□間□在□孤島□□□周圍十許里山岳嵯峨□□□深谷幽絶茂樹密竹□□□土地肥沃物産多□□以上竹島考□據□但其地兩國□間□在□□以□古來紛□其適說□得□□今□我國傳來□說幷□韓漢□記傳□列擧□以□其異同□考論□□□□□

先□我國傳來□說□就□其大略□揭□□□松浦武四郞□竹島雜誌□日本風土記□引□他計甚□(□□□□)□訓□□□其地東岸大竹周圍二尺□至□者□□□卽□是所謂竹島□□□其名□得□所以□□□(竹島圖說□據□)而□□北史卷十四倭傳□引□曰□□隋遣文林郞裴世淸使國□ 度百濟□ 行至竹島□ 南望耽羅島云云□ 又竹斯(□□□)國竹島□□我國□島□極□□□□由□記□□(草廬雜談□引□)□元和二年 伯州米子□町人大谷甚吉□村川布兵衛□二人竹島渡海□事□官□請□□三年□松平新太郞光政伯州□領□□□及□兩人□請□□□□堅□之□幕府□請□□四年□及□□兩商□江戶□召□竹島渡海免許□御朱印□賜□□此□□兩商絶□□渡海漁事□□□者七十四年□ 元祿五年□及□韓人竹島□至□漁獵□營□兩商□利權漸□衰□□同□□九年□春□及□□朝鮮□□竹島□其國□版圖□□由□申□□遂□竹島□朝鮮□□□□是其大略□□□

又因州□人江石梁□□者□竹島考□日本事跡考□引□曰□□隱岐國海上有竹島多竹□ 鰒味甚美□ 海獸曰葦鹿(□□□)□ 云云□ 又竹島圖說□日本人隱岐□北海□竹島□□□□□知□漁獵□創□□□伯州□一漁父□□ 是島甚□朝鮮□隣□□□□昔時□鮮人却□之□知□□□此島□以北三里許□亦□一島□□□上好□□最多□□因□朝鮮□□三五年□一回漁人□遣□□□□□取□□□□彼曾□此竹島□知□□□□□我元祿五年□春此島□漂流□□始□竹島□□□□□知□□□□

「以上三書(竹島雜誌, 竹島考, 竹島圖說)□說□所□□□□□竹島□盖□我邦人發見□□所□□□卽□我版圖中□一島□□□ 其海利□我□掌握□□□七十四年□久□□及□□朝鮮人未□嘗□知□□□者□如□□然□□元祿五年□春□及□□朝鮮人竹島□來□漁獵□翌年再□來□□仍□其國人二人□捕□之□江戶□訴□□幕府對馬□令□書□彼□政府□送□其人民□再□渡來□□□禁□□□□往復數回□後我所謂竹島□彼所謂鬱陵島□□□古來朝鮮□版圖□□□知□□却□我人民□彼島□至□□禁□□其往復□書載□竹島記事及□磯竹島覺書□□□□今招錄□□別冊□□□以□參照□供□□」

前□揭□□所竹島□嘗□無人□荒島□□□七十餘年間我人民□海利□擅□□□□元祿中往復□後其鬱陵島□□□知□之□彼□還□□以□今□彼國□古史□就□其大略□揭□上世韓地□□屬□□□時□狀□知□□□□

〔초역〕

竹島 (磯竹島라고도 한다) 는 본국과 조선 사이에 있는 孤島이다. 주위 10리 정도는 산악이 높이 솟아있고 깊은 계곡에 대나무 숲이 무성하며 토지는 비옥하고 물산이 풍부하다. (이상은 竹島考에 근거한 것이다) 단 그 땅이 양국 사이에 있어 예로부터 분쟁이 많아 어느 것이 맞는지 알 수가 없다. 이제 우리나라에 전해오는 이야기와 함께 한국과 중국의 記傳을 열거하여 그 같고 다름을 논해보고자 한다.

먼저 우리나라에 전해오는 이야기에 대해 그 대략을 실어보자면, 松浦武四郞의 竹島雜誌에는 日本風土記를 인용하여 他計甚□(□□□□)라는 訓이 있는데 그 땅 동쪽 기슭에 둘레가 2尺에 이르는 큰 대나무가 있어 이에 竹島라는 이름을 얻게 된 것이다. (竹島圖說에 근거한 것) 그리고 北史 卷14 倭傳을 인용하여 이르기를 □隋나라가 文林郞, 裴世淸을 사신으로 보냈다. 백제를 지나 竹島에 이르렀는데 南으로는 탐라도가 바라보인다. 云云□이라 하였고, 竹斯(□□□)國 竹島라고 하여 우리나라의 섬으로 정하게 된 연유도 기록되어 있다. (草廬雜誌를 인용) 元和 2년, 伯州 米子의 町人 大谷甚吉, 村川市兵衛 두 명이 竹島에 渡海할 것을 官에 청했

다. 3년, 松平新太郞 光政이 伯州를 다스리게 되자 두 사람의 청원을 막부에 청했다. 4년에 이르러 두 상인을 江戶에 불러 竹島渡海 면허의 御朱印을 내렸다. 이로부터 두 상인이 계속해서 渡海하여 어업활동을 하게 된 것이 74년이다. 元祿 5년이 되자 韓人이 竹島에 이르러 어업을 행하여 두 상인의 이익이 점점 쇠퇴하게 되었다. 元和 9년 봄에 이르러 朝鮮이 竹島가 자기 나라의 판도 안에 있는 이유를 내세움에 따라 마침내 竹島를 朝鮮에 주었다는 것이 그 대략이다.

그리고 因州人 江石梁이라는 사람의 竹島考에 日本事跡考를 인용하여 □隱岐國 해상에 竹島가 있는데 대나무가 많고 전복 맛이 매우 좋으며 海獸를 葦鹿(□□□)라 한다. 云云□이라 했다. 그리고 竹島圖說에 일본인으로 隱岐의 북해에 竹島가 있음을 알고 漁獵을 시작한 것은 伯州의 한 어부였다. 이 섬이 朝鮮에 매우 인접해 있지만 (朝)鮮人은 옛날에 오히려 알지 못했다. 이 섬 북쪽으로 3리쯤 떨어진 곳에 또한 한 섬이 있어 질이 좋은 전복이 아주 많아 조선에서 3-5년에 한번씩 어부를 보내어 전복을 잡아갔다. 그들은 예전에는 이 竹島를 알지 못하다가 우리 元祿 5년 봄에 이 섬에 표류하여 처음으로 竹島라는 것을 알게되었다.

이상 세 책-竹島雜誌, 竹島考, 竹島圖說-이 말하는 바에 따르면 竹島는 우리나라 사람이 발견한 곳으로 우리 판도 안의 한 섬이며 바다에서의 이익을 장악한지도 74년이라는 긴 시간에 이른다. 조선인은 일찍이 이를 알지도 못했던 것 같다. 그런데 元祿 5년 봄에 조선인이 竹島에 와서 漁獵하고 다음해 다시 왔다. 이에 그 나라 사람 2명을 잡아 그들을 江戶에 訴하였다.

막부에서는 對馬에 명하여 그들의 政府에 서신을 보내어 그 인민이 다시 넘어오는 것을 금하도록 했다. 여러 차례 서신이 오고 간 후 우리의 이른바 竹島는 그들이 말하는 울릉도로 예로부터 조선의 판도였음을 알게 되었으며 오히려 우리 인민이 그 섬에 이르는 것을 금하였다. 그 오고 간 서신을 실은 것이 竹島記事와 磯竹島覺書에 있으니 이제 초록하여 별책을 만들어 참조하도록 제공한다.

앞에 게재한 竹島는 일찍이 사람이 살지 않는 황량한 섬으로 70여년 동안 우리 인민들이 그 海利를 천단했던 것이다. 그러나 元祿 연간에 서신을 주고받음으로써 그것이 울릉도임을 알고 그 섬을 저들에게 되돌려 주었다. 이제 그들 나라의 古史에서 그 대략을 게재하여 이전 시대에 韓地에 속해 있었던 때의 상황을 알아보고자 한다.

[해설]

이 자료는 일본 외무성의 위촉을 받고 1881년에 北澤正誠이 울릉도의 영유권에 대하여 조사한 연구자료이다.

일본인들이 한국 개항 후 울릉도 불법 입도하여 森林 材木들을 도벌하여 가면서 불법으로 체류하기 시작하자, 조선정부는 1881년 5월 일본 외무성에 항의문서를 보내어 일본인들의 조선울릉도에의 도항과 불법 입도의 금지 조치를 요구하였다. 일본 외무성은 이에 대한 회답을 조선정부에 즉각 보내지 않고 北澤正誠에게 竹島(울릉도) 영유권에 대한 조사를 의뢰하였다.

北澤은 당시로서는 광범위한 문헌조사를 하여 먼저 연구결과로서 상세한 □竹島考證□을 먼저 서술하고, 이를 간단히 요약한 것은 □竹島版圖所屬考□라는 제목으로 1881년 음력 7월 26일(양력 8월 20일) 일본 외무성에 제출하였다. 여기서는 먼저 그의 □竹島考證□을 수록하여 검토하는 것이다.

이 자료의 이 부분은 울릉도의 간단한 연혁에 대한 것이다. 먼저 日本에 전해오는 이야기부터 적으면 松浦武四郞이 지은 □竹島雜誌□는 □日本風土記□를 인용하여 □다케시마□라고 읽으면서 이 섬의 동쪽 기슭에 둘레 2尺의 큰 대나무가 있어 이에 □竹島□라는 이름을 얻게 되었다고 하였다. 그러나 北澤이 인용한 □北史□ 券 14, 倭傳을 인용한 □竹島□는 한반도 서남해의 竹島로서 □울릉도□(竹島)를 가리킨 것은 아니다.

1616년(조선 광해군 8년, 일본 元和 2년) 伯耆州 米子의 상인 大谷甚吉과 村川市兵衛 두 명이 竹島渡海의 일을 官에 청했다. 1617년에 松平新政郞 光政이 伯耆州를 다스리게 되자 두 사람의 請을 幕府에 전했다. 1618년에 幕府는 두 상인을 江戶에 불러 竹島渡海免許의 朱印을 찍어 주었다. 이로부터 두 상인이 계속해서 竹島에 渡海하여 어업활동을 74년간 했다고 이 자료는 기록하였다.

그러나 이 때 □渡海免許□는 外國에 나갈 때 허가해 주는 □외국에 건너가는 허가장□이었다. 따라서 일본 막부가 □竹島渡海免許□를 발급해 준 것은 한편으로 □竹島□를 外國으로 규정하면서 보통 상인은 국경을 넘어 외국에 건너갈 수 없는 것을 大谷甚吉과 村川市兵衛에게는 외국인 竹島(울릉도0에 건너가서 어업활동을 할 수 있는 허가장을 내어준 것이었다. 그러므로 □竹島渡海免許□는 鬱陵島(竹島)가 朝鮮(外國) 영토였음을 증명하는 자료가 되는 것이지 일본영토임을 증명하는 자료는 전혀 될 수 없는 것이다.

北澤은 강석량이란 사람의 □竹島考□라는 글에 □日本哥赤考□를 인용하면서 隱岐國 해상 竹島(울릉도)가 있는데 대나무가 많고 전복 맛이 좋으며 海獸를 葦鹿이라 한다□고 기록하였다. 그리고 이 자료에 의하면 이 섬이 朝鮮에 매우 인접해 있다는 것을 朝鮮人은 오히려 알지 못하고 있다가 1692년(조선 숙종 18년, 일본 元祿 5년) 봄에 이 섬(울릉도, 竹島)에 표류하여 처음으로 竹島라는 섬을 알게 되었다고 적혀 있음을 기록하였다. 그러나 이것이 황당무계한 기록임은 더 말할 필요조차 없다. 조선에서는 1692년 보다 훨씬 이전인 서기 512년 이전에 울릉도를 于山國의 일부로 잘 알고 있었던 것이다.

北澤에 의하면, 일본인이 지은 □竹島雜誌□ □竹島考□ □竹島圖說□의 3책에 의하면 竹島(鬱陵島)는 日本人들이 발견한 곳이므로 일본 版圖 안의 한 섬이 되고 그 바다의 이익을 74년간을 장악해 왔는데, 조선인은 아직 이것을 알지 못했던 것 같았다. 1692년(조선 숙종 18년, 일본 元祿 5년) 봄에 조선인이 竹島에 고기잡이를 하러 왔고, 그 다음해(1693년)에 또 竹島에 고기잡이를 왔는데, 조선인 2명을 잡아서 江戶 幕府에 보내었다. 幕府는 대마도에 명령하여 조선정부에 文書를 보내어 조선인의 竹島에의 渡來를 금지시켜달라고 요구하도록 했다. 문서 왕복이 수 차례 있는 사이에 일본이 말하는 竹島는 조선의 鬱陵島로서 옛날부터 朝鮮의 版圖임을 알게되었다. 이에 日本人의 竹島에 가는 것을 禁하게 된 것이라고 하였다.

北澤은 無人島로서 70여년간 日本人이 海利를 마음대로 거두어 오던 곳으로서 元祿 면간에 文書 왕복 후 에 竹島가 鬱陵島임을 알게되어 저들에게 돌려준 것으로서, 이제 朝鮮의 古史에서 鬱陵島(竹島)가 韓國領地에 속한 것을 알아보기로 하겠다고 쓰고 있다.

(412) □竹島考證(上)□ (2)

東國輿地勝覽卷首八道總圖中江原道□海中□二島□□□西□于山□云□東□鬱陵□云□□豈我所謂松島竹島□二島□□□輿地勝覽□說□據□□鬱陵島 在江原道□一名武陵□一名羽陵□在蔚珍縣正東□三峰□嶪撑空□南峯稍卑□風日淸 則峰頭樹木及山根沙渚□歷歷可見□風便則二日可到□此書朝鮮成宗□十三年我文明十四年□撰□□□今□距□正□四百年□□□當時彼□屬島□□□□□□亦非□□□□

溯□彼古史□據□□于山鬱陵一地□□□東國通鑑卷□五□曰□□新羅知證王□十三年六月□于山國降新羅納工貢□國在溟洲正東海東□名鬱陵□地方百里特險不服, 伊飡(官名)異斯夫, 爲何○羅州軍主□謂于山人愚○□難以威來□可以計服□乃以木造獅子形□分載戰船□抵其島□之曰□汝若不服卽放此獸踏殺之□國人懼乃降□□是我繼體天皇□六年壬辰□□□□□□今□距□千三百七十年□□□其後長□新羅□屬島□□□□□□□□

〔초역〕

東國輿地勝覽 卷首 八道總圖에는 강원도의 바다 가운데에 두 개의 섬이 있는데 서쪽의 것을 于山이라 하고 동쪽의 것을 鬱陵이라 한다고 하였으니 아마도 우리가 말하는 松島와 竹島의 두 섬일 것이다. 여지승람의 설명에 따르면 울릉도는 강원도에 있으며 武陵, 혹은 羽陵이라고도 하며 울진현 동쪽에 있어 三峯이 높게 솟아 하늘을 떠받치고 있으며 南峯은 낮아서 바람이 불며 날이 맑으면 봉우리 꼭대기의 나무와 산 바닥의 모래를 역력히 볼 수 있고 바람을 타고 이틀이면 이를 수 있다고 한다. 이 책은 조선 成宗 13년, 우리의 文明 14년에 지어진 것으로 지금으로부터 4백년 전인 당시에 그들의 屬島로 되어 있었던 것이 잘못된 것은 아니다.

거슬러 올라가서 저들의 古史에 따르면 우산과 울릉은 같은 땅이었다고 한다. 東國通鑑 卷5에 이르기를 □신라 지증왕 13년 6월, 우산국이 신라에 항복하여 工貢을 바쳤다. 그 나라는 溟州 正동해의 동쪽에 있으며 이름은 울릉이고 땅은 사방 백 리 정도 되는데 그 험함을 믿고 항복하지 않았다. 伊飡-관명- 異斯夫가 何ㅇ羅州軍主가 되어 우산의 사람들이 어리석어서 위엄으로 따르게 하기가 어려우니 계책으로 항복시켜야 한다고 하고 나무로 사자의 형태를 만들어 전선에 나누어 싣고는 그 섬에 이르러 그들을 속여 말하기를 □너희들이 만약 항복하지 않으면 이 짐승을 풀어 밟아 죽이게 할 것이다.□라 하니 사람들이 두려워 곧 항복했다.□ 라고 한다. 이는 우리 繼體天皇 6년 壬辰의 일로 지금으로부터 1370년 전의 일이다. 그 후 오랫동안 신라의 屬島로 있었을 것이다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 北澤이 한국자료를 일본자료와 대비해 가면서 鬱陵島(竹島)의 소속을 밝히기 시작하는 것이다.

北澤은 □東國與地勝覽□의 八道總圖에 의하면, 강원도의 바다 한가운데 2개의 섬이 있는데 于山島와 鬱陵島이고, 이것은 일본에서는 松島와 竹島라고 부르는 섬이라고 하였다. □동국여지승람□은 조선 成宗 13년에 편찬한 책으로 지금으로부터 400년 전의 것으로 당시 松島와 竹島를 조선의 屬島로 한 것은 잘못된 것은 아니다라고 그는 썼다.

더 거슬러 올라가면 新羅 지증왕 13년 6월에 異斯夫가 于山을 新羅에 병합시켰는데, 이것은 지금으로부터 1370년 전의 일이니, 그 후 오랫동안 新羅의 屬島로 되었을 것이라고 본다는 것이다.

(413) □竹島考證(上)□ (3)

高麗史□據□□太祖十三年□鬱陵島人□使白吉土豆獻方物□□□高麗太祖十三年□我醍□天皇長奧元年庚寅□□□今□距□□□九百五十二年□□□降□毅宗十三年□及□王聞鬱陵地廣土肥□可以居民□遣溟洲道監倉金柔立往視□柔立回奏云□島中有大山□從山項向東行□至海一萬餘步□向西行□一萬三千餘步□向南行□一萬五千餘步□向北行□八千餘步□有村落其趾七所□或有石佛鐘石塔□多生柴胡藁本石南草□後崔忠獻獻議□以武陵土壤膏沃□多珍木海錯□遣人往觀之□有屋基破礎宛然□不知何代人居也□於是移東郡民以實之□及使還□多以珍木海錯進之□後屢爲風濤所蕩覆□舟人多物故□因還其民□云云□□□毅宗十三年□我二條天皇平治元年□□□今□距□□□正□七百二十二年□□□然□□當時其民□移□其地□空□□□□如□□

〔초역〕

高麗史에 따르면 太祖 13년, 울릉도인들이 白吉土豆를 보내어 方物을 바쳤다고 한다. 고려 태조 13년은 우리 醍□天皇 長奧 元年 庚寅으로 지금으로부터 952년 전이다. 좀더 내려와서 毅宗 13년에 이르러 왕이 울릉의 땅이 넓고 비옥하여 사람이 살 수 있다는 이야기를 듣고 溟州道 監倉 김유립으로 하여금 가서 살펴보도록 했다. 유립이 돌아와서 奏하기를 □섬 가운데에 큰 산이 있는데 山項을 따라 동쪽으로 가면 바다에 이르기까지 만여 보이고 서쪽으로 가면 만3천여 보, 남쪽으로 가면 만5천여 보, 북쪽으로 가면 8천여 보입니다. 촌락이 있었던 터가 일곱 군데 있는데 석불, 종, 석탑도 간혹 있고 柴胡, 藁本, 石南草가 많이 자랍니다.□라고 했다. 후에 최충헌이 의론을 올려 무릉의 토양이 기름지고 진기한 나무와 海錯이 많으니 사람을 보내어 가서 보도록 했다.

집터에 부서진 주춧돌이 완연하여 언제 사람이 살았는지 알 수 없었다. 이에 東郡의 民을 이주하게 하여 그를 채웠다. 사신이 돌아옴에 많은 진기한 나무와 海錯을 바쳤다. 후에 자주 風濤에 蕩覆하게 되어 뱃사람이 많이 죽었으므로 주민을 다시 데려왔다고 되어 있다. 의종 13년은 우리 二條 천황 平治 원년이며 지금으로부터 722년 전이다. 그러므로 당시에 민을 옮겨와 그 땅을 비게 했던 것 같다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 北澤이 □高麗史□를 읽어보고 고려가 울릉도를 지배한 사실을 고증한 기록이다.

□고려사□에 의하면, 太祖 13년(     년)에 울릉도인들이 方物을 바쳤다고 기록되어 있고, 그 후에도 계속 고려의 울릉도 지배가 기록되어 있다는 것이다. 특히 고려 毅宗 13년에는 김유립을 보내어 물산을 조사하고 사람을 이주시키기도 했는데, 이것은 지금으로부터 722년 전의 일이니, 고려가 울릉도를 통치했다는 것은 틀림없는 일이라는 것이다.

(414) □竹島考證(上)□ (4)

又磯竹島覺書□據□□輿地勝覽幷芝峯類說□引□曰□□李朝(朝鮮)太宗時□聞流民逃其島者甚多□再命三陟人金麟雨□爲按撫使□刷出空其地□麟雨言□土地沃饒□竹大如□□□大如猫桃核大於升□凡物□是□□朝鮮太宗□時□後小松天皇□應永七年□□十九年□至□□間□□□然□□大略四百八十餘年□□□前朝王氏空島□制行□□□□邊海□民往往移住□□者□□□如斯□□□□□知□□足□□

其後世宗二十年□至□遣縣人萬戶南顥率數百人□往搜逋民□盡□金丸等七十餘人而還□其地遂空□□□□□世宗二十年□我後花園天皇□永享四年壬子□□今□距□四百五十年□□□後四十年成宗□二年□及□□有告別有三峯島者□乃遣朴宗元往覓之□因風濤不得泊而還□同行二船□泊鬱陵島□只取大竹□漁曲□啓云島中無居民矣□是竹島□外別□一島□□□說□開□探討□爲□人□遣□□海中□搜索□志□得□□□還□者□□□

同書□芝峯類說□引□曰□□鬱陵島□一名武陵□一名羽陵□在東海中□與蔚珍縣相對□島中有大山□地方百里□風便二日可到□新羅智證王時□號于山國□降新羅納土貢□高麗太祖時□島人獻方物□我太宗朝□遣按撫使□刷出流民空其地□地沃饒□竹大如□□□大如猫□桃核大於升云□壬辰變後□人有往見者□亦被倭焚掠□無復人烟□近聞倭奴占據磯竹島□或謂磯竹島□卽蔚陵島也□以上芝峯類說所載其地沃饒□竹大如□□□□我竹島圖說□所載□同一景狀□□□彼我□所說□符節□合□□如□奇□謂□□□□壬辰□變□□

文祿元年我征韓□師□指□□本書□享保十一年竹島紀事□編□□時□於□八十年前□著書□趣□記□□□□盖□寬永前□書□□□□□然□□當時我邦人民□竹島□占居□□□明□□□□

又慶長十九年甲寅□歲宗氏□□竹島□事□□□使者□朝鮮□遣□□申入□□□□□□朝鮮以爲□□我所謂竹島□朝鮮□蔚陵島□□□東萊府使尹守謙□□□答□□□□其書載□善隣通書及□朝鮮通交大紀□□□□其略□曰□□書中有看審磯竹島之說深□驚訝不知是計出於誰某耶來使口稱本島介於慶尙江原兩道海洋之中云卽我國所謂鬱陵島者也云云□

尋□府使朴慶業□書□□曰□□磯竹之事□想貴島庶見覺察□而猶復執迷深切□怪愕足下非不知此島屬於我國□非不知貴島不可橫占□而尙欲○越窺□□是誠何心□恐非終好之道也□所謂磯竹島者實我國之鬱陵島也□又明□翰林侍講董越□所撰朝鮮賻□前□八道□○圖□□□江原道蔚珍浦□東海中□一島□□陵山□稱□□卽鬱陵島□□□

「以上□朝鮮國史□見□竹島關係□大略□□□本文□如□□則竹島航海□□□正□止□□□□然□□元和四年伯州□商大谷·村川□請□□□其渡海□許□七十四年□久□□及□□□以□朝鮮惟其名□距□□其實□關□□□元祿中□及□□始□我邦人□其地□在□□認□古史□溯□之□論□□者□似□□□可怪□□」

〔초역〕

그리고 磯竹島覺書에 따르면 與地勝覽과 芝峰類說을 인용하여 말하기를 □李朝-조선- 太宗代에 유민이 그 섬으로 도망한 자가 매우 많음을 듣고 다시 명하여 삼척인 金麟雨를 按撫使로 삼아 찾아오게 하여 그 땅을 비워버리도록 했다. 인우가 말하기를 □토지가 비옥하고 대나무는 크기가 □만하며 쥐는 크기가 고양이만하고 복숭아씨는 升보다 크며 모든 물건이 이러하다.□라 하였다.□ 조선 太宗代는 後小松천황 應永 7년에서 19년에 이르는 때이니 대략 480여년 前이다. 고려 왕씨는 空島제도를 행하지 않고 변경의 해민이 자주 이주하였으니, 이와 같았음을 알기에 충분하다.

그 후 세종 20년에 縣人 萬戶 南顥로 하여금 수백명을 이끌고 가서 달아난 민들을 찾도록 했다. 金丸 등 70여명을 붙잡아서 돌아와 마침내 그 땅이 비게 되었다고 한다. 세종 20년은 우리 後花園천황 永享 4년 壬子로 지금으로부터 450년 전이다.

40년 후 成宗 2년에 이르러 따로 三峯島라는 것이 있음을 고하는 자가 있어 朴宗元을 보내어 가서 찾아보게 했다. 바람과 파도로 인해 정박하지 못하고 돌아왔는데 같이 간 두 척의 배가 울릉도에 정박하여 大竹과 □, 魚曲만을 가지고 와서는 섬 안에 거주민이 없다고 했다. 이에 竹島 외에 따로 섬 하나가 있다는 말을 듣고 그를 조사하기 위해 사람을 보내어 바다를 수색하게 했으나, 뜻을 이루지 못하고 돌아오게 되었다.

같은 책에 지봉유설을 인용하여 말하기를 □울릉도는 무릉 혹은 우릉이라고도 하는데 동해에 있고 울진현과 마주하고 있다. 섬 가운데에 큰 산이 있으며 땅은 사방 백리이고 바람을 타면 이틀에 이를 수 있다. 신라 지증왕代에 우산국이라고 했는데 신라에 항복하여 土貢을 바쳤다. 고려 태조대에는 섬사람들이 方物을 바쳤으며 우리 太宗朝에는 안무사를 보내어 유민을 찾아와 땅을 비게 했다. 토지가 비옥하고 대나무는 크기가 □만하며 쥐는 크기가 고양이만하고 복숭아씨는 升보다 크다. 云云. 壬辰의 變 후에 가서 본 자가 있는데 역시 倭에 의해 불타고 노략질 당하여 다시 사람이 살지 않았다. 근래에 듣기로 倭奴들이 磯竹島를 점거하여  혹 기죽도라고 하기도 하는데 이는 울릉도이다.□ 이상은 지봉유설에 실린 것인데 □토지가 비옥하고 대나무는 크기가 □만하다□는 것은 우리의 竹島圖說에 실린 것과 같은 내용으로 저들과 우리가 말하는 바가 符節을 합한 것 같으니 기이하다 하겠다. 壬辰의 變이라는 것은 文祿 원년 우리의 征韓 군대를 가리키는 것이다. 이 책은 享保 11년, 竹島紀事를 편찬할 시기보다 80년 전의 저서의 내용을 기록한 것으로 寬永 이전의 저서일 것이다. 그러니 당시 우리나라 사람들이 竹島를 占居했음은 분명하다.

또 慶長 19년 甲寅歲에 宗氏가 竹島의 일로 사신을 조선에 보내어 아뢴 일이 있었다. 조선은 東萊府使 尹守謙으로 하여금 소위 竹島가 조선의 울릉도라고 답하게 했다. 그 서신을 실은 것이 善隣通書와 朝鮮通交大紀이며 그 대략은 □서신 안에 磯竹島의 說을 살펴보니 깊고 은근하며 놀라워서 이 계책이 누구로부터 나온 것인지 알지 못하겠다. 사신이 말하기를 이 섬은 경상도와 강원도 해양의 사이에 끼어 있다고 하니 즉 우리나라의 이른바 울릉도인 것이다. 云云.□ 이라 했다.

그리고 府使 朴慶業의 서신이 있어 묻기를 □磯竹의 일, 즉  그대가 이 섬이 우리나라에 속함을 알지 못하는 것이 아니며 貴島가 橫占할 수 없음을 알지 못함이 아닌데도 넘어와서 엿보고자 하니 이는 실로 무슨  마음인가. 이른바 磯竹島라는 것은 실로 우리나라의 울릉도이다.□ 또 明의 翰林侍講 董越이 찬한 朝鮮賦 앞에 팔도의 總圖가 있는데 강원도 울진포의 동해에 한 섬이 있고 陵山이라고 칭하고 있으니 즉 울릉도이다.

이상은 조선국사에 보이는 竹島관계의 대략이다. 본문으로 보자면 竹島항해는 중단되어야 한다. 그런데 元和 4년, 伯州의 상인 大谷, 村川의 청에 따라 그 渡海를 허가해 주어 74년이라는 긴 시간에 이르렀다. 조선은 실제로는 관계가 없다가 元祿 연간에 이르러서야 비로소 우리나라 사람이 그 땅에 있음을 알고 古史를 소급하여 그를 논한 것과 같으니, 의심스러운 일이다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 조선왕조에 들어와서도 조선은 울릉도(竹島)를 통치했으나 太宗 때에 울릉도로 도망한 백성이 많음을 듣고 空島刷置 정책을 실시해서 비워둔 것을 조선 백성들이 불법으로 들어가 살다가 壬辰亂 때 일본군의 점거한 바가 되어 노략질을 당한 일이 있다고 기록한 것이다.

그 내용의 요지를 보면, 조선 조정은 太宗 때 유랑민으로 울릉도에 도망한 자가 많으므로 金麟雨를 按撫使로 울릉도에 보내어 그들을 데려오고 섬을 비워버리도록 하는 空島政策을 실시했다는 것이다. 世宗도 이 정책을 계승하여 南顥를 보내어 刷置空島 정책을 계속하였다.

□芝峯類說□에 의하면 壬辰亂 때에 일본인들이 울릉도를 磯竹島라고 하면서 점거한 일이 있다. 또 1614년(甲寅, 조선 광해군 6년, 일본 慶長 19년)에 대마도주 宗씨가 사신을 보내어 竹島의 일을 교섭한 일이 있었다. 이때 동래부사 尹守謙과 후임 도래부사 朴慶業은 宗씨가 말하는 磯竹島는 조선의 鬱陵島로서 조선영토가 명백하니 대마도가 엿볼 수 없는 땅이라는 반응을 받았다. 明의 翰林侍講 董越이 찬한 朝鮮賦 앞에 팔도의 總圖가 있는데, 강원도 울진포의 동해에 陵山이라고 칭하는 섬이 그려져 있는데, 이것이 울릉도이다.

이상은 朝鮮國史에 보이는 죽도관계의 대략인데, 본래는 朝鮮에 속한 것이었으나 1618년(조선 광해군 10년, 일본 元和 4년) 伯耆州 상인 大谷과 村川의 요청에 대해 渡海을 허가해 주어 74년간 경과했고, 조선은 실제로는 관계없이 비워두었다가 元祿년간(조선 숙종년간)에 이르러서야 일본인이 그 땅에 있음을 알고 古史를 소급하여 竹島를 논한 것이라는 것이 北澤의 생각이라고 기록하고 있는 것이다.

(415) □竹島考證(上)□ (5)

右諸書□論□□所□據□之□觀□□□千三百七十年前□□文祿征韓□役□□竹島□地朝鮮□版圖□□□近□□而□□文祿慶長以來元祿九年□至□□間朝鮮兵戈□餘之□度外□置□我民□占據□任□□□似□□□何□以□□其然□□知□□□當時我邦人□著書□□□□□明人□著書亦往往竹島□以□我國□版圖□屬□□□今之□左□列擧□以□證左□□□□□

明□弟元儀□著□□武備志卷二百三十一日本考島名□部□□薩摩□種子□島肥前□平戶嶋□安藝□宮島□□□同□伯耆□竹島□附屬□其譯語□他計什磨□□□若□此島朝鮮□地□□□□□□□□□□音讀□下□□□□他計什磨□和訓□下□□□當時我國人□占居□□□以□明人亦我版圖□認□□一□□□

右明□章潢□著□□圖書編□日本圖中山陰伯岐□西□一島□置□竹島□二字□下□□□同書日本國序□文□左之西爲備中□ 右亦爲因幡□ 右之西爲伯耆□□□□而□□其下□注文□□沿海俱白砂無奧可泊□其鎭爲□阿家雜記□[□□□□]□爲□倭子介□[□□□□]□ 爲□他奴賀知□[□□□□]□ 其北爲竹島□ 縣海三十里□□□□□卽今地理□據□之□證□□□因伯二州□海濱果□□俱□白砂□□□奧□泊□□□□□□□圖書編□所說□如□□甚□奇□□□而阿家雜記□□赤崎□[□□□□]□□□倭子介□□大塚□[□□□□]□□□俱□八橋郡□屬□□□□他奴賀知□[□□□□]□至□□□未□其何□□地□□□詳□□□□圖書編□著者我內地□地理□詳□□明人亦伯州海面□竹島□以□我版圖□認□□二□□□

又明□王鳴鶴□登壇必究卷二十二日本國圖□擧□□石見但馬□海中□竹島□□□□是明人□竹島□以□我版圖□認□□三□□□武備志其他二書□編者亦皆文祿征韓□役□□後其書□編□□故當時□現況□就□俱□竹島□以□我國□版圖□□□□□□□□□

「以上揭□□所三國□書傳□據□之□通考□□□□千三百年以前□□文祿征韓□役□至□□□竹島□韓地□□□亦喙□容□□□文祿征韓□役□□□□後□惟我國人□竹島□以□我版圖□□□而已□□□□明國諸家□著書亦竹島□以□我版圖□認□□惟明人□之□認□而已□□□朝鮮人亦之□默許□□□

如□□何□以□之□知□□芝峯類說□曰□□上略壬辰變後人有往見者(往見□□竹島□至□□云□)亦被倭焚掠無復人烟近聞倭奴占據磯竹島云云□□是說□□□□朝鮮人亦竹島□以□陰然我國人□占據□□□任□□者□如□故□慶長十九年丙寅宗氏□命□人□釜山□遣□竹島□談判□及□□□□朝鮮之□從□□□雖□又人□竹島□移□□□元和四年伯州□商竹島□渡海□請□□幕府之□許□□此□□海上□權利□握□者七十餘年□元祿九年□至□□諸書□收給□今其年□下□譜□」

〔초역〕

위의 여러 책들이 논하는 것에 근거하여 보건대 1370년전부터 文祿 征韓의 役까지는 竹島의 땅은 조선의 판도였으나, 文祿·慶長 이래 元祿 9년에 이르기까지는 조선이 전쟁의 여파로 그곳을 안중에도 두지 않아 우리 민들이 점거하게 된 것 같다. 무엇으로 그 사연을 아는가 하면 당시 우리나라 사람의 저서뿐만 아니라 명나라 사람의 저서 또한 자주 竹島를 우리나라의 판도에 속한 것으로 보고 있으니 이제 다음에 열거하여 證左로 삼고자 한다.

明 □元儀가 저술한 武備志 卷231 日本考 島名部에 薩摩의 種子島, 肥前의 平戶島, 安藝의 宮島 등과 같이 伯耆에 竹島를 부속시키고 그 역어를 他計什□(□□□□)라고 하고 있으니 이 섬이 조선의 땅이라면 □□□□□□라고 음독을 붙여야 할 것인데 他計什□라는 和訓을 붙이고 있는 것은 당시 우리나라 사람들이 점거하고 있었기 때문에 명나라 사람들 또한 우리 판도의 것으로 인식한 한 예인 것이다.

그리고 明의 章潢이 저술한 圖書編의 日本圖에 山陰 伯岐의 서쪽에 한 섬을 그려두고 竹島라는 두 글자를 아래에 적었으며 같은 책 日本國序의 문장에 □左의 備中이고 또한 因幡이 되며, 右의 西는 伯耆이다□라고 되어 있으며 그 아래 注文이 있어 □해안이 모두 백사이며 정박할 구석이 없고 그 鎭은 阿家雜記(□□□□), 倭子介(□□□□), 他奴賀知(□□□□)이며 그 북쪽이 竹島인데 뱃길로 30리이다□라고 되어 있다.

즉 지금의 지리에 의거하여 그를 증명해 보면 因州, 伯州 두 州의 해안은 실제로 모두 백사이고 정박할 만이 없어 圖書編에서 이야기하는 것과 같아 아주 신기

하다. 그리고 阿家雜記는 赤崎(□□□□)이며 倭子介는 大塚(□-□□)로 모두 八橋郡에 속하는 것이다. 他奴賀知에 대해서는 아직 그곳이 어떤 땅인지 상세히 하지 않고 있다. 도서편의 저자는 우리 內地의 지리를 잘 알고 있는 명나라 사람으로, 역시 伯州 해안의 竹島를 우리 판도로 인식하고 있었다는 두 번째 예이다.

그리고 明의 王鳴鶴이 登壇必究 卷22 日本國圖를 들어서 石見 但馬의 바다 가운데 竹島가 있다고 하였으니 이는 명나라 사람들이 竹島를 우리 판도로 인식한 세 번째 예이다. 武備志와 다른 두 책의 편자 또한 모두 文祿·慶長 征韓의 役 이후에 그 책을 편찬했기 때문에 당시의 상황에 근거하여 모두 竹嶋를 우리나라 판도에 있는 것으로 했을 것이다.

이상에 열거한 삼국의 書傳에 근거하여 생각해 보면 1300년 이전부터 文祿 征韓의 役까지는 竹島가 韓地였다는 것은 의문의 여지가 없다. 文祿 征韓의 役 이후로는 단지 우리나라 사람들만 竹島를 우리 판도로 여겼을 뿐 아니라 명나라 諸家의 저서들 또한 竹島를 우리 판도의 것이라고 인식하고 있다. 단지 명나라 사람들만 그렇게 인식한 것이 아니라 조선인 또한 그를 默許한 듯하다. 어떻게 아는가 하면 지봉유설에 이르기를 □上略 壬辰變 후에 가서 본 자-가서 봤다는 것은 竹島에 간 것을 이름-가 있는데 역시 倭에 의해 불타고 노략질 당하여 다시 人煙이 없었다. 근래에 듣기로 倭奴들이 磯竹島를 점거했다고 한다. 云云.□이라 하였다. 이 이야기에 따르면 조선인 또한 竹島를 은연중에 우리나라 사람이 점거하도록 방임하고 있었던 것 같다. 따라서 慶長 19년 병인, 宗氏에 명하여 사람을 부산에 보내어 竹島에 대해 담판하기에 이르렀다. 조선이 이에 따르지 않았다고 해도 더 이상 사람을 竹島에 이주시키지 않았다. 元和 4년, 伯州의 상인이 竹島의 渡海를 청하여 막부가 그를 허가해 주었다. 이로부터 해상의 권리를 장악한 것이 70여 년으로 元祿 9년에 이르렀다. 여러 서신을 收拾하였으니 이제 그 연도를 다음에 譜하겠다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 北澤이 1618년부터 1695년까지 약 70여 년간 일본이 鬱陵島(竹島)를 점거했었음을 明나라 문헌들로써 논증하려고 시도한 부분이다.

그 내용의 요지를 보면, 당시로부터 1370년전(서기 512년)부터 서기 1392년 임진왜란까지 약 880년 동안은 鬱陵島(竹島)는 朝鮮의 版圖였으나, 임진왜란이래 1696년(元祿9년)까지 약 80여년간은 전쟁의 여파로 조선이 울릉도를 度外에 두어 일본인들이 점거하게 되었다. 이것을 明의 문헌으로서 논증해 보겠다는 것이다.

明의 □元儀가 지은 □武備支□ 권231 日本考에서는 竹島를 伯耆州에 부속시키고 그 역어를 □他計什□□(다케시마)라고 일본 訓을 부치고 있다는 점이다. 명의 章潢이 저술한 □圖書編□의 日本圖에서는 동해의 섬에 □鬱陵島□라고 이름을 쓰지 않고 □竹島□라고 이름을 썼다. 또 明의 王鳴鶴이 저술한 □登壇必究□ 卷22 日本圖에서도 이 섬에 □鬱陵島□라는 이름을 쓰지 않고 □竹島□라는 이름을 썼다는 것이다. 그러나 北澤은 잘못 설명한 것이다. 이것은 鬱陵島를 일본 영토로 본 증명이 되는 것이 전혀 아니다. 단지 이 섬의 이름이 □鬱陵島□임을 알지 못했을 뿐이며, 일본 兵書들을 자주 본 明나라 사람들이 이 섬의 이름을 □竹島□라고 알고 있었음을 나타낼 뿐이다.(예컨대 1946년 聯合國最高司令部는 獨島를 韓國領土로 판정하여 한국에 반환시키면서 이 섬 이름을 Liancourt Rocks 또는 Takeshima라고 쓰고 있는 것과 같다.)

그러나 北澤은 당시 기준 1300년 전부터 임진왜란 때까지는 鬱陵島(竹島)는 韓國領土였다는 사실이 의문의 여지가 없지만 임진왜란 이후부터 1696년까지는 일본이 이를 장악했었고 조선도 이를 묵인했었는데, 1696년 외교문서를 교환하던 중에 鬱陵島(竹島)를 朝鮮의 것으로 확인해 주었다고 애석해하고 있는 것이다. 물론 일본이 70여년간 울릉도를 장악한 일도 없었고, 조선이 이를 묵인해 준 일도 없었다.

그러나 北澤은 1696년까지 한·일간 왕복문서의 계보를 밝히겠다고 쓰고 있다.

(416) □竹島考證(上)□ (6)

慶長十九年丙寅宗義質一行十四人□派□書□朝鮮國東萊府□寄□磯竹島□看審□□□□事□告□□府使尹守謙□答書幷朴慶業□答書□□全文□卷末□出□□[善隣通書, 朝鮮交通大紀]

同年此□□先伯州米子城主中村伯耆守忠一嗣□□國除□□□此歲幕府城代阿部四郞五郞在番時□米子□町人大谷甚吉·村川市兵衛竹島渡海□事□請□□未□免許□□□[竹島圖說 伯耆民談]

元和二年雲州三保關□人七名竹島□至□漁獵□風□逢□朝鮮□漂着□□ 朝鮮禮曹參議書□宗氏□與□之□護送□□[竹島紀事]

三年松平新太郞光政伯州□領□入部□□□大谷·村川再□竹島渡海□□□□請□□光政之□江戶□啓□免許□請□□[同上]

四年幕府光政□請□以□兩商□江戶□召□竹島渡海御免□朱印□賜□□其文如左□

「從伯耆國米子竹島先年船相渡之由候□然者如其今度致渡海度之殷, 米子町人 村川市兵衛·大谷甚吉 申上□ 付而□達上 聞候處□不可有異儀之旨被仰出候間□被得其意渡海之儀可被仰付候□恐惶謹言」

五月十六日               永井信濃守 在判

井上主計頭 在判

土井大炊頭 在判

酒井雅樂頭 在判

松平新太郞 殿

人□中

爾來二人竹島□渡海漁獵□□□每歲渡海倦怠□□□ 本年□□兩商□將軍家□拜謁□辱□□時服□拜受□竹島□名産□□奉□□後八九年□歷□兩商□內一名宛□召□□隔年□謁見□定□□□□[竹島圖說]

〔초역〕

慶長 19년 甲寅, 宗義質 일행 14인을 파견하여 서신을 조선국 東萊府에 보내어 磯竹島를 看審하고자 함을 고했다. 府使 尹守謙의 답서와 朴慶業의 답서가 있으니 전문을 권말에 기록한다.-善隣通書, 朝鮮通交大紀

같은 해, 이보다 앞서 伯州 米子의 城主  中村伯耆守忠一이 후사가 없어 藩이 폐지되었다. 이 해 막부의 城代로 阿部四郞五郞이 재임중일 때 米子의 町人 大谷甚吉, 村川市兵衛 두 명이 竹島 渡海의 일을 원했으나 아직 면허가 없었다.-竹島圖說, 伯耆民談

元和 2년, 雲州 三保關의 사람 7명이 竹島에 가서 漁獵을 하다가 바람을 만나 조선에 漂着했다. 조선 禮曹參議가 서신을 宗씨에게 주어 그들을 호송했다.-竹島紀事

3년, 松平新太郞 光政이 伯州를 다스리게 되어 入部하자 大谷과 村川이 다시 竹島 渡海의 일을 청원하였다. 光政이 이를 江戶에 啓하여 면허를 청했다.-위와 같음

4년, 막부가 光政의 청으로 두 상인을 江戶에 불러 竹島 渡海를 윤허하는 朱印을 내렸다. 그 문장은 다음과 같다.

/생략/

그 이래로 두 사람은 竹島에 渡海하여 漁獵을 하여 해마다 渡海하는 것을 게을리 하지 않았다. 금년부터 두 상인은 將軍家의 배알을 감사히 여겨 時服을 拜受받고 竹島의 명산품인 전복을 바쳤다. 이후 8-9년이 지나 두 상인 중 한 명을 불러 隔年으로 謁見할 것을 정했다.-竹島圖說

[해설]

이 자료의 이 부분은 1618년 幕府가 두 상인 大谷甚吉과 村川市兵衛 두 명에게 □竹島渡海免許□를 발급해 주었다는 사실을 강조하여 해설한 기록이다.

그 내용의 요지를 보면, 1614년(조선 광해군 6년, 일본 慶長 19년)에 대마도에서 宗義質 일행 14인을 파견하여 조선 東萊府에 서신을 보내서 磯竹島를 看審하러 가겠다고 통보했다. 그러나 동래부사 尹守謙과 후임 부사 朴慶業은 磯竹島는 곧 조선의 鬱陵島로서 조선영토이므로 이를 결코 용납하지 않겠다는 단호한 대응 답서를 받았다.

같은 해인 1614년에 伯耆州 米子의 성주 中村伯耆守忠一이 후사가 없어서 藩이 폐지되었다. 이 해 막부의 城代인 阿部四郞五郞이 番에 있을 때 米子의 상인 大谷甚吉과 村川市兵衛 두 사람이 □竹島渡海□의 허가를 官에 신청하였다. 鬱陵島는 外國인 조선의 영토였으므로 외국에 나가 고기잡이를 하려면 官의 許可가 필요했기 때문이었다. 1617년(元和 3년) 松平新太郞 光政이 伯耆州를 다스리게 되어 入部하자 大谷과 村川 두 사람은 다시 □竹島渡海免許□의 일을 신청했다. 1618년(조선 광해군 10년, 일본 元和 4년) 光政의 요청에 응하여 幕府는 大谷甚吉과 村川市兵衛의 두 상인을 江戶에 불러 면접해 보고 □竹島渡海免許□를 발급해 주었다.

당시 鬱陵島(竹島)는 조선영토였기 때문에 조선조정의 동의가 없는 □竹島渡海免許□는 물론 불법적인 것이었다. 그러나 幕府로서는 □竹島渡海免許□ 그 자체가 外國에 가는 면허장이었고 또 조선조정은 울릉도(竹島)를 空島政策으로 비워두므로 조선정부 몰래 照會도 하지 않고 이러한 □竹島渡海免許□를 불법적으로 발급한 것으로 보인다.

그 이래 두 사람은 뱃군을 부리며 鬱陵島에 건너가서 고기잡이를 하였다. 두 상인은 울릉도(竹島)의 명산품인 전복을 將軍家에 바쳤다. 809년 후부터는 두 상인 가운데 하나씩을 불러서 격년으로 謁見시켰다는 것이다.

1618년 德川幕府가 大谷甚吉과 村川市兵衛 두 상인에게 □竹島渡海免許□를 발급해 준 경위와 그 성격이 간략히 설명되어 있는 자료이다.

(417) □竹島考證(上)□ (7)

寬永十三年伯州米子□市兵衛家丁漁獵□爲□竹島□至□遂□朝鮮國□漂流□□朝鮮之□對馬□送□□[竹島紀事]

寬文六年竹島渡海大谷九右衛門□年番□□手代次郞兵衛□始□二隻□五十人乘□□二月米子□發□隱岐□過□四月竹島□着漁獵□□□□更□一船□造□七月竹島□發□□洋中風□逢□三船分散□□次郞兵衛□一船朝鮮國慶尙道張□縣□着□釜山□經□對州□至□□遂□明年大阪□米子邸□着□□[竹島考]

天和元年七月大谷九右衛門·村川市兵衛將軍綱吉□謁□□

貞享元年幕府令□□東照公以來家□□者其由緖□書上□□□□□伯州米子□住人大谷九右衛門·村川市兵衛兩人竹島渡海□由來□申立□□

元祿五年竹島□渡海村川市兵衛□年番□□一船二十一人二月米子□出帆□隱岐□福浦□過□三月竹島□着□□會異船二□□逢□□始□朝鮮人□此□來□□知□□此歲□空敷歸國□□□[竹島考]

六年□大谷九右衛門□年番二月米子□發□雲州□過□隱岐□福浦□□竹島□至□唐船□崎□碇泊□□時□朝鮮人四十二人船三隻□□先□來□漁獵□□□見□之□咎□其二人□捕□米子□歸□之□上達□□事鳥取□聞□朝鮮人吟味□上長崎□□歸國□□□□[竹島考]

七年大谷九右衛門出府將軍綱吉□拜謁□□是歲村川□人□竹島□遣□朝鮮人先□在□漁獵□利□失□□[竹島考]

八年同斷朝鮮人先在□重□魚獵□利□失□□此□□朝鮮人連年多人數航海我漁獵□妨□□□□□於是事情□幕府□啓□其指揮□請□□□□[竹島考]

九年幕府□□命□傳□向後竹島□渡海□禁□□□□其節奉書之文如左□

「先年松平新太郞因州伯州領知□節相伺之伯州米子之町人村川市兵衛·大谷甚吉竹島□渡海至于今雖致漁 向後竹島□渡海□義制禁可申付旨被 仰付候間可被存其趣候恐惶謹言」

正月十八日                       土屋相模守 在判

戶田山城守 在判

阿部豊後守 在判

大久保加賀守 在判

松平伯耆守 殿

右之次第□就□大谷·村川□一朝八十年來□生業□失□□且□□配下□船人等□困窮□憐□悲歎不休□依之村川市兵衛□同十一年□□出府頻□□訴□捧□同十六年□六□年間種種手□盡□再航□請□□雖□□恩許□沙汰□□□空□□歸國□□□云□ [竹島考]

[附記]

竹島一件 (慶長十九年丙寅七月東萊府使□□宗氏□送□所)

朝鮮國東萊府使尹 守謙 奉書

日本國對馬州太守平公 足下

辱問鼎來□慰豁良多□但書中有看審□竹島之說□深竊驚訝□不知是計□果出於誰某耶□來使口稱□本島介於慶尙江原兩道海洋之中云□卽我國所謂鬱陵島者也□載在輿圖□屬於我國□今雖荒廢□豈可容他人之冒占以啓鬧□耶□自古及今□日本與我國海嶠洲嶼□各有區別□分限載然□而或有往來之事□惟以貴島爲一路門戶□此外則便以海賊論斷□其所以愼關防而嚴禁約之義□貴島亦豈不知乎□朝廷若復聽聞□必先致○於貴島矣□我國以貴島世效誠款□故接遇甚盛□今者貴島□居兩國之間□無意於委曲周旋□務期修好□而似此從臾□無及不可乎□日本若悉此意□亦必省悟□實在貴島善處□努力自○□罔廢往續□統希盛諒□不宣□

萬曆 四十二年七月  日

竹島一件

同上

朝鮮國東萊府使朴 慶業□奉復

日本國對馬州太守平公 足下

□審達信□良慰不淺□磯竹之事□想貴島庶見覺察□而猶復執迷□ 深切怪愕□足下非不知此島屬於我國□非不知貴島不可橫占□而尙欲○越窺□□是誠何心□恐非終好之島也□所謂□竹島者□實我國之鬱陵島也□介於慶尙江原兩道海洋□而載在輿圖□奚可誣也□盖自新羅高麗以來□曾有收取方物之事□逮至我朝□有刷還逃民之擧今雖廢棄□豈可容許他人之冒居以啓鬧○耶□貴島果知此情□則其可從臾□於日本苟循一朝之私欲□顧後日之悔乎□前日復書□已悉梗□□貴島所當瞿然改圖□而今乃直以解纜發船爲言□不幾於輕朝廷而昧道理者乎□貴島於我國□往來通行□惟有一路□譬若門戶□此外則無論漂□眞假□皆以賊船論斷□□鎭及沿海將官□惟知嚴守約束而已□不知其他□足下之所言□其亦□矣□惟願貴島審區土之有分□知界限之難侵□恪守信義努力自□免致謬戾□尙克有終□幸甚甚

萬曆四十二年九月  日

〔초역〕

寬永 13년 伯州 米子 市兵衛의 家丁이 漁獵을 하기 위해 竹島에 갔다가 조선에 표류하였다. 조선은 그를 대마도로 보냈다.-竹島紀事

寬文 6년 竹島에 渡海한 大谷九右衛門이 그해 당번근무였기 때문에 처음에는 대리인 次郞兵衛를 2척에 50명을 태워 2월에 米子를 출발하여 隱岐를 지나 4월에 竹島에 도착한 후 漁獵을 하였다. 그리고 다시 배 한 척을 만들어 7월에 竹島를 출발했다. 바다 가운데에서 바람을 만나 세 배가 분산되었는데 次郞兵衛가 탄 한 척은 조선국 경상도 장기현에 닿았는데 부산을 거쳐 對州에 도착, 다음해에 大阪에 있는 米子邸에 도착했다.-竹島考

天和 원년 7월, 大谷九右衛門과 村川市兵衛가 장군 綱吉을 배알했다.

貞享 원년 막부가 명하여 東照公 당시 이래 집안의 계통을 이은 자는 그 由緖를 적어 올리도록 했다. 伯州 米子에 사는 大谷九右衛門과 村川市兵衛 두사람이 竹島 渡海의 동기, 이유를 上申했다.

元祿 5년, 竹島에 渡海한 村川市兵衛의 年番으로 배 한 척에 21인이 타고 2월, 米子를 出帆하여 隱岐의 福浦를 지나 3월, 竹島에 도착했다. 마침 낯선 배 2척을 만나 처음으로 조선인이 이곳에 온 것을 알게 되었다. 이 해는 별일없이 귀국했다.-竹島考

6년에는 大谷九右衛門이 年番이었다. 2월, 米子를 출발하여 雲州를 지나 隱岐의 福浦에서 竹島에 이르러 唐船崎에 정박했다. 이때 조선인 42명이 배 3척을 타고 먼저 와서 漁獵을 하고 있는 것을 보고 그를 나무라고 2명을 잡아 米子로 돌아와 그를 上達한 일이 鳥取에 전해져 조선인을 취조한 후 長崎로부터 귀국하게 했다-竹島考

7년, 大谷九右衛門은 江戶에 가서 장군 綱吉을 배알했다. 이 해 村川은 사람을 竹島에 보냈는데 조선인이 먼저 와 있어 漁獵의 이익을 상실했다.-竹島考

8년 同斷 조선인이 먼저 와 있었기 때문에 계속해서 漁獵의 이익을 상실했다. 이로부터 조선인이 해마다 많은 사람들이 여러 척의 배를 끌고 와 우리의 漁獵에 방해가 되니 이에 사정을 막부에 고하여 그 조치를 청하였다.-竹島考

9년, 막부의 命으로 향후 竹島의 渡海를 금하였다. 그때 내린 奉書의 내용은 다음과 같다.

/생략/

위와 같은 경위로 大谷과 村川은 하루아침에 80년 간의 생업을 잃었다. 또 配下의 뱃사람들의 곤궁을 불쌍히 여겨 비탄해 마지않던 바, 그래서 村川市兵衛는 同 11년부터 막부에 나가 자주 愁訴를 올렸다. 同 16년까지 6년간 종종 방법을 다하여 다시 항해할 것을 청원했음에도 恩許의 조치가 없어 빈손으로 귀국했다고 한다.-竹島考

[附記] (竹島一件 - 慶長19년 병인 7월 동래부사 尹守謙과 朴慶業이 宗氏에게 보낸 書信 초역 생략)

[해설]

이 자료의 이 부분은 大谷甚吉과 村川市兵衛 두 상인이 幕府로부터 □竹島渡海免許□를 받은 이후 격년 교대로 울릉도에 들어가 고기잡이를 하다가 1696년 幕府로부터 울릉도(竹島)에 건너감을 禁발한다는 명령을 받고 □竹島渡海免許□가 취소되어 울릉도에 건너가서 고기잡이 하지 않게 된 경위를 두 상인의 입장에서 기록한 것이다.

그 내용의 요지는 1636년(조선 인조 14년, 일본 寬永 13년) 市兵衛 집안의 일꾼들이 울릉도(竹島)에 고기잡이를 갔다가 조선에 표류했는데, 조선은 그들을 대마도로 돌려보냈다. 1666년(조선 현종 7년, 일본 寬文 6년) 2월에 大谷집안의 次郞兵衛가 배 3척을 울릉도에 보내어 고기잡이를 하고 돌아오다가 바람을 만나 1척이 조선 경상도 長□縣에 도착했는데, 조선은 이를 부산을 거쳐 대마도로 돌려보냈다. 이 때 조선측이 이들 일본 선박들이 울릉도에 들어갔다는 것을 알고도 돌려보냈는지 또는 단순한 표류민으로 알고 돌려보냈는지는 분명하지 않다.

1692년(조선 숙종 18년, 일본 元祿 5년) 3월 村川市兵衛의 배가 울릉도(竹島)에 들어가 보니 조선 선박 2척이 먼저 와서 고기잡이를 하고 있었다. 다음해 1693년 2월 竹島의 唐船崎에 정박했는데 조선인 42명이 배 3척을 타고 먼저 와서 고기잡이를 하고 있었다. 그 중 2명(安龍福·朴於屯)을 잡아서 米子로 돌아와 윗 관청으로 보냈는데 위에서 이들을 취조한 후 長崎를 거쳐 귀국시켰다. 이 때 安龍福과 朴於屯을 돌려보내면서 대마도주가 조선 어민들의 일본땅 竹島(울릉도)에의 고기잡이를 금지해 달라는 서신을 조선조정에 보내어 울릉도(竹島) 영유권 논쟁이 일어나서 외교문서의 왕복이 있게 된 것이다.

1695년에 일본 배가 울릉도(竹島)에 들어가 보니 조선인이 먼저 와 있어서 고기잡이의 이익을 크게 상실했다. 이에 大谷과 村川의 두 가문은 많은 조선인이 해마다 여러 척의 배로 울릉도(竹島)에 들어오기 때문에 두 가문의 고기잡이에 방해가 되니 조치하여 달라고 幕府에 청원하였다. 이 무렵이 조선 조정과 일본 대마도주 및 幕府 사이에 울릉도(竹島) 문제로 논쟁이 치열하게 전개되고, 조선측에서는 강경대응파가 집권하여 鬱陵島가 곧 竹島로서 一島二名임을 들어 일본측에 강경 항의를 하던 때이다.

1696년(조선 숙종 22년, 일본 元祿 9년)에 幕府에서 大谷과 村川의 두 가문에 節奉書가 내려왔는데, 앞으로의 □竹島渡海□를 禁한다는 것이었다. 1696년 1월 幕府의 執政은 울릉도(竹島)가 朝鮮領土임을 재확인하는 결정을 내리고, 일본 어민들의 □竹島渡海□를 엄금한 것이었다.

村川市兵衛 등은 1698년부터 6년간 幕府에 상소하여 다시 □竹島渡海免許□를 간청했으나 허락하는 은혜를 받지 못했다는 것이다.

鬱陵島와 그 부속도서 于山島(獨島)는 1696년 1월 德川幕府 執政에 의해 다시 한번 더 朝鮮領土임이 재확인되었던 것이다.

Ⅲ. 竹島考證(中)

(418) □竹島考證(中)□ (1)

上卷□末□慶長十九年以來竹島渡海□年譜□擧□同島占據後年年□景狀□示□□元錄九年幕命□以□渡海禁制□及□□□梗槪□列□□□今□竹島一件宗氏東萊府尹□二十餘回□往復□重□遂□版圖□疆界□確定□□□文書□收拾□□其手續□□載□□

元錄六年二月伯州米子□商大谷九右衛門□手代平兵衛等竹島□渡□朝鮮人二名□捕□長崎□送□□處□五月十三日□至□土屋相模守□□宗對馬守家來召呼□右韓人□長崎□□受取本國□送□□□旨被達候間□家老橘眞重□差使□□□同年十月朝鮮□遣□□□其書翰別紙第一號□□□

第一號

日本國對馬島州太守 拾遺平 義倫 奉書

朝鮮國 禮曹參判大人 閤下

金飇秋暮恭惟

貴國安寧 本邦一揆玆告

貴域濱海海氓□比年行舟於本國竹島□竊爲魚採□極是不可到之地也□以故土官詳諭國禁□ 固告不可再□ 而乃使渠輩盡退還矣. 然今春亦復不顧國禁□魚氓四十餘口□往入竹島雜然魚採□由是土官□拘留其漁氓貳人□而爲質於州司□以爲一時之證□故我國因幡州牧□速以前後事狀馳啓□東都蒙今彼漁氓□附與弊邑以還本土□自今以後□決莫容漁舡於彼島□彌可存制禁□不□今奉東都之命□以報知貴國□想夫我殿下□汎愛黎庶□無間遠近□旣往不咎□唯緣鴻庇□而貳人漁氓□今還故土也□此事雖出于小民之私□而其實所係非小□兩國交誼□不生○○□豈可不思無妄之禍耶□速加政令於邊浦□堅制禁條於漁民□則隣睦悠久之一好事也□仍差遣正官橘眞重□都船主平友貞□今爰回還漁氓貳人□悉附使价口申□菲儀別錄□聊表遐□□莞納幸甚□統希炳亮□肅此不宣.

元祿六年癸酉九月  日

對馬州太守拾遺平 議倫

七年正月十五日□接慰官弘文館校理洪重夏□□使者□□□差備官朴同知·金判事·訓導卞同知□遣□□□昨日京城□□來□禮曹參判權□□□□返翰□送□□卽□別紙第二號是□□□

第二號

朝鮮國禮曹參判 權□ 奉復

日本國對馬州太守 平公 閤下

□便鼎來

惠翰隨至□良用慰荷□□邦海禁之嚴□制束濱海漁民□使不得出於外洋□雖弊境之蔚陵島□亦以遼遠之故□切不許任意往來□況其外乎□今此漁船□敢入貴界竹島□致煩領送□遠勤書諭□隣好之誼□實所欣感□海氓獵魚以爲生理□或不無隅風□漂轉之患□而至於越境深入雜然魚採□法當痛懲□今將犯人等依律科罪□此後沿海等處嚴立科條□各別申飭□佳□領謝□薄物侑緘□統惟照亮□不宣□

癸酉年 十二月  日

禮曹參判 權 □

然□□右返書□內□蔚陵島□名有之處□右□此□□申送□□義□付難落着候間□三月中再□橘眞重□遣□□書翰□送□□卽第三號是□□□

第三號

日本國對馬州太守拾遺平 義倫 奉書

朝鮮國禮曹參判大人 閤下

□使歸來□卽承回緘□往復數過 向者貴國漁氓 往入本國竹島者回還焉□我書不言蔚陵島之事□今回簡有蔚陵島名□是所難曉也□仍再差正官橘眞重□都船主藤成時□只冀除却蔚陵之名□惟幸不□東行在近□不克縷擧□除附使价舌端□不□弊産聊申遐□莞留□肅此不宣	□

元祿七年甲戌二月 日

對馬州太守拾遺平 義倫

九月十二日差使橘眞重釜山□和館□在□□朝鮮禮曹參判李□□□返翰來□□卽□別紙第四號是□□□

第四號

朝鮮國禮曹參判李□ 奉復

日本國對馬州太守 平公 閤下

□便鼎來□

惠翰隨至□良用慰荷□弊邦江原道蔚珍縣有屬島□名曰蔚陵在本縣東海中□而風濤危險□船路無便□故中年移其民空其地□而時遣公差□往來搜檢矣□ 本島峯巒樹木□自陸地歷歷望見□而凡其山川紆曲□地形闊狹□民居遺址□土物所産□俱載於我國輿地勝覽書□歷代相傳□事跡照然□今者我國海邊漁氓□□□往于其島□而不意貴國之人□自爲犯越□與之相値□乃反拘執二氓□轉到江戶□幸蒙貴國大君明察事情□優加資遣□此可見交隣之情出於尋常□欽歎高義□感激何言□雖然我氓漁採之地□是蔚陵島□而以其産竹或竹島□此乃一島而二名也□一島二名之狀□非徒我國書籍之所記□貴州人亦皆知之□而今此來書中□乃以竹島爲貴國地方□欲令我國禁止漁船更往□而不論貴國人侵涉我境□拘執我氓之失□豈不有缺於誠信之道乎□深望將此辭意□轉報東武申飭貴□國邊海之人□無令往來於蔚陵島□更致事端之惹起□其於相好之誼□不勝幸甚□佳□領謝□薄物侑緘□統惟照亮□不宣

甲戌年九月  日

禮曹參判李 □

此□□先江原道巡察使□□金兵備□□武官□命□□大船一□小船六□□派□□蔚陵島□檢分□□□□由朴同知·朴僉知釜山□和館□來□申聞□差使眞重第四號返翰□文我主旨□戾□□以□往復難詰□□

〔초역〕

상권 끝에 慶長 19년이래 竹島 渡海의 연보를 들어 竹島를 점거한 후 해마다의 景狀을 제시하고 元祿 9년 막부의 명으로 渡海禁制에 이르는 과정을 열거하였다.

이제 竹島一件은 宗氏가 東萊府尹과 20여 회의 왕복을 거듭하여 마침내 판도의 疆界를 확정하였다. 문서를 모아 그 절차를 간략히 싣는다.

元祿 6년 2월, 伯州 米子의 상인 大谷九右衛門의 대리인 平兵衛 등이 竹島로 넘어가 조선인 2명을 잡아 長崎에 보낸 일이 있었다. 5월 13일에 土屋相模守가 宗對馬守의 부하를 불러 위의 韓人을 長崎에서 인도받아 본국에 보내야 한다는 뜻을 전달했으므로 家老 橘眞重을 사자로 삼아 같은 해 10월 조선에 보냈다. 그 서한이 別紙 제 1호이다.

/제 1호 생략/

7년 정월 15일, □慰官 홍문관 校理 洪重夏가 使者로 差備官 朴同知, 金판사, 訓導 卞동지를 보내, 昨日 경성에서 온 예조참판 權□의 답신을 주었다. 즉 별지의 제2호이다.

/제 2호 생략/

그런데 위의 답신 안에 울릉도라는 이름이 있었는데 이는 이쪽에서 말을 꺼낸 것이 아니라 결말을 보기가 어려웠으므로 3월중에 다시 橘眞重을 보내 서한을 보내었으니 즉 제3호이다.

/제3호 생략/

9월 12일 差使 橘眞重이 부산의 和館(왜관)에 체재하는 동안 조선 예조참판 李□로부터 답신이 왔으니 즉 별지의 제4호이다.

/제4호 생략/

이보다 앞서 강원도 순찰사가 金兵備라는 무관에게 명하여 큰 배 1척과 작은 배 6척을 보내어 울릉도를 살펴보도록 했다는 것을, 朴동지·朴첨지가 부산의 和館(왜관)에 와서 알렸다. 이에 差使 眞重이 4호의 답신 내용은 우리의 취지에 어긋난다하여 서로 힐난하기에 이르렀다.

[해설]

□竹島考證□ 中卷은 일본측 大谷甚吉가문의 어선이 조선 어부 대표 安龍福, 朴於屯을 납치하여 일본으로 데려가서 幕府까지 끌고 갔다가 幕府 將軍의 명령으로 석방하여 귀환시킬 때, 대마도 도주 宗義倫이 안용복을 동래부에 보냄과 동시에 서찰을 보내어 일본의 영토 竹島에의 조선 어부의 침입을 금지시켜 달라고 요청함으로써, 조선과 일본 사이에 鬱陵島(竹島) 영유권을 놓고 논쟁이 일어나 20여 차례의 왕복문서를 교환한 끝에 朝鮮領土로 종결을 지은 과정의 자료를 모은 것이다.

그 내용의 요지를 보면, 1693년(조선 숙종 19년, 일본 元祿 6년) 大谷甚吉의 자손 大谷九右衛門의 일꾼 平兵衛 등이 울릉도(竹島)에 건너갔다가 安龍福 朴於屯 등 조선어부 2명을 납치해서 왔다가, 명령을 받고 조선에 송환하게 되었다. 이 때 대마도주는 1693년 10월 橘眞重을 조선에 差使로 파견하여 전달한 서한이 제1호의 서한이다. 그 요지는 동해에 마치 울릉도가 아니면서 그와 비슷한 별개의 일본영토인 □竹島□가 있는 것처럼 문구를 만들어 □이제 이후로는 竹島에 조선 선박이 출어하는 것을 결코 용납하지 않을 터이니 조선어민의 竹島 出漁를 조선측도 엄격히 禁制해 달라□는 요구였다.

이에 대하여 조선조정의 온건대응파가 竹島가 곧 鬱陵島인 줄을 잘 알면서도 일본과의 논쟁 충돌을 피하고자 하여 울릉도만 조선영토임을 명백히 하고 竹島에의 조선 어부의 출어는 금지하겠다는 회답을 보내어 더 이상 문제삼지 않기로 해서 예조참판 權□의 이름으로 된 회답서를 만들어 접위관 洪데重夏를 使者로 해서 동래에 보낸 회답서가 제2호 문서이다. 그 요지는 幣界(朝鮮境地)인 鬱陵島도 너무 멀어서 조선 어부의 출어를 금지하고 있는데 하물며 貴界달 竹島에의 출어 금지는 물론 하겠다는 것이었다. 이 회답문은 竹島를 日本界로 언급한 헛점을 가진 것이었다.

이 회답문을 받은 대마도주 宗義倫은 1697년 2월 다시 서찰을 조선 예조참판에게 보내어 지난 번(제2호) 서찰에서 □鬱陵島□의 3자를 삭제해 달라고 요청한 것이 문서 제3호이다.

이때 조선 조정에서는 정권이 교체되어 南九萬에을 영의정으로 한 강경대응파가 집권하게 되었다. 강경대응파 정부는 대마도주의 위의 제3호 서신을 받고, 예조참판 李□의 이름으로 1697년 9월 대마도 도주에게 다시 회답서를 보낸 것이 문서 제4호이다. 그 요지는 鬱陵島 외에 따로 竹島가 있는 것이 아니라 울릉도가 곧 죽도로서 一島二名이 있는 것이며, 울릉도가 신라이래 조선영토로 되어 있는 것은 □東國輿地勝覽□을 비롯하여 다수 문헌에 증거가 있음을 일본측도 다 아는 바라는 것이었다. 또한 安龍福 등을 울릉도에 侵涉하여 拘執해 간 것은 조선영토에 들어간 조선인을 구집해간 것이므로 일본측의 과실임을 지적하고, 앞으로는 일본인들의 울릉도(竹島)에의 고기잡이 왕래를 엄금하여 다시는 양국 어부들의 충돌이 없도록 해달라는 요지였다.

(419) □竹島考證(中)□ (2)

八年五月□至□□猶釜山□在□□更□四□條□疑問□作□東萊府使□送□京城□呈□□往來三十日間□以□其解□求□□卽□別紙五號是□□□

第五號 疑問四條奉呈

東萊府使大人□以請轉達于京都□回答書中□時遣公差□往來搜檢云□謹按因燔伯耆二州邊民□年年往竹島淹留以魚採□因燔伯耆二州牧□年年獻彼島鰒漁於東都□彼島在大海中□而風濤危險□故非海上安穩之時□則不得往來于彼島□貴國若實有遣公差之事□則亦當海上安穩之時□自大神君統合域內□至于今八十一年□我民未曾奏與貴國公差□相遇于彼島之事□貴國公差□若與我民相遇于彼島□則當告我民來居事狀於本邦□而貴國來曾告其事也□而今回答書中言□時遣公差往來搜檢者□不知何意也□伏希開示□回答書中□不意貴國人自爲犯越云□貴國人侵涉我境云□謹按兩國通好之後□往來于竹島之漁民□漂到于貴國地□禮曹參議與書於弊州□以送返漂民之事□總三島度矣□其中七十八年前書云□倭人馬多三伊等□住居三尾關□而往漁于蔚陵島□五十九年前書云□伯耆州八木子村市兵衛家丁□爲捉漁取油□來到竹島□三十年前書云□伯耆州米子村居民□入往竹島□魚採□由是考之□本邦邊民□往漁于彼島之事狀□貴國所曾知也□以上上年□我民往漁于彼島□爲犯越侵涉□則七十八年前□五十九年前□三十年前三度書中□何不言犯越侵涉之意乎□三度書中□無犯越侵涉之辭意□而今回答書中□言爲犯越□言侵涉我境者□不知何意也□伏希開示□

回答書中□一島二名之狀□非徒我國書籍之所記□貴州之人亦皆知之云□謹按初度答書□以竹島蔚陵島爲二島□貴界竹島□弊境蔚陵島云□蔚陵島名我書中所不載也□故再遣使呈書□以請除却弊境蔚陵島一句□且令使者口請□若不除却彼一句□則開示不除却之曲折□去年春□先太守赴東都時□帶初度答書寫本□貴國曾考一島二名之狀于書籍之中□而又爲一島二名之狀□弊州之人亦皆知之□則初度答書何言貴界竹島弊境蔚陵島乎□若初不知竹島卽蔚陵島□而爲二島二名□則今之答書何言一島二名之狀□非徒我國書籍之所記□貴州之人亦皆知之乎□是乃可疑者也□伏希開示□謹按八十二年前□弊州寄書於東萊府□

以告看審□竹島之事□府使答書云□本島卽我國所謂蔚陵島者也□今雖荒廢□豈可容他人之冒居以啓鬧○耶□再答書亦云□所謂□竹島者□實我國之蔚陵島也□今雖廢棄□豈可容許他人之冒居以啓鬧○耶□此二書轉寫以傳之□此時大神君台德君攻大坂城□而不暇聞邊□ 之事□弊州不轉啓彼二書者□卽是待大坂平夷之日也□吾先君以八十一年前正月三日沒于州府□胤子年僅十二而襲封爵□掌兩國通交事□自是以後□柳川調興黨當兩國通交之路□欺執政□內罔幼主□僞言妄行□無所不至□積惡終呈露黨類悉刑戮□八十一年前□大坂平夷之日□不轉啓彼二書者□由調興黨務詐誕以失誠實也□七十八年前□本邦邊民往漁于彼島□以漂到于貴國地之時□禮曹參議與弊州書云□倭人馬多三伊等柒名被獲於邊吏□問其情由□則乃注居三尾關□而往漁于蔚陵島遇風漂到者也□玆付順歸倭船□送回貴島□蓋八十二年前□言可容許他人之冒居以啓鬧○耶□則無七十八年前聞他人往漁□而容許之之理矣□當時若以兩國相歡之故□不禁止我氓漁□則無書中不述其精由之理矣□以彼島爲貴國屬島□則他人之在彼島□多年住居亦冒也□一時往漁亦冒也□然則無只禁多年住居□而不禁一時往漁之理矣□是誠可疑者也□故上上年弊州受東都命時□不轉啓東萊府二書寫本也□今回答書中□言一島二名之狀□貴州之人亦皆知之者□以八十二年前東萊府答書□有□竹島者實我國之蔚陵島也之句乎□貴國若終不改慮□而今之答書□轉啓于東都□則八十二年前二書寫本□亦當轉啓之□然則八十二年前二書□七十八年前書□辭意不相合者□不可不請問之□伏希開示.

乙亥五月 日

差使 橘眞重 拜書

京城三十日□約期旣□二十五日□及□□猶報□□□□六月十日□至□眞重釜山□□舟□上□去□釜山□東南牧□島□繫□□旣□□□京城□□疑問□答書來□□卽□別紙第六號是□□□

第六號

所疑問四條事□欲逐段辨破□則殊涉□屑□今姑撮其大□□而言曾在八十二年前甲寅□貴州頭倭一名格倭十三名□以□竹島大小形止探見事□指書契出來 朝廷以爲猥越□而不許接待□只令本府府使朴慶業答書□其□曰□所謂□竹

島□實我國之蔚陵島□介於慶尙江原兩道海洋□而載在輿圖□烏可誣也□盖自新羅高麗□曾有收取方物之事□逮至我朝□累有刷還○民之擧□今雖廢棄□豈可容他人冒居以啓○○耶□貴州我國往來通行□唯有一路□此外則無論漂船眞假□皆以賊船論斷□弊鎭及沿海將官□惟嚴守約束而已□唯願貴州審區土之有分□知界限之難侵□各守信義免致謬戾云□今此書辭亦載於來書疑問□四條□詳□雖異□大旨則同□若欲知此事源委□此一書足矣□安用許多葛藤之說乎□

其後日本三度漂倭□或稱往漁于蔚陵島□或稱漁採于竹島□而禮曹書契□□付漂倭於順歸船□送回貴州云□而不以犯越侵涉爲責□前後意義各有所在□頭倭之來□責以信義者□以探見形止□有侵越之情也□漂船之泊□只令順付者□沈溺餘生□乞得速還則資送是焉□不暇問他□輿國之禮□有當然者□夫豈有容許我土之意乎□

朴慶業答書年月最久□辭意最詳□實爲可據之文□今者不究前後事狀之各異□只摘回答措語之差殊□有若詰問而究□者□然此豈誠信相接之義耶□時遣公差往來搜檢事□我國輿地勝覽書□詳記新羅高麗及本朝太宗世宗成宗三朝□屢遣官人於島中之事□旦前日接慰官洪夏下去時□貴州摠兵衛稱號人□言於譯官朴再興□曰以輿之勝覽觀之□蔚陵島果是貴國地云□此書乃貴州人所嘗見 而丁寧言說於我人者也□近間公差之不常往來□漁氓之禁其遠入□盖爲海路之多險故也□今者舍自前記載之書□而不信乃反以彼我人之不相逢値於島中□爲疑□不亦異乎□

一島二名云者□朴慶業書中□旣有□竹島實我國蔚陵島之語□且朴再興與正官倭相見時□正官乃發我國芝峯類說之說□類說曰□□竹則蔚陵島也□然則一島二名之說□雖本載於我國書□今番發其言端□實自貴州正官之口□回答契中□謂一島二名之狀□非徒我國書籍之所記□貴州人亦皆知之者□乃指此而言也□此豈可疑而請問者乎□癸酉年初度答書□所謂貴界竹島弊境蔚陵島云者□有若以竹島與蔚陵島爲二島者□然此乃其時南宮之官不詳故事之致□朝廷方咎其失言矣□此際貴州出送其書□而請改□故朝廷因其請而改之□以正初書之失□到今唯當一以改送之書考信而已□初書旣以錯誤而改之□則何足爲今日憑問之端乎□此外煩絮不能悉復幷惟諒之.

乙亥六月 日 東萊

差使眞重披閱數回□其答辭□漫然□□□我分條質之所□者更□答□□□□以□再□一書□作□之□難詰□□ 卽別紙第七號是□□.

第七號

今月十日某去和館乘船泊于絶影島下□將去和館時□付與一本書於裁判□欲以渡海之日送呈于府使大人□今日裁判送達開示書於船上□某謹讀之□開示不明□是所謂過□而順之□又從而爲之辭者也.□開示不明之旨趣□論之如左.

開示書八十二年前書辭□載於來書疑問□四條□若欲知此事源委□此一書足矣□安用許多葛藤之說乎云□欲知此事源委□此一書足矣之語□不察事理之甚也.□八十二年前書□卽述新羅高麗國初彼島屬于貴國之事而已□彼島屬于本邦者□八十年來之事□則何以八十二年前書□爲盡今番一件之源委乎□

開示書漂船之泊□只令順付者□沈溺餘生□乞得速還□卽資送是急□不暇問他□與國之禮□有當然者□夫豈有容許我土之意乎云.□八十二年前□言可容許他人之冒居以啓○○耶□則無七十八年前聞他人往漁□而容許之之理矣□其說先日所呈□疑問書詳述之□而今開示書言沈溺餘生□乞得速還□則資送是急□不暇問他與國之禮□有當然者□是乃遁辭之窮也□所謂禮者□何禮乎□非禮之禮□大人不爲□某竊嘆貴國無開示之辭也□

開示書摠兵衛言於朴再興□曰以輿地勝覽觀之□蔚陵島果是貴國地云□此書乃貴州人所嘗見□而丁寧言說於我人者也云□摠兵衛所言□卽蔚陵島古屬于貴國之事□以輿地勝覽觀之之意也.□輿地勝覽卽二百年前之書籍□而彼島屬于本邦者□八十年來之事也□以輿地勝覽爲今番一件之證驗□何其不察古今之變易乎□

開示書時遣公差往來搜檢事□我國輿地勝覽書詳記新羅高麗及本朝屢遣官人於島中之事□近間公差之不常往來□盖爲海路之多險故也□今者舍自前記載之書□而不信□乃反以彼我人之不相逢値於島中爲疑□不亦異乎云□輿地勝覽記新羅高麗國初遣官人於島中之事者□不可爲今番一件之證驗□八十年來我國邊民年年往漁于竹島□未曾與貴國公差相逢于彼島□而今之答書却有時遣公差往來搜檢之語□是乃所以爲疑問也□今開示書以輿地勝覽爲證驗□則今之答書□言時遣公差往來搜檢者□其不有爲虛僞之說乎□不能開示某之所問□而却著書中辭意之虛僞者□某竊爲貴國□之□

開示書□朴再興與正官相見時□正官乃發我國芝峯類說之說□類說曰□□竹卽蔚陵島也□然則一島二名之說□雖本載於我國書□今番發其言端□實自貴州正官之口□回答書契中□所謂一島二名之狀□非徒我國書籍之所記□貴州人亦皆知之者□乃指此而言也□此豈可疑而請問者乎云□某與朴再興相見時□發芝峯類說之說者□欲使貴國之弊州有芝峯類說書也□然某自以爲漫筆之書籍□不足備于兩國相論之證驗□故只竊告之朴再興□而先日所呈之疑問書不述之□而今開示書以類說爲一島二名之證驗□卽某亦可以類說爲蔚陵島屬于本邦之證驗□某曾考之類說自序□卽八十二年前所識也□當時我民有住居彼島者之事□本州記籍載之□而類說亦有近聞倭人占據□竹島之語□知他人占據而容許之□知他人往漁而容許之□則是八十年來□貴國自棄彼島□以令爲他人之有也□往事如是□而今番以我民往彼島□爲犯越侵涉者□不思之甚也.某疑答書中□一島二名之狀

非徒我國書籍之所記□貴州之人□亦皆知之之語者□以與初度答書辭意不相合也□其說疑問書述之□今不贅之.

開示書癸酉年初度答書□所謂貴界竹島□弊境鬱陵島云者□有若以竹島與鬱陵島爲二島者□然此乃其時南宮之官□不詳故事之致□朝廷方咎其失言矣□此際貴州出送其書而請改□故朝廷因其請而改之□以正初書之失□到今唯當一以改送之書考信而已□初書旣而錯誤而改之□則何足爲今日憑問之端乎云□今之答書□與初度答書□辭意不相合□而某請問之者□以去年春□先太守赴東都時□帶初度答書寫本也□貴國今歸罪於南宮之官□以隱前後答書辭意不相合之失□今番一件固兩國之大事□則無南宮所作答書□朝廷不閱之理矣□某今讀開示書□而深爲貴國□之□

乙亥六月十二日 差使橘眞重

然□□東萊府使此書□京城□送□□否査□□□□回音□□尋□正官杉村采女·副官幾度六右衛門□渡海□命□□七月□至□見合□□□□

〔초역〕

8년 5월까지 부산에 있으면서 다시 4개조의 의문을 만들어 동래부사를 통해 경성에 제출했는데 경성 왕복 30일만에 답변을 주도록 요구했으니 즉 별지 제5호이다.

/제5호 생략/

경성 왕복 30일의 약속한 기일중 이미 25일이 되었는데도 아직 답신이 없었다.  6월 10일에 이르러 眞重이 부산에서 배에 올라 부산 동남쪽의 牧島(현재 영토)에  배를 매대다. 이미 경성에서 의문에 대한 답서가 왔으니 즉 별지 제6호이다.

/제6호 생략/

差使 眞重이 여러 차례 살펴보았는데 답사가 애매하였으며 우리측이 조목을 세워 질문한 것에 대답이 없었으므로 다시 서신 한 통을 지어 이를 힐난하였으니 즉 별지의 제7호이다.

/제7호 생략/

그런데 동래부사가 이 서신을 경성에 보냈는지 안보냈는지 도무지 회답이 없었다. 正官 杉村采女 副官 幾度六右衛門에게 渡海의 명이 있었으나 7월로 보류되게 되었다.

[해설]

□竹島考證□ 中卷의 이 부분은 대마도주 차사 橘眞重이 1695년 5∼6월 釜山에서 체류하면서 東萊府데에 보낸 3통의 서한을 수록한 것이다.

이 중에서 제5호 자료는 1695년 5월 橘眞重이 동래부사에게 제출하면서 서울로 보내달라고 부탁한 서한이다. 그 요지는 지난번 회답문에 의문 4개가 있다고 하면서, 예조참의의 편지를 보면 지금으로부터 ① 78년전, ② 59년전, ③ 30년전 등 3차례나 일본 어민들이 竹島에 들어가 고기잡이를 하다가 풍랑을 만나 조선 해안에 표착한 적이 있는데 조선정부는 이들을 구휼하여 문책함이 없이 일본에 송환해 주었는데, 이번 1693년에 竹島(울릉도)에 들어간 일본인만 유독 □侵涉□운운 하니 사리가 일치 않는다는 것이었다. 또한 조선측은 울릉도와 竹島가 一島二名임을 일본측도 알고 있다고 했는데, 일본에는 그러한 문헌도 없고, 알지 못한다는 것이었다. 도리어 일본 어민들은 竹島에 들어가서 아무런 방해도 없이 약 78년간 고기잡이를 해왔으므로 竹島가 곧 鬱陵島이고 그것이 조선영토임을 자기는 아직도 의심한다는 것이었다. 橘眞重은 조선의 고문헌은 82년전까지 울릉도가 조선에 속했다는 증거이지 일본어민이 고기잡이를 매년 나간 80년전 이후의 울릉도는 조선 조정이 폐가한 것을 일본어민이 사실상 점거한 것과 다름없기 때문에 울릉도(죽도)가 조선에 속한 증거가 되지 않는다는 억지 주장을 하였다.

다음은 橘眞重이 30일의 기한으로 서울로부터의 답장을 기다리다가 25일째에도 답장이 없으므로 대마도로 돌아가려고 배를 띄웠는데 마침 조선측에서 東萊府使가 차사에게 보낸 회답문이 도착한 것이 제6호 자료이다. 그 내용의 요지는 울릉도가 조선영토이고 울릉도가 곧 磯竹島·竹島임은 □芝峯類說□ 등 고서에 잘 설명되어 있으므로 귀국인들도 잘 알고 있을 터이라는 것이었다. 고문헌의 증거자료를 동원하여 이를 증명하고 있다고 제시하고 있다.

제7호 자료는 대마도주 차사 橘眞重이 분개하여 돌아가면서 조선조정에 보낸 항의 서한이다. 내용은 이전의 항의문과 서한들의 내용을 다시 따다가 강조한 것들이다.

(420) □竹島考證(中)□ (3)

九年正月二十八日宗刑部大輔歸國御暇□□□登城□老中四人列坐戶田山城守□□竹島□義□付覺書一通被相渡先年以來伯州米子□町人兩人竹島□罷越致漁獵所□朝鮮人□彼島□參□日本人入交□無益□事□候間□向後米子□町人渡海□義□差留旨下令□□□五月二十日□至□朝鮮人十一名隱岐□□因幡□至□訴訟□□趣□述□□八月六日出帆貴國□□十月宗氏代替□使者□□□譯官兩使卞同知采判事渡海□十六日刑部大輔兩使□對面□竹島□義因幡伯耆□附屬□□無之空島□□伯耆□者罷越漁仕候□□候所□近年朝鮮人罷越入交□候段如何□候間□重□此方□漁民渡海不仕候樣□可被仰付江戶□□被仰渡候旨□兩使□口上書□以□渡□□□ 卽第八號九號□書是□□□

第八號 口上之覺

先年同氏對馬守方□□竹島□儀□付以使者申達候處□其節取次之人使者□被申聞候趣歸國之刻拙者□申聞候故其趣於江戶御老中□御物語申上候得□□彼島之儀因幡伯耆□附屬□申□□□無之日本□取候□申事□□□無之空島□候故□伯耆之者罷渡致漁候□□候□然處近年朝鮮人罷渡入交如何□付最前之通對馬守方□□申遣候得共□朝鮮□道程□近□伯耆□□□程遠□由□候間□重□此方之漁民渡海不仕候樣□可被仰付□□御事□候間□御誠信之段□可被存候□

第九號 口上之覺

當夏朝鮮人十一人船一□□乘組訟訴之儀有之由□□因幡□罷渡候處□朝鮮□之御用之儀□此方一手□被仰付他國□□曾□御取次無之國法□□候故□訟訴之分□不被聞召被追還候由□御老中□□此方□被仰聞令承知驚入候□古來□□之申合□有之事□候處□此方□差置他國□罷越訟訴有之由申入候段□上之思召之程如何可有之哉□無心元存候□此段朝廷方御出入□以爲被差渡儀□候得□不□千萬□御仕形□存候故□急度以使者可申斷儀□候得共□若下下□仕態□□□可有之哉□存候故差□候□向後□樣之儀有之□□朝鮮國□爲□□決□□宜□□間敷候間□此旨朝廷方□急度可被申達候□以上□

然□□右□趣口上書計□□□譯官得□難落着候間□漢文□認下□□度旨□兩使願出候□付如望漢文□引直□年寄中連名朱印□押□之□與□□卽□第十號十一號是□□□

第十號

先太守因竹島事□遣使於

貴國者兩度□使事未了□不幸早世□由是召還使人□不日

上船□入

觀之時□

問及竹島地狀方向□據實具對□因以其去本邦太遠而去

貴國却近□恐兩地人□雜必有潛通私市等弊□隨卽下令□永不許人往漁採□大○隙生於細微□禍患興於下賤□古令通病□慮寧勿預□是以百年之好□偏欲彌篤□而一島之微□遽付不較□豈非兩邦之美事乎□玆念

南宮應慇懃修書□使本州代傳□盛謝爾□譯使俟回棹之日□口伸毋遺□老使君親囑□恐其聽之不妥□故書開如右.

第十一號

貴國人十一口□以今夏抛錨於因幡以啓事爲辭

兩邦交通□只由對馬一路□盟約在前□關係非小□因下令於因幡□卽時□回□不容轉啓□本州處于

兩邦之間□專掌通好□其來久矣□今乃一且捨本州而由他路□背定約而行私計□□使其事出於議府□則當奉命遣使問其所以□然議府審事理□明國體誠信爲念□昭於平昔□豈肯爲此輕易○濁擧哉□故置而不問□貴國宜嚴申舊令□杜防私弊□務使兩國之好□不至于妄生事端以取紛擾□玆囑譯使□體

貼歸

稟

老使君面告之言如右□恐其方語不通□或有誤聽□因此錄付譯使.

〔초역〕

9년 정월 28일 宋刑部大輔이 대마도로 돌아가기 위한 인사차 에도성에 올랐을 때, 老中 4명이 열좌한 가운데 戶田山城守로부터 竹島의 건에 대한 각서 한 통을 건네 받았다. 先年이래 伯州 米子의 町人 두명이 竹島에 가서 漁獵을 하는데 조선인도 그 섬에 와서 일본인과 함께 섞여 조업하는 것이 도움이 되지 않았으므로  향후 米子의 町人이 渡海하는 것을 금지한다는 명령이 있었다. 5월 20일에는 조선인 11명이 隱岐에서 因幡에 이르러 소송을 제기했음을 말했다. 8월 6일 출범하여 귀국했다. 10월에는 宗대마도주 습직을 축하하기 위한 사자로서 두명의 역관  卞同知와 采判事가 渡海했다. 16일 刑部大輔가 두 사신을 대면하여 竹島는 因, 幡, 伯耆 부속도 아닌 빈 섬으로, 伯耆의 사람이 그곳에 가서 어업을 하게 된 것인데 근년에 조선인이 건너가 같이 섞이는 것은 어떨까하므로, 앞으로 이쪽의 어민이 도해하지 않도록 江戶(에도)막부로부터 분부가 있었음을 양 역관에게 口上書를 작성하여 전달하였다. 즉 제8호, 9호의 서신이 이것이다.

/제8호 생략/

/제9호 생략/

그런데 위의 내용에 대해 역관들이 口上書만으로는 결말이 나기 어려우므로 한문으로 작성해 줄 것을 청원함에 따라 요청대로 한문으로 고쳐서 年寄들이 連名하고 朱印을 찍어 주었으니 10호와 11호이다.

/제10호 생략/

/제11호 생략/

[해설]

□竹島考證□ 中卷의 이 부분은 1696년 1월 德川幕府의 關白(執政)이 竹島(울릉도)는 조선에 가까운 섬으로 朝鮮領土라는 판정을 다시 재확인하고 일본어부의 竹島(울릉도) 출어를 금지하며, 이 뜻을 대마도 刑部大輔가 조선에 알리도록 명령했으므로, 대마도 형부대보(대마도주)가 대마도에 돌아와 幕府의 竹島가 조선영토이며 일본인의 왕래를 금지한다는 이 판정과 재확인을 조선측에 알린 문서의 자료이다.

1696년(조선 숙종 ##년, 일본 元祿 9년) 1월 28일 대마도주(刑部大輔) 宗義眞은 幕府 將軍을 뵈러 城에 들어가서 다른 老中(太守) 4명과 나란히 앉게 되었다. 대마도에서는 그 사이 도주 宗義倫이 죽고 宗義眞(方)이 뒤를 이어 도주가 되었다. 신도주는 막부 장군에게 신년인사를 겸하여 入覲했다가 이 자리에 나가게 된 것이다. 이 자리에서 戶田山城 太守가 竹島의 件에 대한 문서를 돌리었다. 米子의 상인 두 가문의 어부들이 竹島에 들어가 고기잡이를 해왔는데 조선인도 그 섬에 들어가서 고기잡이를 하여 시비가 일어나게 되었으므로 이제 이 문제에 결단을 내려야 한다는 것이었다.

이 자리에서 竹島가 어느 나라에 더 가까운가에 대해 막부 關白으로부터 날카로운 질문을 받은 대마도 신주 平義眞은 朝鮮이 훨씬 더 가깝다고 응답하였다. 막부 관백은 최종적으로 결론을 내려 명령하기를 ①竹島(울릉도)는 일본 伯耆로부터 거리가 약 160리이고 조선으로부터의 거리는 약 40리이니 조선에 가까워 朝鮮領土라고 보며, ②그 섬에 일본인들(大谷 및 村川 가문 등)의 渡海를 禁止하고, ③이 뜻을 대마도 태수가 조선에 전하도록 하며, ④대마도 태수는 돌아가면 조선에 사신을 파견하여 이 결정을 알리고 그 결과를 다시 關白에게 보고하라는 것이었다.

1696년 1월 28일 德川幕府 關白(執政)의 이 결정은 그간 조선과 일본(주로 대마도) 사이에 있던 울릉도(竹島) 영유권 관련 논쟁에 종지부를 찍고 울릉도와 獨島가 조선영토임을 재확인한 획기적인 것이었다. 幕府의 이 명령에 의해 1618년에 大谷甚吉과 村川市兵衛 두 가문에 내주었던 □竹島渡海免許□와 16##년에 같은 두 가문에 내주었던 □松島渡海免許□도 모두 취소되었다.

뿐만 아니라 1696년 5월 20일 조선인 安龍福 등 11명이 隱岐에서 因燔에 이르러 소송의 뜻을 말하였다.

대마도 신도주 宗義眞은 8월 6일 江戶를 출범하여 대마도에 돌아왔다. 대마도 신도주는 10월 조선에 연락하여 卞同知와 宋判事의 두 역관을 渡海케 하여 江戶 幕府 關白의 전하는 口上書를 받아쓰게 한 것이 자료 제8호와 제9호이다.

그런데 이 口上書를 조선의 渡海譯官들이 이해하기가 어려워 漢文으로 고쳐서 朱印을 찍어 준 것이 자료 제10호와 제11호인 것이다.

이 중에서 핵심적인 것이 제8호와 그 한문역본인 제10호이다. 그 내용의 요지는 □(대마도) 전 태수가 竹島의 일로 인하여 사절을 귀국에 파견한 것이 두 차례인데 사절의 일이 완료되지 않은 채 불행하게 별세하였으므로 이로 말미암아 사절을 소환했습니다. 신 태수가 머지않아 江戶의 幕府에 入覲했을 때 關白의 질문이 竹島의 지형과 방향에 미쳐서 사실대로 대답했습니다. 그러자 關白은 竹島가 일본으로부터의 거리는 도리어 가까우니 조선의 경지이고, 두 나라 사람들이 뒤섞이면 潛通과 私市의 폐단이 반드시 있을 것이니 일본인의 竹島에 渡海하는 고기잡이를 영구히 금지시키라는 명령을 내렸습니다. 무릇 틈이 벌어짐은 미세한 것에서 생기고 禍患은 下賤에서 일어나는 것이 고금의 병통이니, 미리 그렇게 못하도록 막는 것이 오히려 낫다고 생각합니다. 이로써 백년의 우호를 더욱 돈독히 하고자 하면 한 섬의 작은 것을 갖고 다른 일에 비교하시지 말기 바랍니다□라는 것이었다.

대마도주의 幕府 關白의 명령을 알리는 이 문서 전달에 의하여 1693년부터 대두된 울릉도·독도 영유권 논쟁은 德川幕府가 이를 朝鮮領土로 재확인한 사실을 공식적으로 조선정부가 통보 받은 것이다.

(421) □竹島考證(中)□ (4)

兩譯官□右□書□受取□歸國□上可差出旨二通□書□出□□則第十二號第十三號是□□

第十二號

頃者宴享之日□

貴大人勤示中□有曰所謂竹島在於海中而旣無居民□故因幡伯耆等州漁民□意以爲空地□有時往來矣.□厥島相距在日本頗遠□在朝鮮稍近□自今以後□日本之人□切勿往來事□自江戶分付以來云□實是兩國誠信之愈篤□不□□等歸本邦□以此意細細陳達於朝廷□寔計不宣.

丙子十二月  日                           卞同知

宋判事

杉村采女公

□口孫左衛門公

多田與左衛門公

平田直右衛門公

田島十郞兵衛公

杉村三郞左衛門公

第十三號

頃於宴享之日□

貴大人以朝鮮人十一口到着於因幡州事□因東武申令□旣有面囑□而又聽僉公之言□此乃不□等曾所未聞者也.□到此始聞□不覺駭然□以此辭意□還歸之日□當一一陳達于朝廷□寔計不宣.

丙子十二月  日                           卞同知

宋判事

杉村采女公

□口孫左衛門公

多田與左衛門公

平田直右衛門公

田島十郞兵衛公

杉村三郞左衛門公

〔초역〕

두 譯官은 위의 서신을 받아 귀국한 후 조정에 글을 제출하겠다는 취지로 2통의 서신을 주었는데 제 12호와 13호가 이것이다.

제12호

최근에 연향이 있던 날에 貴 大人의 서신에 이르기를 □소위 竹島라는 것은 바다 가운데에 있고 이미 거주하는 사람이 없어 因州, 幡州, 伯耆 등의 어민들이 빈땅이라고 생각하고 때때로 왕래했다. 그 섬은 일본과는 자못 멀리 있었고 조선과는 더 가까이 있으니 이제부터는 일본인이 절대 왕래하지 않도록 江戶로부터 분부가 있었다□라고 했습니다. 실로 이는 양국 誠信이 매우 돈독한 것으로 본인들은 本邦에 돌아가서 이 뜻을 조정에 자세히 전하겠습니다. 그만 씁니다.

병자 12월  일    卞同知   宋判事

杉村采女公       □口孫左衛門公   多田與左衛門公

平田直右衛門公   田島十郞兵衛公   杉村三郞左衛門公

제13호

최근 연향이 있던 날에 貴 大人이 조선인 11명이 因州, 幡州에 도착한 일에 대해 東武의 令이 있었음을 직접 말씀하셨다. 그런데 또 僉公의 말을 들으니 이는 우리들이 일찍이 들어보지 못한 것입니다. 이번에 처음 듣는 것이니 놀라지 않을 수 없으니 이를 돌아가는 날, 하나하나 조정에 陳達하겠습니다. 이만 씁니다.

병자 12월  일    卞同知   宋判事

杉村采女公       □口孫左衛門公   多田與左衛門公

平田直右衛門公   田島十郞兵衛公   杉村三郞左衛門公

[해설]

이 자료의 이 부분은 위의 제 8∼11호 문서를 대마도에 가져간 卞同知와 宋判事의 두 역관이 조선 동래에 귀환한 후 그 문서를 조정에 잘 전달하여 올렸다는 사실을 1696년 12월 통보한 제12호 및 제13호의 문서이다.

그 내용의 요지는 지난번 대마도주의 연회 때 도주가 竹島는 바다 가운데 있어서 無人島이므로 因燔과 伯耆어민들이 空地라고 생각하고 왕래했던 것이다. 竹島는 일본에서는 멀고 조선에서는 가까운 곳에 있으니 이제 이후는 往來는 절대 금한다는 江戶의 명령이 왔으니 양국의 誠信을 돈독히 하자는 뜻을 알린 것을 낱낱히 조정에 아뢰어 올렸으니 그리 알라는 것이다.

(422) □竹島考證(中)□ (5)

宗氏□於是使者鈴木權平□江戶□遣□□竹島□儀譯使卞同知宋判事□申渡□旨□老中連名□書狀幷月番土屋相模守□差出□□卽別紙第十四號十五號十六號□三通是□□□

第十四號

一筆致啓上候□竹島之儀當春於其御地被仰付候趣□今度罷渡候譯官兩使□今十六日致對面申渡候□將又當夏因州江朝鮮人渡海仕候付豊後守殿□□被仰

聞候趣是又申渡候處□委細承知仕候□歸國之刻朝廷方江具可申達之由申候□此段爲可申上如此御坐候□恐愰謹言

十月十六日

大久保加賀守樣

阿部豊後守樣

戶田山城守樣

土屋相模守樣

第十五號

一筆致啓上候□竹島之儀□付當春於其御地御渡被成候口上書之趣□今度罷渡候譯官兩使江今十六日致對面申渡候處□□委細承知仕候付歸國之刻朝廷方□具□可申□之由申候□此段爲可申上如此御坐候□恐惶謹言□

十月十六日

阿部豊後守樣

第十六號

追□致啓上候□當夏因州江朝鮮人渡海仕候儀□付先頃奉得御差圖候通則譯官江口上□□申渡候處□歸國之剋朝廷方江具□可申□之旨申候□此段爲可申上如此御坐候□恐惶謹言.

十月十六日

阿部豊後守樣

〔초역〕

宗氏는 이에 使者 鈐木□平을 江戶로 보내 竹島의 건에 대해 譯使 卞同知, 采判事에게 건네 준 취지를 老中 연명의 書狀과 함께 月番 土屋相摸守에 제출했다. 즉 별지의 제 14호, 15호, 16호의 세 통이 이것이다.

제 14호 생략

제 15호 생략

제 16호 생략

[해설]

이  자료의 이 부분은 대마도 신도주 平義眞이 특사로 鈴木權平을 江戶幕府에 파견하여 關白의 명령과 뜻을 조선 역관 卞同知 宋判事에게 잘 알려서 조선측에 전달했음을 幕府 關白에게 보고한 제14호·제15호·제16호의 보고문이다.

(423) □竹島考證(中)□ (6)

十年正月十日朝鮮譯官卞同知宋判事歸國□付裁判高勢八右衛門□以□護送□□四月二十七日竹島□儀□付禮曹參議朴世○□□謝禮□書翰來□□卽別紙第十七號是□□□

第十七號

朝鮮國禮曹參議朴世○奉書

日本國對馬州刑部大輔拾遺平公 閤下

天時向熱□緬惟動靜□毖□嚮慰無已□頃因譯使回自歸州得接歸州諸奉行文字□備悉委折矣□鬱島之爲我地□輿圖所載□文跡昭然□無論彼遠此近□彊界自別□貴州始雖錯認□終能敦復□自今以後□惟當不咎旣往□勿替舊好耳.□貴國下令□永不許人往漁採□書示丁寧□可保久遠之無他□甚善甚善.□我國所以處之者□則鬱島自是我地□分付官吏□以時巡檢□嚴察兩地人之□雜□其在防微慮患之道□誠不可忽□何待勤囑之縷哉.□上年漂氓事濱海之人率以舟楫爲業□□風□忽□易及飄□□以至冒越重溟轉入貴國□豈可以此有所致疑於違定約而由他路乎.□若其呈書□誠有妄作之罪□故已施幽□之典□以爲徵□之地□□勅沿海□申明禁令矣.□益務誠信以全大體□更勿生事於邊疆□庸非彼此之所大願者耶.□奉行書中□有老使君面告親囑之云□然且無一介行李奉尺書以來者□似是貴州深念舊約不欲規外送差之意□故先此修牘展布多少□送于萊館□使之轉致統希諒炤.□不宣.

丁丑年四月  日

禮曹參議 朴世○

然□□右書簡□內我國□鬱陵島□□□處□貴州始錯□□□處□諸奉行□□□處□事實文句共不穩候間□其段改正□要□□□□決□五月十日館守裁判方□訓導別差召寄□改正□義談判致候處□其旨領承罷歸□□同十四日東萊□□兩譯□以□右□弁解申來□□然□□猶其條理□誤□□以□更□弁○□□改正□望□□七月二十日□至□京城□□改正到來□旨東萊府□□申來□□卽別紙十八號是□□.

第十八號

朝鮮國禮曹參議 世火雋  奉書

日本國對馬州刑部大輔拾遺平公  閤下

天時政熟□緬惟動靜□毖□嚮慰無已□頃因譯使回自貴州□細傳左右面囑之言□且接諸奉行文字□備悉委折矣□

鬱島之爲我地□輿圖所載□文跡昭然□無論彼遠此近□疆界自別□貴州旣知鬱陵與竹島爲一島而二名□則其名雖異□其爲我地卽一也□貴國下令□永不許人往漁採□書示丁寧□可保久遠之無他□甚善甚善□我國所以處之者□卽鬱島自是我地□分付官吏□以時巡檢□嚴察兩地人之□雜□其在防微慮患之道□誠不可忽□何待勤囑之縷縷哉□上年漂氓事□濱海之人□率以舟楫爲業□□風□忽□易及飄□□以至冒越重溟轉入貴國□豈可以此有所致疑於違定約而由他路乎□若其呈書□誠有妄作之罪□故已施幽□之典□以爲懲□之地□□勅沿海□申明禁令矣□益務誠信以全大體□更勿生事於邊疆□庸非彼此之所大願者耶□

左右旣

勤親囑於譯使諸奉行亦有文字□以然且無一介行李奉書契以來者□似是

左右深

念舊約不欲規外送差之□故先此修牘展布多少□送于萊館□使之轉致□統希諒照□不宣.

丁丑年七月  日

禮曹參議 朴世火雋

〔초역〕

10년 정월 10일 조선 역관 卞동지와 采판사가 귀국함에 있어 裁判高勢八右衛門을 사자로 삼아 호송했다. 4월 27일 竹島의 건에 대해 예조참의 朴世火雋으로부터 사례의 서한이 왔으니 별지의 제17호가 이것이다.

제17호 생략

그런데 위의 서간 안에 □우리나라의 울릉도□라고 되어 있는 곳, □貴州(대마도)始錯□이라고 되어 있는 곳, □諸奉行□이라고 되어 있는 곳은 실로 문구가 모두 불온하므로 개정을 요하는 것으로 결정되었다.

5월 10일 館守가 裁判의 거처로 훈도·별차를 불러서 개정에 대한 문제를 이야기했는데 그 뜻을 이해하고 돌아갔다. 같은 달 14일, 동래부로부터 두 譯官을 시켜 위에 대한 해명을 해왔다. 그러나 아직 그 조리가 다시 辨駁하여 개정을 요구했다. 7월 21일에 이르러 경성에서 개정한 것이 도착했다는 소식이 동래부로부터 왔다. 별지의 18호가 이것이다.

제18호

조선국 예조참의 世火雋 奉書

일본국 대마주 형부대보 拾遺平公 閤下

생략

鬱島가 우리 땅임은 輿圖에 실려 있으며 文跡이 분명히 밝히고 있으니 저쪽으로 멀고 이쪽으로 가까움을 논하지 않고도 疆界는 저절로 구분이 된다. 貴州는 이미 鬱陵과 竹島가 한 섬에 대한 두 이름임을 알고 있으니 그 이름이 비록 다르다 하여도 우리 땅임은 한가지이다. 귀국이 令을 내려 영원히 사람들이 가서 물고기를 잡거나 채집하는 일을 못하게 하는 것을 문서로서 확실히 하니, 이는 丁寧 오랫동안 다른 뜻이 있을 수 없을 듯하니 좋다, 좋다. 우리나라가 생각하기로는 鬱島가 우리 땅이므로 관리에게 분부하여 때때로 巡檢케하여 두 땅의 사람들이 서로 섞이는 것을 엄밀하게 살피도록 하겠다.

[해설]

□竹島考證□ 中卷의 이 부분은 1697년  1월 10일 조선역관 卞同知 宋判事가 귀국하게 되자 재판관 高勢八右衛門을 시켜 호송케 했는데, 4월 27일에 조선 예조참의 박세준의 사례의 서한이 도착한 것이 제17호 자료라는 것이다. 그런데, 이 서한에는 □我國鬱陵島□ □貴州始錯□ □諸奉行□의 문구가 불온하여 조선측에 개정을 희망했더니, 7월 21일에 서울로부터 개정본이 도착했다는 연락을 받았는데, 그 개정본이 제18호라는 것이다.

그러나 제18호 자료에서도 조선 예조참의는 울릉도(竹島)가 조선영토이며 울릉도와 竹島가 一島二名임을 매우 강력히 설명하였다.

(424) □竹島考證(中)□ (7)

七月二十一日訓導別差書翰寫□館守裁判方□持參□付披見□□□所□此方改正□要□□三□條□內貴州始錯□件□□差除□□諸奉行云云□文字少少文句□改□候□□□□除□去□□□又鬱島□爲我地□云□所依然如舊□付□更□此二條□改正□□□□□東萊府□望□□府尹之□拒□肯□□□十年□暮□十一年正月□至□新東萊府尹□交代□□□□更□前意□討論□遂□之□京城□報□四月中京城□□更□改正□書翰來□□卽第十九號是□□□

第十九號

朝鮮國禮曹參議 李善溥 奉書

日本國大馬州刑部大保拾遺平公  閤下

春日暄和□緬惟動靜□毖□嚮慰無已□頃因譯使回自貴州□細傳左右面托之言□備悉委折矣□鬱陵島之爲我地□輿圖所載□文跡照然□無論彼遠此近□疆界自別 貴州旣知鬱陵與竹島爲一島而二名□則其名雖異□其爲我地卽一也□ 貴國下令□永不許人往漁採□辭意丁寧□可保久遠無他□良幸良幸□我國亦當分付官吏以時檢察□□絶兩地人往來□雜之□矣□昨年漂民事□濱海之人率以舟楫爲業□□風□忽□易及飄□□以至冒越重溟□轉入貴國□豈可以此有所致疑於違定約而由他路乎□若其呈書□誠有妄作之罪□故已施幽□之典□以爲徵□之地□□勅沿海□申明禁令矣□益務誠信以全大體□更勿生事於邊疆□庸非彼此之所大願者耶□左右旣有面言於譯使□而然且無一介行李奉書契以來者□似是左右深念舊約□不欲規外送差之意□故先此修牘展布多少□送于萊館□使之轉致□統希諒炤□不宣.

戌寅年三月  日

禮曹參議 李善溥

同年五月竹島一件禮曹□□□謝書江戶表□呈上使者平田直□以□差出□□七月十五日阿部豊後守江差出□竹島□□□全□局□結□□

〔초역〕

7월 21일에 訓導·別差가 서한의 필사본을 館守와 裁判에게 가져왔기에 읽어본 바, 이 쪽에서 개정을 요하는 3개의 조항 가운데 □대마도측이 틀렸다□ 건만 삭제하고, 諸奉行 云云하는 문자는 문구를 조금 개정했을 뿐 삭제하지 않았다. 그리고 鬱島가 우리 땅이라고 하는 것은 여전히 그대로 두었기에 다시 이 두 조항을 개정할 것을 동래부에 요구했다. 그러나 동래부사가 이를 거절하여 받아들이지 않았다. 10년도 지나가고 11년 정월에 이르러 새로운 동래부사로 바뀌자 다시 이전의 내용을 토론하게 되었는데, 마침내 그것을 경성에 알렸다. 4월중 경성으로부터 새로 개정의 서한이 왔으니 제 19호가 이것이다.

/제 19호 생략/

같은 해 5월, 竹島 一件에 대한 예조로부터의 謝書를 江戶에 올리는데 사자로는 平田直을 보냈다. 7월 15일, 阿部豊後守에게 제출 竹島의 모든 일을 종결했다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 대마도 신주가 □奉行□의 문자와 □我國鬱陵島□의 문자를 개정해 달라고 요청한 것을 동래부사가 시종 거절해 왔는데, 1698년 1월에 새 동래부사가 부임하자 이를 다시 신청했더니 그는 개정 요청의 뜻을 서울에 알렸다는 것이다. 제19호의 자료는 1698년 3월 조선 조정이 다시 개정해서 일본측에 보낸 예조참의 李善溥의 서한이다.

대마도 도주는 1698년 5년 5월 조선 예조의 이 문서를 江戶에 올리고, 7월 15일 阿部豊後 태수에게도 보내어 竹島의 일을 모두 종결했다는 것이다.

(425) □竹島考證(中)□ (8)

十二年正月使者阿比留□兵衛□朝鮮□遣□禮曹參議□前書□返翰□送□□卽□第二十號書柬是□□.

第二十號

日本國對馬州刑部大輔拾遺平 義眞 奉復

朝鮮國禮曹大人  閤下

向領

華□憑審

貴國穆淸□嘔喩倍恒□承諭前年象官超溟之日□面陳竹島之一件□繇是左右克諒情由□示以兩國永通交誼□益懋誠信矣□至幸至幸□示意卽已啓達東武了□故今修牘□□布餘蘊□附在館司舌頭□時維春寒□更希加愛□總惟○察□不宣.

元祿十二年己卯正月  日

對馬州刑部大輔拾遺平  義眞

前條□次第□付老中阿部豊後守□□後來□爲□朝鮮最初□□不念□所心付置候樣□□□□□付□其段殷館守□以□東萊府尹申述候口上書□□□卽第二拾一號是□□.

第二拾一號

口上之覺

一竹島之儀□付數年來何角□被申通候處□存之外公儀江能被聞召分候□宜被仰付候故其段譯官□被申渡候處□御聞□候□□御書翰被差渡候御書面不宜候得共□刑部大輔殿御心□被盡候□首尾能相濟今度返翰被差渡候□竹島之一款此度□□無殘所相濟朝鮮國之御望之通□相濟兩國之大幸此事候□元來竹島之儀貴國□□數年被捨置其上段段不念成儀有之故□八十余年日本人渡□來□候故先年因州之者貴國之漁民□召捕罷歸東武□申上候付□貴國之漁民重□不罷渡樣□申可遣之旨被仰出候□依之先對馬守殿□□以使者申達候□其反翰□被得其意候□竹島□罷越候段不□□候故卽罪科□申付候□以來之儀□堅申付候由御返翰□候得共紛敷御文章有之候故其□差置候□□以來又出入可有之事之端□存候故再使者差渡候處□其後□右之御書面□振替□日本人犯越侵涉仕候間不罷渡候樣□可申付之旨御認被差下候故□對州江□不申越候□使者存寄之趣申達候□御返翰請取不申候內不幸□□先對馬守殿被相果候故使者其□歸國仕候□乍然竹島之儀貴國之鬱陵島□紛無之樣□承及候通具□申聞候付幸刑部大輔殿參府被仕候時節故□於東武被申上候□□竹島之儀朝鮮國□□數年捨置其後御□可申時分□度度不念仕候故□□□□日本之屬島之樣□成來候故被仰越候段□御尤千万□奉存候得共□元來朝鮮國之地□紛無之輿地圖□□□□有之候誠信□以通交仕事□候間□此段御聞分被遊日本人渡海被差止被下候□御誠信之至□別□□加奉存由□內內私□願被申候通禮義正□□誠□以御老中□被申上候得□□則達上聞被聞召分候□夫程□被申事□候□隣交之好□候間□向後日本人渡海□可被差留由被仰出候□幸譯官招可申由申上置候故□譯官罷渡候節右之趣面談□□委細可申渡之旨御差圖故先年譯官□口上□□申達候□然上□今度□厚□御禮□可有之□存候處□可保久遠無地良幸良幸□□□□御禮之心□無之御文章不宜候□御不誠信成御仕形□存候□貴國被欠檢點候上御不念多候處手前□被顧候心□曾□無之□剩非□□飾殊被仰越候趣□前後之主意□違一一首尾不都合□候□此段眞直□被申上候□□不首尾成□□□□□□事□調不申□其上以來□東武之思召□惡敷朝鮮國之御爲行行宜間敷候得共□刑部大輔殿役目之事□候故東武□□禮□盡□誠□以朝鮮國□□□被申分尤□被思召候樣□色色

御心□被盡候□被仰上候故首尾能相濟□貴國□□御心遣□無之竹島國籍□歸□申候段□偏□刑部大輔殿隣交之間□御心□被盡候故□□候□今度之儀朝鮮國之被成掛又□被仰越樣理□當□候付相濟候□思召候□□以來□之御了簡違□可罷成候□一一□□不申候共御存之事□候間跡先得□御思慮被成候□□御得心可被成候□

一御書翰之內□竹島之儀首尾能被仰出候段以使者可申遣儀□候處□譯官□申含遣候段約條之外□使者遣間敷 □□了簡□候故以使者可申越事□思召段御尤□存候□被仰聞候通公儀□□被仰出候儀□何□□□態使者□以參判□申達候例□□候得共□右之通兼□譯官相招可申之由被申上置候故幸譯官招可申之由□候□左候□□其節譯官□面談□□申含候得□以使者申渡候同前□□□仕□□事□東武□□被思召候□其通被仰付候□依之任御差圖譯官□口上□□申含候□歲條之外□使者遣間敷□□心入□□□無之候□用事有之節□使者遣不申候□不□事□候□此段□御了簡□□相違仕候間□以來之爲□存是又申入置候□左樣御心得可被成候□右之條條最早首尾能事濟申□□上□又又申達候段不入事之樣□候得共□我等役目□付最初□□兩國思召入之樣子具□見聞仕候處□貴國之御心入□對州之心入□□□違有之候故以來共□御了簡違等候□□幾久敷不申通候□不□事候處□左候□□大切□被存候□以後之爲□候間我等存候通之譯能能東萊□申□朝廷方□□□□轉達仕候樣□□被申越候故如此候□以上□

使者阿比留□兵衛□右書面□持參□三月二十日朝鮮□着□二十一日館守唐坊新五郞方□訓導朴僉知別差崔判事召寄□持參□□所□禮曹□□返簡□渡□□宗氏口上書□趣具□兩譯□申渡□□同二十六日訓導朴僉知入館□右書翰幷口上書速□京城江送□□□旨相答□□四月三日使者歸國朝鮮□□白米十八俵□使者□與□.

同年十月十九日江戶家老大浦忠左衛門阿部豊後守邸□至□□竹島一件禮曹謝書□返翰東萊府尹□相達候趣申述口上書□呈□□卽第二拾二號是□□□

第二拾三號

口上

竹島之儀□付去年以使者奉伺御差圖之通返翰相認當春差渡譯官□以東萊□相達候□其節彼地□差置候家來之者口上□以申渡候□□朝鮮國不念之儀□有之殊□輕□儀□□委御禮申來候□此度□厚御禮可被申越候處□良幸良幸□□□書面難心□候得共□東武御誠信□被成御坐候故結構□被仰出候□朝鮮國□□□仕形宜候□如此相濟候□被存候□□以來之妨□罷成候□事濟□□上□候得共□爲念申達候由口上□□申□候處□彼方□□申候□段段首尾能相濟兩國□大幸此事候□委細朝廷□可申達由□□書翰請取之竹島之一件無殘相濟珍重奉存候□朝鮮國江差越候返翰之寫則差上之候□右之趣從國元申越候□以上.

十月十九日

宗刑部大輔使者 大浦忠左衛門

竹島一件相濟候段老中阿部豊後守□□召聽□入□□依□宗氏御禮□□□一書□呈□□卽□第二拾三號是□□.

第二拾三號

一筆致故上候□雖寒氣御坐候御手前樣彌御堅固御勤仕被成之旨珍重奉存候□然者先頃竹島之儀無殘相濟候段申上候處□御內內□□達上聞首尾宜御坐候段家來被召寄被仰聞之趣致承知□仕合奉存候□此旨爲可申上如此御坐候□恐惶謹言.

十一月二十日

阿部豊後守樣

右□付老中阿部豊後守□□左□返書□與□□卽□第二拾四號是□□.

第二拾四號

兩通之御札令拜見候□如仰來年日光御法事御用被仰付之難有仕合奉存候□且又先頃竹島之儀無殘相濟候通御內內□□及上聞候段家來衆□申通候付預示候趣被入御念儀御坐候□如御紙面拙者儀無異事致勤仕候□恐惶謹言.

十二月 晦日             阿部豊後守

宗刑部大輔樣

御報

〔초역〕

12년 정월 사자 阿比留□兵衛를 조선에 보내어 예조참의에게 이전 서신에 대한 답신을 보냈다. 즉 제 20호 서간이 이것이다.

/제 20호 생략/

앞 조항과 같은 경위이므로 老中 阿部豊後守가 장차를 위해 조선이 처음부터 부주의한 곳에 신경을 써달라는 관수를 통해 동래부사에게 말한 口上書가 있으니 제 21호가 이것이다.

/제 21호 생략/

사신 阿比留□兵衛는 위의 서면을 지참하고 3월 20일, 조선에 도착했다. 21일, 館守인 唐坊新五郞 거처에 訓導 朴첨지와 別差 최판사를 불러들여 가지고 온 예조에 보내는 답신을 건네주고 宗氏 口上書의 내용을 모두 두 譯官에게 말하였다. 같은 달 26일, 訓導 박첨지가 왜관에 들어와 위의 서한과 口上書를 속히 경성에 보내야겠다는 뜻을 알렸다. 4월 3일, 사신이 귀국하는데 조선이 白米 18俵를 사신에게 주었다.

같은 해 10월 19일, 江戶에 있는 대마도 家老 大浦忠左衛門이 阿部豊後守의 집에 가서 竹島一件에 관해 예조의 謝書에 대한 답신을 동래부사에게 전달했다고 말하고 口上書를 바쳤으니 제 22호가 이것이다.

/제 22호 생략/

竹島一件이 해결되었다는 것을 老中 阿部豊後守가 台聽(장군)에 보고했다. 이에 宗氏가 감사의 뜻으로  一書를 올리니 즉 제 23호가 이것이다.

/제 23호 생략/

위에 관해 老中 阿部豊後守가 다음의 답신을 주었으니 즉 제 24호가 이것이다.

/제 24호 생략/

[해설]

이 자료의 이 부분은 1699년 1월 대마도주 宗義眞이 사신을 동래에 파견하여 예조참의 李善浦에게 보낸 답서가 제20호의 자료이다.

또한 阿部豊後 大守도 조선 東萊府使에게 口上書를 보냈는데, 제21호 자료가 그 문서이다.

대마도주의 사신 阿比留□兵衛가 위의 두 문서를 지차하고 조선 동래의 倭館에 도착하여 이 문서 내용을 이야기해 주었더니 왜학훈도는 그 문서들을 속히 서울에 보내야 한다고 해서 1699년 3월 26일 서울 조선 조정에 이를 보내고, 4월 3일 귀국하는데 조선측이 쌀 18가마니를 선물로 주었다.

대마도주는 1699년 10월 19일 阿部豊後守의 집에 口上書를 조선 동래부사에게 잘 전달했다는 서찰을 올린 것이 제22호의 자료이다. 老中 阿部豊後守가 □竹島一件□을 모두 잘 해결했다고 台聽에 보고했다. 이것이 모두 종결되자 대마도주 宗義眞이 阿部豊後守에게 감사의 편지를 올린 것이 자료 제23호이고, 이 편지에 대하여 阿部가 宗에게 보낸 답신이 제24호의 자료이다.

자료 제24호로서 울릉도와 독도를 조선영토로 재확인한 모든 절차가 문서상으로도 완결되었다.

(426) □竹島考證(中)□ (9)

以上第一號□□第二拾四號□至□公文□通覽□□□□竹島□元和以來八十年來我國民漁獵□地□□□以□我版圖□□□信□彼□人民□來□漁□□□禁□□□□□彼初□□答□□□□竹島鬱島同一地□□□知□□□□旨□以□□□其議論漸□烈□□□及□竹島鬱島同地異稱□旨□述□□却□我□責□□□侵越犯涉□名□以□□□古史□據□□鬱島□韓地□□□固□□論□□□而文祿以來捨□收□□□我民其空地□□□以□往□之□居□□卽我地□□□嗚呼兩國疆界古今何□常□□□□□收□□□則我地□□□捨□□則人□有□□□□試□三百年來我東洋諸國□例□據□之□論□□□臺灣□固□□明□地□□□而明人收□□□一朝之□捨□□荷蘭忽□之□據□□卽荷蘭□地□□□而□□鄭氏兵力之□奪□時□又鄭氏□地□□□興安嶺南固□□淸□地□□□淸人收□□□一朝之□捨□□俄羅斯忽□之□據□□英□印度□於□□佛□安南□於□□荷蘭□亞細亞南洋群島□於□皆然□□□□□□□朝鮮獨□八十年來捨□而□□收□□□□地□擧□却□我□責□□□□侵越犯涉□名□以□□□其舊物□復□□□理□□□□□然□□當時□政府八十年來我民漁獵□利□捨□之□擧□一朝其請□□許□□其舊名□與□□者他□□□盖□當時□政略航海□禁□□□□□□外國□□關涉□絶□□□□故□同時小笠原島開拓□議□□□□而行□□□□者以□之□徵□□□足□□何□□□□當時□政略靖康□勉□更張□欲□□□苟□外事□談□外敎□奉□□者□□□視□國敵□□□□之□嚴刑□加□□萬國□來航□禁□漢韓和蘭□外海口□入□□許□□□四面環海天然舟楫□便□□□鎖□□用□□□偶鯨濤□破□鵬翼□搏□□欲□□志士□□□空□□白屋□下□老死□□□免□□□□豈痛歎□堪□□□□□夫竹島□彈九黑誌□地其有其無我□於□未□輕重□□□足□□□雖□□獨□當時□□□之□長大息□付□□□□得□□□□□噫.

〔초역〕

이상 제 1호에서 24호에 이르는 공문을 통람해 봄에 竹島는 元和연간 이래 80년간 우리 국민이 漁獵하는 장소로서 우리 판도에 있었음을 믿으며 저들의 人民이 와서 어렵하는 것을 금하고자 한다. 저들은 처음에는 竹島와 鬱島가 동일한

땅임을 몰랐다는 내용으로 답해왔다. 그 의론이 점점 열기를 띠게 되자 竹島와 鬱島가 같은 땅에 대한 다른 이름이라고 말하고 도리어 우리를 侵越犯涉하였다고 책망했다. 古史에 따르면 鬱島가 韓地라는 것은 처음부터 논의조차 없다. 文祿연간 이래 버려 두었던 것을 우리 民들이 그곳이 빈 땅이므로 종종 가서 살았으므로 우리의 땅이 되는 것이다. 오호라, 양국의 疆界는 古今에 어떤 법칙이 있겠는가. 그 땅을 취하면 우리 땅이 되고 우리 땅임을 포기해버리면 다른 사람의 소유가 된다. 3백년간 우리 동양 諸國의 예를 들어 그를 논해보자. 臺□은 예로부터 明의 땅이었는데 명나라 사람들이 거두어들이지 않고 어느날 그를 버리자 荷蘭(네덜란드)이 갑자기 점거하여 荷蘭의 땅이 되었다. 그리고 鄭氏가 무력으로 그를 빼앗으면 또 鄭氏의 땅이 되었다. 흥안령 남쪽은 예로부터 淸의 땅인데 청나라 사람들이 거두어들이지 않고 어느날 그를 버리자 俄羅斯(러시아)가 갑자기 그곳을 정거하게 되었다. 영국의 인도에 있어서도, 프랑스의 安南에 있어서도, 荷蘭의 아시아 남양군도에 있어서도 모두 그렇지 않은 것이 없다. 그런데 조선만 홀로 80년간 버려두고 거두어들이지 않은 땅을 가지고 오히려 우리를 侵越犯涉했다고 책망하고 있는데 舊物을 회복하고자 하는 이치가 있는 것일까. 그런데 당시 정부는 80년 동안의 우리 民이 어렵하는 이익을 포기하고 하루아침에 그 청을 받아들였으니 舊名을 준 것이나 다름없다. 무릇 당시의 정략은 항해를 금하여 외국과의 關涉을 끊는 것이었다. 때문에 동시에 小笠原島를 개척하려는 의론이 나왔으나  이것이 실행되지 않았던 것을 보면 위의 내용을 알기에 충분하다. 왜냐하면 당시 政略은 靖康에 힘쓰되 更張하려는 것은 아니었다. 만약 外事를 이야기하고 外敎를 받드는 자가 있으면 그를 나라의 敵으로 보아 엄한 형벌을 가했다. 萬國의 來航을 금하고 漢, 韓, 和蘭 이외에는 海口에 들어오는 것을 허락하지 않고 사면이 바다로 둘러싸인 천연 舟楫의 편리함이 있었는데도 막고 사용하지 않았다. 혹 鯨濤를 부수고 鵬翼을 잡으려는 志士가 있어도 공허하게 白屋 아래에서 늙어 죽는 것을 면할 수 없었다. 어찌 통탄하지 않을 수 있겠는가. 무릇 竹島는 彈九黑誌의 땅으로 그 있고 없음이 우리에게 있어 아직 중요성을 논할 만한 것이 아니라 하더라도 당시의 일을 크게 탄식하지 않을 수 없다.

[해설]

이 자료의 이 부분은 17세기 말 조선·일본 사이의 울릉도·독도 영유권 논쟁이 그 처리에 대한 北澤의 견해를 기록한 부분이다.

北澤은 위에서 제시한 자료 제1호부터 제24호까지를 통람해 보면, 竹島(울릉도)는 1618년 이래 약 80년간 일본 국민의 고기잡이하는 장소가 되어 일본의 版圖 안에 있는 섬이라고 믿고 조선인들이 와서 고기잡이하는 것을 금지하려다가 논쟁이 일어난 땅이다. 조선측은 처음에는 竹島와 鬱陵島가 동일한 땅임을 알려오는 온건한 반응을 보이더니, 논쟁이 열기가 띄어감에 따라 오히려 일본이 울릉도를 侵犯하고 越涉했다고 강경하게 대응해 왔다.

울릉도가 처음 한국영토라고 해서 그것만으로 영원히 한국영토가 되는 것은 아니라고 北澤은 주장했다. 조선이 울릉도를 버려 두었으므로 일본인들이 그 곳이 空地이기 때문에 종종 가서 살았으니 일본땅이 되는 것이라고 北澤은 주장하였다. 양국의 境界라는 것은 古今에 變化가 있게 마련이라는 것이다. 일본이 그 땅을 취하면 일본영토가 되고 일본이 일본 땅임을 포기해 버리면 다른 사람의 소유로 되는 것이라고 그는 지적한다. 예컨대 대만은 옛부터 明의 땅이었는데 明나라 사람들이 거두어 들이지 않으면 대만을 점령한 和蘭 땅이 되는 것이지만, 鄭씨가 무력으로 이를 빼앗았기 때문에 중국 땅이 된 것이다. 朝鮮이 버린 땅을 일본인이 80년간 고기잡이하는 이익을 얻었는데, 조선측이 일본에게 侵犯했다고 책망하여 舊物을 회복하고자 하는 이치로 삼았는데 당시 德川幕府 정권부터 80년 동안의 일본인이 고기잡이하는 이익을 포기하고 조선의 청을 받아들여 舊名을 주어 조선영토로 인정하는 것은 장탄식을 하지 않을 수 없는 정책이었다고 그는 개탄하였다. 北澤은 이 때 일본이 울릉도를 침탈하지 못한 것을 크게 탄식하는 침략주의자였음을 알 수 있다.

Ⅳ. □竹島考證□ 下

(427) □竹島考證(下)□ (1)

中卷□元祿六年朝鮮人竹島□來□我商大谷九右偉門□手代之□捕縛□來□長崎□遣□本國□護送□□□□起□□兩國書柬往覆數十回□經□□後同十二年其地遂□朝鮮□歸□□□□□□紀載□□□此卷更□竹島□事□付近來幾多□紛□□□□□□□揭□以□末卷□□□竹島古今沿革□槪略□考□□□辨□□□□□元祿十二年竹島□□□定議□□□後百三十九年□經□松平右近將監領分石州那珂郡濱田無宿八右衛門航海處刑□□□□□□八右衛門□濱田廻船問屋會津屋淸助□子□□□其親淸助□元領主松平周防守用達□勤□居□□□

□病死家名斷絶□□□其後天保二年八右衛門周防守江戶□邸□至□□父淸助多年恩遇□厚□□謝□因□上言□□濱田□竹島□海中魚多□其利甚多□□願□□渡海□免許□□□□□□乞□□然□□年年若干□漁稅上納可致旨□出願□□然□□同所□渡海制禁□地□□□許□□□八右衛門□歸國□命□□八右衛門更□在邸□吏大谷作兵衛·三澤五郞左衛門·松井莊右衛門等□漁業□有利有益□□□告□□三人其說□喜□家老岡田賴母□家人橋本三兵衛□林品兵衛□談□賴母□說□□□□賴母初□之□不可□□□再三說□入□□及□□當時周防守勝手向疲弊困難□時□中□何□良策□慾□□□際□□□遂□之□容□密□同僚松井圖書□議□陽□之□制□陰□默許□意□□□□□□八右衛門□我事成□□□確約□漁業□名□□密□刀劍弓銃□始□皇國産□諸品□諸國□購□道中□濱田□用物□稱□濱田□繪符□付驛遞□附□□遂□之□漁船□移□竹島□至□□名□□□密□外國人□貿易□□然□□此事忽□大坂町奉行矢部駿河守□爲□□發覺□六月十日逮捕鞠審□上其連累一同寺社奉行井上河內守□引渡□□□五名

松平右近將監領分

石見國濱田松原新田

會津屋□□方□無人別□□罷在候

當時無宿

金淸事

八右衛門

申二十九

松平隱岐守御預□所

讚岐國多度郡小豆島高木村

船乘

平助

申四十九

右同斷

平右衛門

申六十三

大阪安治川町二丁目

播磨屋善右衛門借家

淡路屋

善兵衛

申七十

松平安藝守領分

安藝國豊田郡諸口島賴戶物町

松原

新兵衛

申三十七

右道中目籠□□大阪町奉行同心差添井上河內守宅□護送□一□通□尋□上入牢

同月十四日

松平周防守家來

在府

大谷作兵衛

三澤五郞左衛門

村井莊右衛門

右於同人宅一□通□尋□上揚屋□差遣□□依之同日御用番松平越前守□□書差出□□卽□別紙第壹號是□□□

第一號

昨十三日私家來大谷作兵衛□三澤五郞左衛門□村井莊右衛門□申者井上河內守□□尋之儀有之候間□同道人差添可差出旨□付□則差出候處□尋之上吟味中揚屋入申付候段□今日家來之者□申渡有之候□此段御□申上候以上□

六月十四日   松平周防守

右八右衛門白狀□依□遽□賴母□□當時隱居秋齊年松井圖書□江戶□召□□其召狀濱田□到着同月二十八日秋齊自殺□圖書□亦二十九日自殺□□七月九日□至□大谷作兵衛以下三名□石井日向守□預□□八右衛門平助□伊東播磨守□預□□□□同二十一日周防守家來大草權大夫□□御用番松平伯耆守□一書□呈□□卽別紙第貳號是□□□

第二號

周防守家來八十郞隱居岡田秋齊□松井圖書儀去月九日井上河內守樣□□御呼出御左候□付早速濱田表□申遣候處□同二十八日夜秋齊儀自殺仕相果□圖書儀□二十九日曉是又自殺仕相果候旨申出候□付役人共差遣相改候處□自殺□相衛無御座候旨濱田表役人共□□申越候□御呼出之身分右樣之始末□至□候□付周防守差□之儀昨夜御用番松平伯耆守樣□相伺候處□先差□□不及候段今日以御附札被仰出候□此段申上候□以上□

七月二十一日

松平周防守家來  大草權太夫

同月二十八日

賴母家來

橋本三兵衛

林品右兵衛

右於河內守宅一通□尋之上揚屋□差遣□□

同八月朔日

松平右近將監領分

石見國濱田松原新田

會津屋

□□

右於同人宅一通□尋之上揚□屋□差遣□□

同月四日

松平周防守家來

島崎梅五郞

楢崎百八郞

右於同人宅一通□尋之上揚□屋□差見□□

大阪中□島町

玉屋□兵衛支配借屋

中玉屋

庄助

同江□子島東町長門屋傳兵衛借家

播磨屋

藤三郞

江戶橘町

喜兵衛店

大黑屋

定七

同富澤町

茂兵衛店

淸左衛門

同濱遣堀川町

與兵衛

右於同人宅一通□尋之上差返□□

其後夫夫調□上八年丁酉二月各所刑申渡□□一件落着□□卽別紙第三號是□□□

第三號

今度松平周防守元領分石見國濱田松原浦□罷在候無□宿八右衛門竹島□渡海致□候一件吟味之上右八右衛門其外夫夫嚴科□被行候□右島往古□伯州米子□者共渡海魚漁等致□候得共□元祿之度朝鮮國□御渡□相成候以來渡海停止被仰出候場所□有之都而異國渡海之儀□重□御制禁□候條向後右島之儀□同樣相心得渡海致間敷候□勿論國國□廻船等海上□於□異國船□出會□□樣乘筋等心掛可申旨先年□相觸候通□□相守以來□可成丈遠沖乘不致樣乘廻□可申候□

右之趣御料□御代官私領□領主地頭□□浦方村町共不洩樣可觸知候□尤觸書之趣板札□認□高札場所□掛置可申者也□

酉二月

右之通可被相觸候□

此事□朝鮮政府□關涉□□□至□□□雖其重刑□處□□□□□以□爾來維新□後□至□□又人□竹島□事□言□者□□□

〔초역〕

中卷은 元祿 6년, 조선인이 竹島에 온 것은 우리 상인 大谷九右衛門의 대리인이 이를 포박해 와 長崎로 보내 본국에 호송한 때부터 시작된다. 양국간 서신 왕복이 수십 차례 있은 후 같은 12년, 그 땅이 마침내 조선에 귀속된 것을 기재한 것이다. 이 卷은 다시 竹島의 일에 관련하여 근래에 많은 분쟁이 있었던 것을 실어 마지막 卷으로 하였으며, 竹島의 古今의 연혁의 개략을 살펴보는 것으로 하겠다.

元祿 12년, 竹島에 대한 논의가 결론이 난지 139년이 지나 松平右近將監이 지배하는 石州 那阿郡 濱田에 사는 無宿者 八右衛門이 항해했다가 처형당한 일이 있었다. 八右衛門은 濱田 廻船問屋會津屋 淸助의 아들이며 그 부친 淸助는 원래 領主 松平 周防守 용달 일을 하면서 살다가 병사하여 家名이 단절되었는데 그 후 天保 2년, 八右衛門가 周防守의 江戶 저택에 가서 아버지 淸助가 여러 해 동안 후한 은혜를 입었음에 사례하고 이에 上言하기를, 濱田 앞바다의 竹島는 바다 가운데 물고기가 많아 그 이익이 매우 많다. 원하건대 渡海의 면허를 허가해 주기 바라며 그렇게 된다면 해마다 약간의 漁稅를 상납할 수 있다는 것을 청원하였다.

그러나 그곳은 渡海가 금지된 것이라 하여 허락하지 않으며, 八右衛門에게 귀국을 명하였다. 八右衛門은 다시 에도 저택의 吏인 大谷作兵衛, 三澤五郞左衛門, 松井莊右衛門 등에게 어업의 유리함, 유익함을 고하자 세 사람은 그 말을 기쁘게 여겨 家老 岡田賴母의 家人 橋本三兵衛, 林品兵衛에게 이야기하여 賴母를 설득했다.

賴母는 처음에는 그를 불가하다고 했으나 두번 세번 이야기함에 미치자 당시 周防守의 재정이 피폐하고 곤란한 때라 뭔가 좋은 계책이 없을까 궁리하던 때였으므로 마침내 이를 받아들여 몰래 동료 松井圖書와 의논하여 겉으로는 도해를 금지하면서 속으로는 默許하려고 생각했다. 八右衛門은 우리 일이 이루어지리라는 것을 확신하고 어업을 명목으로 몰래 刀劍, 활, 총을 비롯하여 일본에서 생산되는 여러가지 물품을 여러 지방에서 구입하였다. 운송 도중에는 濱田에서 필요한 물건이라고 하여 濱田의 繪符를 붙여 驛遞로 운송하여 마침내 그를 어선에 옮겨 竹島에 가는 것을 명분으로 하여 몰래 외국인과 무역하였다. 그런데 이 일이 갑자기 大坂町奉行 矢部 駿河守에 의해 발각되어 6월 10일, 체포되어 鞠審을 받았는데 이에 연루된 일동의 신병이 寺社奉行인 井上河內守에 인계되었다. 5명은

松平右近將監 영지내

石見國 濱田 松原新田

會津屋의 □□ 方에 無人別로 있는

당시 無宿

金淸事

八右衛門 申29

위 사람은 도중 우리에 가둬 大阪 町奉行의 부하를 붙여 井上河內守 댁으로 호송해와 심문한 후 옥에 들였다.

위 사람들은 井上 河內字 댁에서 한차례 심문을 받은 후 유곽으로 보냈다. 이에 같은 날 御用番 松平越前守에 심문서류를 제출하였으니 별지의 제 1호가 이것이다.

/제 1호 생략/

위의 八右衛門 白狀에 의거하여 급기야 賴母건에 대해 당시 은거하던 秋齊 및  松井圖書를 江戶에 불렀다. 그 召狀이 濱田에 도착하자 같은 달 28일, 秋齊가 자살했고 圖書도 또한 29일 자살했다. 7월 9일에는 大谷作兵衛 이하 세명은 石井 日向守에 맡기고 八右衛門과 平助는 伊東 播磨守에 맡겨졌다. 같은 달 21일에는 周防守의 家臣 大草 權大夫가 御用番 松平 伯耆守에 서신 한 통을 올렸다. 즉 별지의 제 2호가 이것이다.

/제 2호 생략/

그후 각각 조사한 후 8년 丁酉 2월, 각기 刑量을 알려 一件을 마무리했으니 별지 제 3호가 이것이다.

/제 3호 생략/

이것이야말로 조선정부와 교섭하게까지는 되지 않았지만 중형에 처해짐으로 인해 이후 維新 후에 이르러기까지 또 한 사람이 竹島에 대해 말을 꺼내는 자가 없었다.

[해설]

□竹島考證□ 下卷은 1696년에 竹島(울릉도)와 松島(독도)가 朝鮮領土로의 귀속을 재확인한 이후 1880년(明治 年)까지 울릉도·독도와 관련하여 일어난 일본 내의 주요 사건들을 모아 기록한 것이다.

이 자료의 이 부분은 1696년 울릉도와 독도가 조선영토로 재확정된지 139년 후에 石州 濱田에 사는 八右衛門이란 자가 비밀리에 竹島에 월경하여 건너다니면서 外國과 밀무역을 하다가 발각되어 처형당한 기록을 수록한 것이다.

八右衛門은 1831년(조선 순조 31년, 일본 天保 2년) 울릉도 부근에 어족이 풍부하므로 □竹島渡海免許□를 신청하였다. 그러나 관청은 外國에의 渡海는 제도로 금지되어 있다고 하여 이를 거절하였다. 八右衛門은 이에 비밀리에 무리 4인을 모아 竹島에 월경해서 건너가 고기잡이만 한 것이 아니라 몰래 刀劍·활·총 등 무기류를 비롯해서 여러 가지 물품들을 몰래 외국인들(주로 조선인)과 밀무역을 하였다.

八右衛門 일당은 발각되어 체포되었다. 일본측은 이를 조선조정에 통보하지 않고 八右衛門을 사형에 처해 처형해 버리고 마무리지었다. 幕府의 竹島渡海에 대한 금지가 엄격함을 알고 그후 일본인들은 누구도 울릉도에 들어갈 엄두를 못내었고 □竹島□를 말하지 않게 되었다는 것이다.

(428) □竹島考證(下)□ (2)

後四十年明治十年一月□至□島根縣士族戶田敬義竹島漁獵□□□□意□□□左□願書□東京府□出□□□卽□別紙第四號是□□

第四號

竹島渡海之願

島根縣士族

戶田敬義

東京第四大區第二小區水道橋內三崎町二町目壹番地華族裏松良光邸內全戶寄留不省敬義□兒□□□時嘗□聞□□隱崎國□距□殆□七十里程之乾□當□洋中荒蕪不毛之一孤島□□之□竹島□稱□□□敬義稍稍人□□□賤家□昔在□□貯□處之一小冊其□題表竹島渡海記□號□□者□見□□□□然□共其□時□於□未□何□思慮□□所□□□故□之□□殆□不用品□屬□筐中之紙塵□過□□維新以來北海之開拓諸諸荒蕪之地□□□續續其宜□□□得□□□少□□思念□□□□彼之竹島□□□我國之屬嶼□□□考□深□杞愛□□有□□以□三四歲以還頗□意□加□種種探偵□該島□關□□之書冊或□傳言□求□□□故□□德川氏執權之時□殊□嚴禁之海路□□□故□其□書冊□藏□□者曾□□□□又嚮□□敬義東京□全戶移轉之際不計□彼之渡海記□□者□失□尙其□踪跡□尋□□且□他□該書□周旋□□□敢□得□能□□□至今切齒臍□□□□及□□□實□長嘆□堪□□□衣之親友一二□計□頂日二葉之畵圖□落手□又隱岐古老□傳言□探聞□□□石見國濱田□人八右工門□□者私○□渡海□大□自己之利□營□竊□□之□開拓□□□謀□□□企□敗□幕府之譴責□蒙□遂□嚴刑□處□□□□□□伯州米子□人村川某□□者獨□意□決□大□自錢□費□而□□隱岐國福浦港□□艤□彼之地□到□滯在久□□□□歸□□積□□良材及□□多之魚島□以□□□□□歸船□亦針路□前之福浦港□取□相達□其□恙□□□祝□□此□所□該島□良材□以□一小祠□設立□□

□□□福浦弁才天□言□□數十年之久□□□經歷□□□今猶靑苔□共□巍然□□□存在□恰□新築□下□□□□然則良材名木之有□□必□期□可□信□□且□同氏□乾鰒□幕府□上進□□□□□□□同物□於□多□之利金□得□□□□天保度位□當□德川氏其□目附役□□□渡海□命□巡島□爲□□□□事□□□□彼之渡海記□不疑□□幕吏隨行者之編作□□□□且□圖面□一昨年伯者之一漁師之家□求□□也□是□恐□□同時□出□者乎□其□他物産之良品奇物等□□沿海之土人相稱□□元□□一一信□□能□□□雖□大槪探求□□處斯□如□□實□確然□□□聞見□□□□故謬傳齬○之□□□計□難□□實際□附□事□行□□□○□傳言之信僞□談□□□□寧□實地□檢□□□如□□□□又一步□退□思考□□□世態之開進□遇□各自相競□人人相軋□□其□業□勤□稼穡□勵□功業愈愈盛□□□□□□□人民之義務不立之恐□有□故□□敬義竹島之事□意念□倚□一度事□擧□着手□□□慾□□□未□宜決□取□□□久□□胸中□疊折□□敢□發□□□□□客歲鎭事官□小笠原島□派遣□□□□□聞□大跳相賀□□政府之開墾□厚□注意之有□□嘉□此□於□事少□□□雖□國家之利潤緩□爲□可□□□□□覺□一層志操□勉□心意□假令□絶海不毛之小島□至□身□碎□□功□成□有□□亦何□厭□處□非□□□故□今般該島□渡□實地□硏究□然□後大□其□功績□顯□往往國易之一端□備□□□□□希望□□希□□渡海免許之儀御許可被下度此段伏而奉願候□恐惶恐惶頓首再拜□但□該島渡海之氣候□□□仲春□好氣□□□故□□隱岐國□渡□之始□伯州米子同州境港等□□調度之日數□費□□又渡海之期有□□故早早御指揮之程奉願候也□

右

明治十年一月二十七日      戶田敬義

東京府知事楠本正隆殿

然□□此事議論□□□速□指令□□□□□□□三月中□至□□更□尤□追願□東京府□出□□□卽□別紙第五號是□□□

第五號

本年一月二十七日付□以竹島渡海之願書至急御指揮被下度追願

島根縣士族

戶田敬義

東京府第四大區二□小區水道橋內三崎町貳丁目□六番地奇留

本年一月二十七日付□以竹島渡海之儀奉願候處于今御指揮無御座右□御府廳而已□□御裁決□□不奉存候得共最早夫是渡海氣候□差迫□□殊□發程□之手順且御指揮之上□伺之事件□有之□加□□該島之儀敬義志心□素□□一時私利□量□□非□□□寬見之上□大□皇國□土地□擴張□國益□起□外國人□係□不都合□不生□旨□□且內國無産之輩萬分一助□及□□□際□至□□我一心□該島□鬼□□□□不厭處□□□玆□渡海之意□決□□□□本年□期□誤□明年□待□萬一一□年□後□其利潤□外人□得□□□□□後悔□□□詮□□而已□□□□全國□不幸□奉存候條□右等御推察被下御府廳而已之之御裁決□無之□□□其筋□至急何分之御指揮被爲下候樣當節柄御手數之儀□□奉存候得共御申立被下度此段奉追願候也□

右

明治十年三月十三日      石田敬義

東京府知事楠本正隆殿

其後尙未□指令□得□□內時移□航海不都合□至□□□故渡海□明年□致度旨□御啓書□東京府□出□□卽□別紙第六號是□□□

第六號

本年竹島渡海奉願置候處□最早季候□誤□候□付明年□讓□候段御□旁上申□

島根縣士族

戶田敬義

東京府第四大區第二小區水道橋內三崎町貳丁目□六番地全戶寄留

本年一月二十七日付□以竹島渡海之儀奉願候節□但□書□渡海季候期有之故至急御指揮被下度段奉願置候處□漸期限□差迫□□依□同三月十三日付□以尙又至急御指揮被下度段奉追願候得共□今以何等御指揮無之□右□當節御多端之折柄御手數之儀恐懼之至奉存候□最早當節□至□御指揮被爲下候□□其際心得方等書面□以伺□御指揮□受續□因州鳥取幷伯州米子同境隱岐國□□舊說等尙探索□日數一□所□五間□見積□或□船待等□心算□□□旣□本年渡海之期限□誤□候□付□實以乍殘念右本願之趣意本年渡海之儀□明年□讓□候條□右等御推察之上本願御指揮被下度此段御□旁上申仕候也□

右

明治十年四月          戶田敬義

東京府知事楠本正隆殿

〔초역〕

40년 후 明治 10년 1월에 이르러 島根縣 사족인 戶田敬義가 竹島에서의 漁獵에 뜻이 있어 다음의 願書를 동경부에 제출했으니 별지 제 4호가 이것이다.

/제 4호

竹島渡海의 願

島根縣 사족

戶田敬義

동경 제4대구 제 2소구 水道橋內 三崎町 2丁目 1번지 華族裏 松良光邸內 全戶 寄留

不省한 본인 敬義가 어렸을 때 일찍이 듣기로 隱岐國에서 약 70리 정도 떨어진 서북쪽의 바다 가운데에 거칠고 황량하며 풀 한조각 없는 孤島가 하나 있어 그를 竹島라고 부른다고 했습니다. 敬義가 점점 어른이 되어 미천한 저희 집에 이전부터 모아놓았던 것 중 한 작은 책으로 그 제목이 竹島渡海記라고 하는 것을 발견했습니다. 그러나 그 당시에는 아직 무엇을 생각하는 바가 없었기 때문에 그것을 쓸모없는 물건 가운데 하나로서 광주리 안의 종이, 먼지에 지나지 않게 여겼습니다. 維新 이래 北海의 개척으로 여러 곳의 황무지에서 계속해서 그 이득을 얻게 되자, 조금 생각하기를, 그 竹島라는 것도 우리나라에 속한 작은 섬일 수 있다고 여겨, 막연히 관심을 갖게 된지 3,4년으로, 깊은 관심을 가지고 여러 가지 정탐을 하여 이 섬에 관한 서책 혹은 전해지는 말을 구하게 된 까닭입니다. 德川氏가 집권할 당시에는 특히 엄하게금했던 해로였기 때문에 그에 관한 서책을 가지고 있는 자가 일찍이 없었습니다. 또 지난번 敬義가 동경에 全戶를 이전할 때 뜻밖에 그 渡海記라는 것을 잃어버려 아직도 그 종적을 찾고 있지만 아직도 찾지 못했습니다. 분함을 이기지 못하여 길게 탄식하지 않을 수 없습니다. 그래서 친한 벗 한 두명과 계획을 세워 근자에 2장의 畵圖를 손에 넣고 隱岐 古老의 傳言을 탐문하여 보니 石見國 濱田의 사람인 八右衛門이라는 사람이 개인적으로 渡海하여 크게 자신의 이익을 경영하고 몰래 이를 개척할 것을 기도하다가 실패하여 막부로부터 견책을 받고 마침내 엄한 형벌에 처해지게 되었다고 들었다. 伯州 米子의 사람인 村川某라는 사람이 홀로 결심하고 크게 자신의 돈을 써서 隱岐國 福浦港에 배를 대고 그 땅에 도착하여 오랫동안 체재하다가 돌아오면서 좋은 재목과 많은 魚島를 실어 왔다고 하였다. 돌아오는 배도 針路를 이전의 福浦港으로 하여 이르렀으며 별 사고가 없기를 기원하여 그곳에 그 섬의 좋은 재목을 써서 작은 사당 하나를 지어 福浦弁戈天이라 했다고 한다. 수십년의 긴 세월이 지난 지금도 오히려 푸른 이끼와 함께 의연하게 있으니 흡사 새로 지은 것에 못지 않다고 한다. 그러나 반드시 좋은 재목과 좋은 나무가 있을 것으로 믿습니다. 또 同氏는 마른 전복을 막부에 바칠 뿐만 아니라 이것으로 많은 이익을 얻었는데 天保년간에는 직위를 주어 德川氏가 目附役으로서 渡海를 명하여 섬을 돌아보도록 한 일이 있었습니다. 그 渡海記는 의심할 것 없이 막부의 관리 수행자가 편찬하여 지었을 것입니다. 또한 圖面은 재작년 伯耆의 漁師에게서 구한 것입니다. 이는 어쩌면 같은 시기에 나온 것일까? 그 밖의 물산도 훌륭하고 기이하다고 沿海의 토인들이 칭찬하는데, 이를 처음부터 하나하나 다 믿을 수는 없다고 해도 대체로 탐한 바가 이

와 같다. 실로 확실하게 보고 들은 것이 아니라 잘못 전해진 것이 없다고 보기는 어렵습니다. 실제에 근거하여 일을 행하지 않고 겨우서 傳言의 믿을 수 있는지 없는지를 이야기하기보다는 차라리 實地를 조사해보는 것이 더 낫습니다. 또 한 걸음 물러나서 생각해보더라도 세태의 전개에 있어서 각자 서로 경쟁하고 사람마다 서로 삐걱거리는데 本業을 근면히 하고 농사에 힘쓰며 功業이 점점 더 성해지지 않으면 사람의 의무가 설 수 없다는 염려가 있으므로 본인 敬義는 竹島의 일에 마음을 두어 한번 일에 착수해보고자 하는데 아직 결정을 내리지 않고 오랫동안 가슴속에 깊이 접어두고 있다가 감히 발설하지 않고 있었는데,지나간 해(客歲)에 鎭事官을 小笠原島에 파견하는 것을 듣고 크게 뛰며 기뻐했습니다. 정부가 개간에 매우 주의를 기울이고 있음을 좋게 여겨 이에 사안은 작다 하더라도 국가의 이윤을 늦추어서는 안된다는 것을 깨닫고 더욱 뜻을 분명히 하되, 가령 뚝 떨어진 바다에 불모의 작은 섬에 이르러 몸이 부서지더라도 공을 세울 정도의 마음가짐이 되어 있으면 또한 어찌 싫어하는 바이겠습니까? 그러므로 이번에 그 섬에 건너가 實地를 연구한 후에 크게 그 공적을 드러내어 때때로 국가 경영의 一端을 마련할 것을 희망합니다.

바라는 바는 渡海 면허의 허가를 내리시기를 엎드려 바라옵니다. 황송하게 고개 숙여 再拜합니다.

//단 이 섬에 渡海하는 기후로는 仲春이 좋다고 합니다. 隱岐國에 건너감에 있어 처음에는 伯州 米子, 같은 州 境港 등에서 준비하는데 日數가 걸리고 또 渡海하는 데 걸리는 기일이 있으므로 신속히 지휘해 주시기 바랍니다.

위는

明治 10년 1월 27일                       戶田敬義

東京府知事楠本正隆殿// /

그런데 이 일의 의논이 있고도 속히 指令이 없자 3월중에 다시 追願을 동경부에 냈으니 별지 제 5호가 이것이다.

/제 5호

올 해 1월 27일자 竹島 渡海의 願書에 대해 매우 급히 御指揮를 받고자 함을 追願함.

島根縣 사족

戶田敬義

동경부 제4대區 2소區 水道橋內 三崎町 2丁目□ 6번지에 寄留.

올해 1월 27일자로 竹島 渡海를 奉願하였는 바 아직도 조치가 없습니다. 위는 府廳에서만 결정할 것은 아니라고 생각되지만, 이미 渡海할 기후도 임박하였고 특히 출발할 때까지의 수순 또한 御指揮를 받은 후에 여쭈어야 할 사정이 있습니다. 게다가 이 섬건에 대해 敬義가 뜻을 두는 것은 평소부터 한때 개인적인 이익을 재기 위한 것이 아니라 실제로는 크게 皇國의 토지를 확장하여 국익을 일으키고 외국인과 관련된 불상사가 생기지 않게 하기 위한 것입니다. 또 국내에서 나지 않는 것들의 만분의 일이라도 도움이 된다면 나의 한 마음은 이 섬의 귀신이 되는 것도 마다하지 않을 것으로 이에 渡海하기로 결심했습니다. 올해의 기일을 놓쳐 내년을 기다려 만일 1년 후가 되어 그 이익을 외국인에게 빼앗기면 후회해도 별 수가 없을 뿐이니 전국의 불행이라고 생각합니다. 위와 같은 것을 살피셔서 府廳의 결재만으로 안될 경우에는 해당 부서에 긴급히 아무쪼록 조치를 취해주시도록, 번거로우시겠지만 요청해주시기를 追願합니다.

위는

明治 10년 3월 13일                       石田敬義

東京府知事楠本正隆殿/

그 후 아직 指令을 얻지 못하고 시간이 지나가 항해는 어렵게 되었다. 따라서 다음 해에 渡海하고 싶다는 서신을 동경부에 보냈으니 즉 별지 제 6호가 이것이다.

/제 6호

올해 竹島 渡海를 원하였는 바 이미 계절을 놓쳤으므로 다음해로 연기할 것을 보고드립니다.

島根縣 사족

戶田敬義

동경부 제4대區 2소區 水道橋內 三崎町 2丁目 6번지에 全戶 寄留.

올해 1월 27일자로 竹島 渡海에 관해 청원한 바, 서신에 渡海하는 데에는 계절, 기후가 기한이 있으므로 신속히 조처해 주시기를 願하였는데, 점차 기한에 임박해오자 같은 해 3월 13일에 다시 매우 급히 근처해주실 것을 追願하였으나 지금껏 아무런 근치도 없었습니다. 이에 대해서는 당시 바쁜데 수고를 끼치리라 여겼었습니다. 그러나 지금 조처를 내려주셔도 그 때 주의사항 등을 서면으로 여쭈어 지휘를 받아 因州, 鳥取 및 伯州 米子, 同境의 隱岐國에서 舊說 등을 탐색하는 데 걸리는 日數, 한곳에 5日間을 잡고 혹은 배를 기다리는 날짜 등을 계산한다면 이미 올해에는 渡海할 시기를 놓쳤사오니 실로 유감입니다. 본래 원하였던 바의 올해의 渡海건은 내년으로 넘기게 되었습니다. 위와 같을 것들을 살피신 후에 이 願에 대해 근치해 주시기 바랍니다. 이것을 보고하여 말씀올립니다.

위는

明治 10년 4월                            戶田敬義

東京府知事楠本正隆殿/

[해설]

이 자료의 이 부분은 八右衛門이 처형당한 후 40년이 지난 뒤에 일본에서 幕府가 붕괴되고 明治維新 정권이 수립되어 대외팽창을 고취하자 戶田敬義라는 사무라이가 1878년 1월 □竹島渡海□의 허가원서를 東京府에 제출한 자료이다.

戶田은 어렸을 때 동해에 □竹島□가 있음을 듣고 자라다가 明治 신정권이 수립된 이후 □竹島渡海記□ 등 자료들과 傳聞을 수집하면서 도해 준비를 했으니 허가해 달라는 자료 제4호와 같은 원서를 1878년(明治 10년) 1월 27일자로 東京府에 제출하였다. 東京府에서 회답이 없자 戶田은 같은 해 3월 13일자로 자료 제5호와 같은 원서를 다시 東京府에 제출하였다. 그래도 회답이 없자 세 번째 원서를 4월에 다시 제출하면서 渡海의 좋은 기한을 놓쳤지만 내년에 또 원서를 제출하겠다는 결의를 전달하였다. 회답이 있을 때까지 계속 원서를 낼 것임을 알린 것이었다.

(429) □竹島考證(下)□ (3)

然□□其後六月八日□至□東京府□□左□指令□□□卽別紙第七號是□□.

第七號

第壹萬八千六百七十五號

書面竹島渡航願之儀難聞啓候事

明治十年六月八日                 東京府知事 楠本正隆 印

〔초역〕

그런데 그 후 6월에 이르러 동경부로부터 다음의 指令이 있었으니 즉 별지 제 7호가 이것이다.

/제 7호

제 18670호

書面의 竹島 渡航청원건은 들어주기 어려운 일이다.

明治 10년 6월 8일   東京府知事楠本正隆印/

[해설]

이 자료는 戶田의 끈질긴 □竹島渡海□ 원서에 대하여 東京府知哥가 1878년 6월 8일자로 □書面의 竹島 도항원은 들어주기 어렵다□고 거부 결정을 통고한 것이다.

(430) □竹島考證(下)□ (4)

此□□先數年陸奧□士族武島一學□□者□□□露領浦潮港□航□路松島□□者□□□望□□九年七月東京於□外務省□之□開拓□□□□□建議□□於是松島竹島一島□非□□□二島□□□說始□出□□卽別紙第八號是□□□

第八號

松島開拓之議

謹□上言□□迂生不才鄙賤之身□以□方今國事之緩急施政之前後等素□□察之□□□□非□□□只不明之事□建白候□戰慄恐懼□堪□□幾回□閣筆候□共國家强盛之一助□存□候□默止候□□是又本懷□無之止事□得□□誠衷□表□候□卽□我□西北地方□□松島□云□一島之事□□□鄙生兩三年前□□露領□□□□□□□□□□□三四度往返致□候□付其每度遠見□□□□一塊□小島□□□□向來皇國之裨益□成□□島嶼□□□却□南方□□小笠原島□□□一層專務之地□乍卒忽被存候□然□□一宇之住民□□一個□耕地□□自然外人之洪益□成行可申哉□難計遺憾不□□旣□外人自在□伐木致□船舶□□持去候事□屢有之由承□候間左□其大要□揭□建白致□候也□

我□隱州□北□在□松島□南北凡□五六里東西二三里□一孤島□□□海上□□一見□□□一宇□人家□□□此松島□竹島□共□日本□朝鮮□□間□在□□□竹島□朝鮮□近□松島□日本□近□□松島□西北之海岸□岩石壁立□□斷岸數百丈飛鳥□非□□□□□近□□□□□□□又其南□海濱□山勢海面□向□漸次□平坦□屬□□山項□□三四個□所□其幅數百間□□瀑水□□□平地□所□田畑□設□耕作□□□便□□□□□又海邊諸所□小灣□□□船舶□繫□□□□加之本嶋□松樹鬱鬱□□□常□深綠□呈□鑛山□有□云□□□旣□□□□□□□□□□□□在留□□米人□□-□□□□說□□日本□屬嶋□松島□稱□□一島□□未□日本□□着手□□□□聞□□□日本□所轄□□嶋□他國□所有□□□□其國□寶□他國□投與□□□□□抑本島□□鑛山□□巨木□□且漁□益樵□益等□亦小□□□□予□此島□貸□給□□□每年大利□得□□云□□□迂生又熟考□□□樵漁□益□□□多分□□□□□□□只樵漁□益□□□非□□□□□如何□□□□此□□-□□□□今現□□□□□□□□□□□□在□其家屋廣大□□□彼□勝□商人□僅□兩三人□□程□有名□□商人□□共商業□專□□□□□常□鑛山□□□心□用□多□□滿洲人□雇□鑛山□專□□□□居□□□□□□松島□金屬□□□唱□□□□□□迂生兩三年前□□此海上□三四回往返□□船中□□松島□目擊□□□鑛山□□□否□明白□□□□□□□一見□□所□□□鑛山□有□□□且滿島巨松森森□□□繁

茂□□又禿山□所□□□□鑛山家□見□處□□□必□鑛山□□□□見□□□□然□□□迂生□其鑑定□知□□□鑛山□以□論□□□只希望□□所□彼島□大木□伐□其良材□今盛大□開港□□□□□□□ㅡ□□□□□輸出□□或□下□關□送□□賣却□其利益□得□□又果□□鑛山□□時□鑛山□□開□漁農□植□開拓□□往往皇國□所有□□□□莫大□利益□□□□□旣□朝鮮國□條約□結□□上□咸鏡道邊□□開港□□□互□往復□□□□□□必□松島□其道路□□□要島□□□加之彼我□船舶航海中難風□逢□日數□經□薪水□乏□□時□此島□□碇泊□□□甚便利□□□且又□□□□□□□□□□港追日益隆盛□至□□□□□各國□□諸品輸出入□航海家□難風□逢□或□薪水□乏□□時□本島□入港□□□□□一港□開□燈臺□設□□□□左□□□獨□本朝□□□非□各國航海家□安堵□歸□皇國□仁義□仰□皇國□仁政□感佩□□□□是□所謂一擧□□□兩全□得□者□□□外□仁□施□內□利益□得□□□□且又日朝兩國□人民每年漂流□□者頗□多□□此人民□助□□□日朝兩國□仁愛加之各國□人民□餘愛□得□皇國□尊敬□益交際□厚□□至□□□□仰□願□所□此島□開□農民漁夫□植□物産□精力□盡□□□□□在□□迂生兩三年來此海上□航海□□事旣□三四度□及□□□□一見□□每□本島□開港□思□□□□□□□殊□昨明治八年十一月□□□□□□□□□□□渡海□□時□彼島□以南□□難風□逢□夜□入□松島□觸□事□恐□船中□衆人千辛萬苦□□□□□暗夜□□□且大風雨或□大雪□□□□更□此島□見事能□□如何□□□□船中□衆人只大息□發□默□□□□□事□□□□□□先□急□此島□燈臺□設立□□□事□請□□

明治九年七月           武藤平學

或人□說□日本□□今松島□手□下□□朝鮮□□故障□云□□□□□□□松島□日本地□近□□□古來本邦□屬□□島□□日本地圖□□日本□版圖□入□置□□□日本地□□□且又竹島□德川氏□中世葛藤□生□□朝鮮□渡□□□□□松島□事□更□論□□□□日本地□□事明□□□若又朝鮮□□故障□云□□遠近□以□論□日本島□□事□證□□□□實□日朝往來竝□外國北地□往復□要地□□□萬國□爲□□□日朝□內□□急□良港□撰□先□燈臺□設□事今日□要務□□□

〔초역〕

이로부터 수년 전에 陸奧의 사족인 武島一學이라는 사람이 있어 露領浦潮港에 항해하는 길에 松島라는 것이 있음을 보고 9년 7월에 동경에서 외무성에 그를 개척할 것을 건의했다. 이에 松島와 竹島가 하나의 섬이 아니라 두 개의 섬이라는 說이 시작되었으니 별지 제 8호가 이것이다.

제 8호

松島개척의 議

삼가 아룁니다. 迂生은 재주도 없고 비천한 몸으로 이제 國事의 완급, 시정의 전후에 대해 원래 알지 못하며, 다만 분명하지 않은 일을 건의하는 것에 전율하고 두려워 견딜 수 없습니다. 몇차례나 붓을 꺾었으나 국가의 강성함에 일조하고자 함에 가만히 있자니 이것 또한 그만 두지 못했습니다. 충심을 말한다면 우리 서북지방에 있는 松島라는 한 섬의 일입니다. 鄙生이 2, 3년 전부터 露領[블라디보스톡]에 서너 차례 왕복할 때마다 매번 멀리서 한 덩이의 작은 섬을 발견했습니다.

장차 황국에 도움이 될 수 있는 도서로서 오히려 남쪽의 小笠原島보다도 한층 힘써야 할 땅이라 생각합니다. 그런데도 한 채의 주민도 없고 한 개의 경지도 없어 자연 외국인의 이익을 넓혀주게 된다고 할 수 있으니 매우 유감스럽습니다. 이미 외인들이 마음대로 벌목하여 선박에 싣고 가는 일도 여러 차례 있다고 들었습니다. 다음에 그 대요를 실어 건의합니다.

우리 隱州의 북쪽에 있는 松島는 남북 5-6리, 동서 3리의 한 孤島로서 해상에서 보면 한 채의 인가도 없습니다. 松島와 竹島는 모두 일본과 조선의 사이에 있지만 竹島는 조선에 가깝고 松島는 일본에 가깝습니다. 松島의 서북 해안은 암석이 벽처럼 높이 서있고 끊어진 듯한 절벽이 수백 丈이 되므로 나는 새가 아니면 가까이 갈 수 없습니다. 또 그 남쪽 해안은 산세가 바다 쪽을 향해 점차 평탄해지며 山項으로부터 3, 4개의 장소에 그 폭이 수백간이 되는 폭포가 있고 평지에는 화전을 만들어 경작하기에 편리합니다. 또 해변의 여러 곳에 작은 만이 있어 선박을 맬 수 있으며 그에 더하여 이 섬은 소나무가 울창하여 항상 深綠을 보여줍니다. 광산도 있다고 하니 이미 □블라디보스톡□에 머물고 있는 미국인 □코펠□의 말로는 일본의 屬島로 松島라고 하는 섬이 하나 있는데 아직 일본이 손을 대지 않았다고 들었다. 일본의 所轄인 섬을 다른 나라의 소유가 되게 한다면 그 나라의

보물을 다른 나라에 주게 되는 것이다. 무릇 이 섬에는 광산이 있고 巨木이 있으며 어업의 이익, 땔나무의 이익 등도 또한 적지 않으므로 나에게 이 섬을 빌려주면 매년 큰 이익을 얻을 수 있다고 합니다. 迂生이 또 숙고해보니 樵, 漁의 이익도 많겠지만 단지 樵, 漁의 이익만이 아닙니다. 무슨 이야기인가 하면 이 □코펠□은 지금 □블라디보스톡□에 있으면서 그 가옥을 광대하게 하여 그보다 나은 상인은 거의 2, 3명일 정도로 유명합니다. 그러니 그는 상업에만 전념하는 것이 아니라 항상 광산에만 마음을 두고 있으며 많은 만주인을 고용하여 광산을 전문으로 지내면서 松島에 금속이 있다고 외치고 있습니다. 迂生이 2, 3년 전부터 이 해상을 3, 4회 왕복하며 배 안에서 松島를 보니 광산이 있는지 없는지는 명백하지 않지만 얼핏 보기에는 광산도 있을 것같았다. 또 섬 가득히 巨松이 숲을 이루어 울창했으며 민둥산도 있었는데 광산가가 보기에는 반드시 광산이라고 보일 것입니다. 그러나 迂生은 그 鑑定을 하지 못하겠으니 광산을 논할 수 없다. 단지 희망하는 것은 그 섬의 大木을 벌목하여 좋은 재목을 지금 성대하게 개항하고 있는 □블라디보스톡□에 수출하거나 혹은 下□關에 보내어 매각하여 그 이익을 얻고자 한다.  또 만약 광산이 있을 경우에는 광산을 개발하여 어업, 농업을 이식·개척하여 왕왕 황국의 소유로 한다면 막대한 이익이 될 것이라는 것입니다. 이미 조선과 조약을 맺은 이상에는 함경도변에도 개항이 있어 서로 왕복하고 있지만 松島는 그 도로로서 반드시 중요한 섬이 될 것이다. 게다가 저들과 우리의 선박이 항해 중 난풍을 만나 여러 날이 지나 섶나무와 물이 부족하게 되었을 때에는 이 섬에 정박하면 매우 편리할 것이며 또 □블라디보스톡□항이 날이 갈수록 더욱 융성해지게 되면 각국으로부터 여러 가지 물건을 수출입하는 항해가도 난풍을 만나 혹 섶나무와 물이 부족하게 될 경우 이 섬에 입항하게 하면 한 항구를 열어 등대를 설치하여 도와주면 다만 本朝만이 아니라 각국 항해가의 안도가 될 것입니다.

황국의 仁意를 우러르고 황국의 仁政에 감동할 것이니 이는 소위 일거에 양금을 얻는다는 것이며 밖으로는 仁을 베풀고 안으로는 이익을 얻는 것이다. 또 일본과 조선 양국의 인민이 매년 표류하는 자가 자못 많은데 이 사람들을 도와주면 일조 양국의 仁愛는 물론 각국의 인민도 남은 사랑을 얻게 되어 황국을 존경하여 더욱 교제가 두터워지게 될 것입니다. 우러러 원하는 바는 이 섬을 개발하여 농민과 어민을 옮겨 생산에 정력을 다하게 하는 것에 있습니다. 迂生이 2, 3년동안 이 해상을 항해한 것이 이미 3, 4번에 이르는데 볼 때마다 이 섬의 개항을 생각하

지 않은 적이 없습니다. 특히 지난 明治 8년 11월, □블라디보스톡□에 渡海했을 때는 그 섬의 남쪽으로부터 난풍을 만나 밤이 되자 松島에 부딪칠까 두려워 배 안의 여러 사람들이 천신만고했는데, 어두운 밤이라 大風雨, 혹은 大雪이 내리면 다시 이 섬을 보는 것이 어려웠습니다. 어떻게 된 것인가 하고 배 안의 여러 사람들이 다만 큰 한숨을 쉬고 묵묵히만 있는 경우도 있으니 우선 급히 이 섬에 등대를 짓는 일을 청합니다.

明治 9년 7월      武藤平學

어떤 이의 說로는 일본이 지금 松島에 손을 대면 조선이 문제를 제기할 것이라고 하지만 松島는 일본 땅에 가까워 예로부터 우리 나라에 속한 섬으로 일본 지도에도 일본의 판도에 들어와 있는 일본 땅입니다. 또 竹島는 德川氏의 중세에 갈등을 일으켜 조선에 넘겨주었으나 松島의 일은 논의도 없었으며 일본 땅임이 분명하니 만약 또 조선이 문제를 제기한다면 원근을 가지고 논하여 일본의 섬임을 증명해야 할 것입니다. 실로 일본과 조선의 왕래가 모두 외국 北地를 왕복의 요지로 삼고 있으니 만국을 위한다면 일본과 조선 안에서 급히 좋은 항구를 선택해 우선 등대를 설치하는 일이 현재의 要務입니다.

[해설]

□竹島考證□ 下卷의 이 부분은 1877년 7월 武藤平學이란 자가 러시아령 블라디보스톡에 항해하던 도중 조선의 竹島(울릉도)가 아니면서 상당히 크고 자연자원이 풍부하며 사람이 수천명 거주할 수 있는 □松島□라는 새 섬을 발견했다고 주장하면서 자료 제8호와 같은 □松島開拓之議□를 일본 외무성에 제출한 기록이다.

武藤은 이 건의서에서 쓰기를, 그는 블라디보스톡을 3∼4차례 왕복했는데 매번 松島라는 한 섬을 가가이서 발견하였는데, 수목이 울창하고 평지는 밭을 경작할만 하고, 3∼4곳에 큰 폭포가 있으며, 巨木이 있고, 鑛山도 틀림없이 있으리라고 생각되며, 竹島는 조선에 가깝지만 松島는 일본에 가까운 섬이므로 이 松島를 개척하여 일본의 부강에 보태자는 건의를 제출한다고 설명하였다. 이를 계기로 일본의 관련된 분야에서는 竹島와 武藤이 주장하는 松島가 같은 섬인가, 또는 다른 두 개의 섬인가에 대하여 갑론을박이 나오게 되었다.

(431) □竹島考證(下)□ (5)

旣□□□OOOO兒玉貞陽□□者□□武藤一學□建議□讀□之□興□同月尤□書面□十□條□見□書□添□外務省□出□□□卽別紙第九號十號是□□□

第九號

兒玉貞陽建白

鄙生嘗□瀨照君□露港雜誌武藤氏□同港記聞□閱見□□且其景況等傳承□□□殊更感發興起□□□條件者卽□我□皇國西北□屬島松島□□□□□□□熟熟惟□□□今也開國□際□當□各國□交際日□篤厚□進□月□隆盛□赴□□從□國事百般自□冗費□□□□□□國産□輸出□□□□盛大□云□□國債□亦解消□□□至□□□嗚呼是全國一般□憂患□□□之□過越□□大患□□□是□補□□富國强兵□在□□富强□基礎□仁恤□施行□萬民職事□盡力□物産□興隆□□國家□裨益□計□□□□□其事□行□哉又緩急前後之別□□事能□□故□□鄙生從來此□着目□日夜心膽□碎□孜孜□□□其要務□索覓□國家萬分□一□報□□□慾□□□□如何□□□短才不肖且微力□□□更□獻□爲□所□□□卽今武藤氏松島□建白□熟閱□□□其着手之順序以往之方向普□至□□盡□□□云□□□□實□方今□急務□□□□折□難□要件□□一日□□□□□□一日□損害□生□□□至□□□所謂先□□時□人□征□□彼□南方□□小笠原嶋□如□□旣□着手□期□稍失□□□似□□□而□□此島嶼□比較□□□松島者一層□要島□□□速□□□□□有□□□□□如何□□□□北方□□寒國人□□候□□□陷□□事□痛□寔□至□悔□□□及□□□仰□願□□同氏之建議賢明之英斷□以□只管御裁用且速□御着手被爲在度□竊□企望□□□所□□□固□□卑賤□我輩苟□不明之淺見□以□堂堂□□廟議□關□□義□猥□□論說□□□候事戰慄恐懼□堪□□□共聯微衷□表□有志□諸君子□其着眼□□所□是非曲直□正□□事□乞□□欲□□□□□

明治九年七月十三日                    兒玉貞陽謹言

第十號

松島着手之楷梯見□

第一 開拓人□蝸屋□營□

第二 伐木

第三 開港場□確定□□事

第四 燈臺之建設

第五 良材其他□輸出□□事

第六 土地開拓之事

第七 置場□定□船用諸品□畜藏□□事

第八 民屋□營□殖民□及□事

第九 漁獵之用意□取□□□□事

第十 作物之開業

其他山川丘陵之業□運□事

〔초역〕

그러는 사이에 ○○○○兒玉貞陽이라는 사람이 있어 武藤一學의 건의를 읽고 이에 자극을 받아 같은 달에 다음의 書面에 10개조의 전망서를 첨가하여 외무성에 제출했으니 별지 제 9호와 10호가 이것이다.

/제 9호

兒玉貞陽建白

鄙生이 일찍이 瀨照君의 露港雜誌, 武藤씨의 露港記聞을 읽고 또 그 상황 등을 이해했는데 특히 감동받은 것은 우리 황국 서북의 屬島인 松島라는 것이다.

곰곰히 생각컨대, 이제 개국에 즈음하여 각국과의 교제가 날로 篤厚해지고 달로 융성해 짐에 따라 國事百般에 있어 쓸데없이 쓰는 것도 적지 않고 국산의 수출도 성대하다고는 할 수 없다. 국채도 또한 해소되지 않으니 오호라, 이는 전국 일반의 우환으로 그보다 더한 큰 근심은 없습니다. 이를 보완하는 방법은 부국강병에 있으니 부강의 기초는 仁恤을 시행하여 만민이 職事에 힘을 다하고 물품의 생산을 흥하게 하여 국가의 裨益을 꾀하는 데에 있습니다.

그 일을 행하는 데 또 완급, 전후의 구별 없을 수 없으므로 鄙生은 종래 이에 착목하여 밤낮으로 마음을 다해 힘써 그 要務를 찾아, 국가에 만분의 일이라도 보답하고자 하여도 어찌할꼬? 재주도 짧고 미력하여 계획을 세워 꾀함이 없었습니다. 이제 武藤氏가 松島를 건의한 것을 곰곰이 살펴보니 그 착수하는 순서와 방향이 잘 되었다고 할 수 있습니다. 실로 방금의 급무로서 물리치기 어려운 요건입니다. 하루가 늦어지면 하루의 손해를 낳음에 이를 것이니 소위 빠른 것은 사람을 정벌하는 것이다. 저 남쪽에 있는 小笠原島같은 것도 이미 착수의 시기를 잃은 것과 같다. 그러나 이 도서에 비교하여 松島는 한층 더 중요한 섬이니 빨리서두르지 않으면 안됩니다. 무슨 말인가 하면 북방의 塞國人이 엿보는 것을 마음 아파하여 이를 후회하여도 할 수 없는 것입니다. 우러러 바라는 바는 同氏의 건의에 아무쪼록 현명한 英斷으로 결단을 내려주시고 또한 신속히 착수하게 해 주시기를 간절히 바랍니다. 무릇 비천한 저희들이 분명치 않은 천한 생각으로 당당한 묘의에 관한 것을 함부로 논하는 것이 두렵기 짝이 없으나 미약하나마 충심을 드러내서 뜻을 세운 군자의 착안한 바 시비곡직을 가려주시기 바랍니다.

明治 9년 7월 13일    兒玉貞陽謹言/

/제 10호

松島着手之楷梯見□

제 1. 개척인의 蝸屋을 짓는다.

제 2. 벌목을 한다.

제 3. 개항정을 확정할 것.

제 4. 등대의 건설.

제 5. 좋은 목재, 기타의 물품을 수출할 것.

제 6. 토지 개척의 일.

제 7. 置場을 정해 선박용 여러 물품을 보관할 것.

제 8. 민가를 지어 민을 옮겨 살게 할 것.

제 9. 어렵의 준비에 착수할 것.

제 10. 농사 作物을 시작할 것.

기타 산천구릉의 業을 추진시킬 것./

[해설]

이 자료의 이 부분은 兒玉貞陽이란 사람이 □露港雜誌□에 게재된 瀨照란 사람의 글과 武藤一學의 건의서를 □露港雜誌□에서 읽고 □松島開拓□을 지지하고 요구하는 건백서를 자료 제9호와 같이 1877년 7월 일본 외무성에 제출하였다. 그는 또 자료 제10호와 같이 松島開拓에 착수하는 10개조의 개척 기준도 동시에 제출하였다.

(432) □竹島考證(下)□ (6)

右二書□旨□付渡邊洪基意見二通□□□卽第十一號十二號是□□□

第十壹號

松島之議一

昔者竹島□記事略說多□□□松島□事說論□□者□□□而□今者人松島□□□□□然□而□此二嶋或□一島兩名或□二嶋也□諸說紛紛朝野其是非□決□□者□聞□□□彼竹島□□者□朝鮮□蔚陵島□□幕府偸安□議遂□彼□委□故□此所謂松島□□者竹島□□□彼□屬□若竹島以外□在□松島□□□我□屬□□□□得□□□之□決論□□者無□□然□□松嶋□□者我國□朝鮮□□間□位□長崎□□浦潮港□至□馬關其他石州因州伯州隱岐□□彼要地□□□□□□□□港□□道□當□□以□頗□要地□爲□□連綿此近傍□英魯其船艦□出沒□□若□夫我國□部分□□□□□之□多少□注意無□可□□□彼國□□□歟又保護□加□□□可□□□況□□他國我□□□之□答□□□決辭□□□如何□□□然□□則無主□一島□□諸書□就□案□□□竹島洋名□□□□□□□□嶋□□者□全□島有□者□□□□其松島□□□□□嶋□□者□本來□竹島卽□蔚陵島□□□我松島□□者□洋名□□□□□□□□□□□□□□如□□然□□洋客竹島□認□松島□爲□更□竹島□□者□想起□□者□如□□而□此□□□□□□□□□□□□我國□屬□□□各國□地圖皆然□□他□二嶋□至□□□各國其認□□所□同□□□□我國論又確據無□□是實□其地□形勢□察□其所屬□地□定□而□其責□任□□所□兩國間□定□□可□□□者□□□因□先□島根縣□照會□其從來□習例□□□倂□□船艦□派□□其地勢□見若□彼旣□着手□□□宰政□模樣□實査□然□後□其方略□定□□□要□□請□速□採□□議□□者□□□事□伏望□□

記錄局長 渡邊洪基立案

第拾貳號      松島之議□

松島□竹島卽□韓名鬱陵島□聞□所□倚□□一島二名□□□如□□雖□□□舊鳥取縣令□聞□□全□二島□由□認□□又戶田敬義加藤金森謙□□人□書□隱岐國松島西島[松島□一所屬□□土俗呼□□次島□云]□□海上道規凡四十里許□北方□一島□□名□竹島□云□云云□又伯州米子□□竹島□海上道程百四十里許□□□米子□□出雲□出□隱岐□松島□經□竹島□到□□□□但□隱岐□福島(一謂福浦)□□松島□海上道程□十里許松島□□竹島□四十里許云云又竹島□□朝鮮江海上道規四十里許□云此說□亨保九年昔屢渡海□□一老□□詰問□□□□時其答□伯州會見郡濱野目三柳村□□隱岐□後島江三十五六里□□此遠見□考□以□竹島□□朝鮮山□見□□□□遠□見□□凡□四十里許□□云□□因□云□是□以□考□□□二島□□事瞭然□□□如□□洋書□就□按□□□英□□□□□□□□□□□□□□□□□□□(□□□□音□)島卽松島□日本海□一島□□□日本島□朝鮮半島□間□□□□其西北□點北緯百三十七度二十五分東經[□□□□□□□□□□□算]百三十度五十六分一千七百八十七年□□□□□□名□□所周圍九里海巖□絶壁之□境□□其最高處□至□□□樹木森森□□」又□□□□□□□著□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□」□□□□□日本海□小島□□□日本朝鮮□殆□□中間□□□□周圍八里北點北緯三十七度二十五分□東經百三十度五十六分」□□□□之□地圖□徵□□□英海軍測量圖載□□所□□□卽□松島□題□□者其地位二書□載□□所□如□□英□□□□□□□□□□佛□□□□□大圖□英女王地理家□□□□□□□□□日本朝鮮□日耳曼□□□□□亞細亞國千八百七十五年□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□地理局□圖皆□同地位□□□□島□置□□英測量圖□□點線□以□限□□□□外□東經百二十九度五十七八分□北緯三十七度五十分□□□□□□□卽竹島□題□□□

者□置□□魯西亞□地圖局□圖□□同處□之□□力□置□□又金森謙□書□竹島周圍大凡十五里□□□□又戶田敬義□圖私船□測量□總計□□□二十三里餘□□□[尤曲屈出入□合□沿岸]去□□彼松島卽□「□□□」島□周圍□異□□事少少□□□□而□圖中南隅□一里半周圍□一島□載□□是于人島□□□□□眞圖□就□測量□□□□隱岐島□松島竹島朝鮮□距離凡□符合□□□□□松島竹島□二島□□□殆□□判然□□□唯我國□書□竹島之事□□多□□□松島□事□□□大小貧富□差□□竹島□往來□□□□□□□□且朝鮮□□爭論□竹島□□□關係□□□故□思□□□此島□外國□認□□處□圖□徵□□□英國□諸圖□對馬島□合□□朝鮮□色□□□佛□亦同□日耳曼□□□□□□□□□□圖□□對馬□合□□日本色□□□唯□□□□□□地理局圖□□對馬□以□日本色□□□松島竹島□朝鮮色□□□英佛□對州□合□□朝鮮色□□□□對馬旣□日本版圖□相違□□□□□隨□松島竹島□其色□變□□□卽□□□□□□□圖□此結果□□□□□況□哉松島竹島□以□傳□其語□日本語□□□因□考□□□此島□暗□日本所屬□見○□□□□□□□我國□朝鮮□□關係□論□□□□舊幕府無事□好□□□竹島□以□唯彼地圖□鬱陵島□均□□□□其地□遠近□以□朝鮮□讓與□□□雖□□□松島竹島□島□□□松島□竹島□□我近□方□□□□日本□屬□朝鮮又異論□□能□□□而□□其緊要□論□□□同島□殆□□日本□朝鮮□中間□位□□我山陰□□朝鮮咸鏡道永興府卽□□□□□□□港□□航路□當□□長崎□□□□□□□□□□□□港□航舶□日必近□□所其緊要□□所謂竹島□數倍□故□今英魯等□頻□□注目□□所□□□□□而□□各國□認□□所是□如□然□□我國□□□松島竹島二島一嶼□事判然□□□□隨□朝鮮□屬□□哉否□□知□□□□□□若□外國□問□逢□又答□□所□知□□□若我物□□□歟之□關□□義務□□□□□□□之□朝鮮□歸□□歟□外國□主意□□□□得□□是再考□所以□□□

記錄局長 渡邊洪基 述

〔초역〕

위의 두 서신에 대한 渡邊洪基 의견이 두통 있으니 제 11호와 12호가 이것이다.

/제 11호

松島之議 一

옛날에는 竹島의 기사에 대한 간략한 설명은 많은데 松島의 일을 논한 것은 없었다. 그러나 지금은 사람들이 松島에 대해서 많이 이야기한다. 그런데 이것은 두 섬이라거나 한 섬에 두 이름이라거나 하여 여러 설이 분분하나 朝野에 그 시비가 가려졌다는 것을 듣지 못했다. 저 竹島라는 것은 조선의 蔚陵島로서 막부가 눈앞의 안일만을 도모하여 마침내 저들에게 주었다. 그러므로 소위 松島라는 것이 竹島라면 저들에게 속하고, 竹島 바깥에 있는 松島라면 우리에게 속할 수 밖에 없는데도 결론난 것이 없다. 그런데 松島라는 것이 우리나라와 조선 사이에 있어 長崎로부터 浦潮港에 이르기까지 馬關, 기타 石州, 因州, 伯州, 隱岐로부터 저 요지인 □□□□□□항에 이르는 길에 해당하므로 자못 요지가 되었다. 계속해서 이 근방에 영국과 러시아 船艦이 출몰하고 있다. 만약 우리나라의 부분이 되기 위해서는 그에 多少의 주의가 없어서는 안될 것이며저들의 나라라면 또 보호를 하지 않을 수 없다.

하물며 타국이 우리에게 따짐에 있어 그에 답하는 決辭가 없으면 어찌하겠는가? 그렇다면 주인이 없는 한 섬일 뿐이다. 여러 글에서 찾아보니 竹島의 서양 이름 □Argonaut□ 섬이라는 것은 모두 島有의 것이고? 松島 □□□□□섬이라는 것은 본래의 竹島, 즉 울릉도로서 우리 松島는 서양이름으로 □Hornet rocks□와 같은 것이다. 그런데 서양 손님들이 竹島를 松島라고 인식하고 또 竹島라는 것을 상기시키는 것과 같다. 이에 □Hornet rocks□가 우리나라에 속한다는 것은 각국의 지도가 모두 그렇게 나타내고 있으며 그 밖의 두 섬에 대해서는 각국이 인식하는 것이 같지 않다. 우리나라의 논의도 확실한 근거가 없으니 이는 실로 그 땅의 형세를 살펴 소속의 땅을 정하여 책임을 지울 바를 양국 사이에서 정해야 한다. 따라서 먼저 島根縣에 서면으로 물어보고 종래의 習例를 살펴서 함께 船艦을 보내어 그 지세를 살피고 만약 저들이 이미 착수했다면 그 상황을 조사한 후 방책을 정하려고 합니다. 청컨데 신속히 의론해 주시기를 바랍니다.

/제 12호

松島之議 二

松島와 竹島, 즉 한국 이름으로 울릉도는 들은 바에 따르면 한 섬의 두 이름인

것 같다고 하지만 舊 鳥取縣令에게 들으니 정말로 두 섬이라고 인식하고 있었으며 또 戶田敬義, 加藤, 金森謙이라는 자의 글에 隱岐國 松島, 西島[松島의 한 작은 屬島이며 土俗에 칭하기를 次島라고 한다]로부터 해상로로 40리쯤 북쪽에 한 섬이 있는데 이름이 竹島라고 한다고 했다. 그리고 伯州 米子에서 竹島쪽으로 해상로 약 140리쯤에 있으며 米子에서 出雲으로 나와 隱岐의 松島를 지나 竹島에 이르게 되며 단 隱岐의 福島[일명 福浦]에서 「松島로 해상로 약 60리쯤, 松島에서 竹島로 40리쯤」이라 했다. 또 竹島에서 조선으로 해상로 40리 정도라고 했다. 이 說은 享保 9년, 이전에 여러 차례 渡海를 한 한 노인에게 물어봤을 때 그 대답이 伯州 會見郡 濱野目 三柳村에서 隱岐의 後島가 35, 6리이니 멀리서 보이는 것을 고려하여 볼 때 竹島에서 朝鮮山은 멀리 보면 40리쯤이라고 했다. 이를 가지고 생각해보면 두 섬이 있음이 분명한 것 같다. 서양 책에 찾아보면 영국의 임페리얼 가제트르에 즉 松島는 일본해의 한 섬으로 日本島와 조선반도의 사이에 있으며 그 서북의 점, 북위 137도 25분, 동경 130도 56분. 1787년 □□□□가 이름한 주위 9리의 海巖은 절벽을 경계로 하고, 가장 폰은 곳에 이르기까지 수목이 우거져있다고 했다. 또 □□□□□□□가 지은 □□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□에 다제라는 일본해의 작은 섬으로 일본, 조선의 거의 중간에 있으며 주위 8리이며 북점, 북위 37도 25분, 동경 130도 56분」이라고 되어 있다. 이를 지도에 비추어보면 영국 해군이 측량한 지도에 실려있는 □□□, 즉 松島라고 이름붙은 것은 그 위치가 두 책에 실려있는 것과 같다. 영국의 로얄 아틀라스, 프랑스 □□□□의 大圖, 영국 여왕 지리가 제임스 윌드의 일본, 조선에 日耳曼 □□□□□의 아세아국, 1875년 □□□□□□□□□의 아틀라스, 바이마르, 지리국의 지도 모두 같은 위치에 □□□섬을 위치시켰으며 영국의 측량도에는 점선으로 한계를 표시한 것 외에는 동경 129도 57, 8분, 북위 37도 50분에 □□□□□□□ 즉 竹島라고 이름한 것을 두었으며 러시아의 지도국의 지도에도 같은 위치에 그것을 분명하게 위치시켰다. 또 金森謙의 책에 竹島 주위가 15리라고 되어 있으며 또 戶田敬義의 지도에 개인 배의 측량을 총계하면 23리 남짓이 된다고 했다[굴곡, 출입을 합한 연안]. 그러면 저 松島, 즉 □□□□□ 섬의 주위와 다른 것이 적지 않으며 지도에 남쪽 귀퉁이에 주위가 1리 반인 섬 하나가 있으니 이것은 무인도일 것이다. 진짜 지도로 측량함에 隱岐島와 松島, 竹島, 조선의 거리가 대체로 부합하니 松島, 竹島가 두 섬이라는 것은 거의 분명한 것이다. 다만 우리나라의 책에 竹島만 많이 실려 있고 松島의 기사가 없는 것은 大小, 貧富의 차이로 竹島에만 왕래했고 또 조선과의 논쟁도 竹島에만 관계되었던 때문이라고 생각된다.

이 섬을 외국이 인식하는 것을 지도에 비추어보면 영국의 지도는 대마도와 합하여 조선의 색으로 해 놓았으며 프랑스도 마찬가지이다. 日耳曼 □□ □□□□□□의 지도에는 대마도와 합하여 일본 색으로 했으며 다만 바이마르의 지리국 지도만 대마도를 일본 색으로 하고 松島와 竹島를 조선 색으로 했다. 영국과 프랑스가 대마도를 합하여 조선 색으로 했는데, 이는 대마도가 이미 일본판도임에 틀림없으므로 松島와 竹島도 그 색을 바꾸어야 할 것이니 즉 □□□□의 지도는 이 결과라고 할 수 있다. 하물며 松島와 竹島에 관해 전하는 말은 일본어라고 하므로 그로써 생각해보면 이 섬은 암암리에 일본 소속이라고 보여져왔다고 할 수 있다. 우리나라와 조선의 관계를 논한다면 舊 막부가 아무 문제도 생기지 않기를 바란 것에서 竹島를 오직 저들 지도의 울릉도같다면서 그 지리적 원근을 가지고 조선에 양여했다하지만, 松島와 竹島는 두 섬으로 松島는 竹島보다 우리에게 가까운 장소에 있으므로 일본에 속하는 것이며 조선은 또 異論이 있을 수 없다. 그런데 긴요함을 논하자면 이 섬은 거의 일본과 조선의 중간에 위치하여 우리 山陰에서 조선 함경도 永興府, 즉 □□□□□□항과의 항로에 해당하고, 長崎에서 □블라디보스톡□항으로 항해하는데 반드시 근접하는 곳으로서 그 긴요함으로 보자면 竹島에 수배에 이르므로 지금 영국, 러시아 등이 자주 주목하는 곳으로 각국이 인식하는 바가 이러하다. 그런데 우리나라에서는 松島와 竹島가 두 섬인지 한 섬인지도 判然하지 않으며, 따라서 조선에 속하는가의 여부도 알지 못한다. 만약 외국의 질문을 받으면 또한 답할 바도 알지 못한다. 만약 우리 것으로 하자면 그에 관련한 의무가 없어서는 안된다. 그것을 조선에 귀속시키고자 한다면 또 외국에 주의하지 않을 수 없다. 이것은 재고해야할 것이다.    記錄局長渡邊洪述/

[해설]

이 자료의 이 부분은 일본 외무성 기록국장 渡邊洪基가 竹島와 松島는 같은 섬인지 두 개의 다른 섬인지 일본인과 서양인이 모두 정확히 알지 못하여 큰 혼란 속에 있으니 먼저 島根縣에 물어 보고, 다음에 軍艦을 파견하여 松島를 실지조사하자고 제11호와 제12호의 자료와 같은 두 개의 의견서를 제출한 기록이다.

(433) □竹島考證(下)□(7)

同年十一月浦潮港貿易事務官瀨脇壽人□露領□赴□□及□意□松島□□□□用□□旣□□□千葉縣下佐倉□商齊藤七郞兵衛□□者□□□商業□以□此港□往來□序松島□近□粗其地形□極□同島開拓□願書□貿易事務官瀨脇氏□出□□□卽別紙第十三號是□□□

第拾三號  松島開島願書幷建言

千葉縣下第拾大區六小區

下總國印燔郡佐倉田町商

齊藤七郞兵衛

私儀今般魯國浦潮港□爲商業本年十一月中航海着港仕□市中近在時時巡見仕□尙又兩三年前□□在留之日本人兩三名□當港之模樣等委細承候所□近年俄□開港之地□□家具諸器共相調不申候得共魯國人□勿論各國商人共追日開店打續人家每年貳百軒或□三百軒宛相增候故近林之立木不殘伐盡□□當今□薪炭□仕候小材□除候外大角物板類等□仕候大材□本國長崎又□數十里相隔居後蒙古地方□□運送仕候得□格外高直□有之□且營繕等□付□□木挽職大工職等土人總□賃金高價□勿論石工職等□別□□拙工□相見□申候□依之本國之諸職人共大勢連來□營業等爲仕度候□右樣之次第□付兼□承及候皇國之屬島松島之儀當港□航海之□一見仕候處至□小島□□御坐侯得共□東南□覺□方□相向□大小之立木靑靑□□□覆茂□□且又魚類□敷殊更鮑○山□相見申候□此島之産物先魚類材木兩種□□利益多分可有之候得共鑛物□御坐侯樣承申候□尙又渡海致□吟味仕候□□此外商品□相成候物屹度見出□御國益□相成且商業□□相成可申候間□不肖之身分□以恐多御願□□御坐候得□□開島方被仰付度此段偏□奉願上候□右之通被仰付被下置候上□本國□立歸□身元有之者□□數名合倂仕立木之儀□追追伐出□鮑□漁獵仕□當浦潮港幷□支那上海等□右伐木積送賣捌□申度□尤諸職人等是又日本人數名相雇連行□開島仕度志願□御坐候間□不苦御儀□御坐候□□前件御許容被下度伏□奉願上

侯□英佛魯船等日本通行之○折折此島□乘廻□侯由粗承知仕候且又本年四月中魯船右松島之周圍悉□測量致□候趣□其上□□□漂流之日本人歟惑□朝鮮人□□□御坐侯哉□□□相分不申候得共海岸□接□藁屋□□人家貳軒程有之□其外木影□□煙相立居侯□見受候者御坐侯趣是又承侯得共□人家□可有之□愚察仕候□依之急速御取締被遊度儀□奉存候□殊□此島□魯朝兩國之近海□有之□且各國着目仕居候樣子□御坐候得□彼等方□□着手不致內開島被仰付候樣仕度□此段御聞濟之上開島之儀□縱御人撰□□外人□御申付有之候共右建言相立候□□日本國□屬島□相違無之段各國□分明□相成冥加至極難有仕合□奉存候也□

明治九年十二月十九日

齊藤七郞兵衛印

御領事

瀨脇壽人殿

〔초역〕

같은 해 11월 浦潮港 무역사무관 瀨脇壽人이 러시아령에 가게 되었는데 松島에 뜻이 있었다. 이미 千葉縣 佐倉의 상인 齊藤七郞兵衛라는 자가 상업차 이 항에 왕래하는 김에 松島에 접근하여 대충 그 지형을 정하여 이 섬을 개척하고자 한다는 願書를 무역사무관 瀨脇氏에게 주었으니 즉 별지 제 13호가 이것이다.

/제 13호

松島開島願書幷建言

千葉縣하 제 10대구 6소구 下總國 印燔郡 좌창차정 상인

齊藤七郞兵衛

나의 배가 이번에 러시아의 浦潮港에 상업차 올해 11월중에 항해하여 항구에 도착하여 市中을 때때로 巡見하였다. 2, 3년 전부터 재류하는 일본인 2, 3명에게 이 항구의 모양 등 자세한 것을 물었는데, 근년에 갑자기 개항지가 되어 가구와

여러 기물 모두를 갖추지는 않았으나 러시아인을 비롯하여 각국 상인의 개점이 연잇고 있으며, 人家도 매년 2백채, 혹은 3백채씩 증가하므로 가까운 숲의 나무는 남김없이 다 베어져 지금은 섶나무, 땔감으로 쓰이는 작은 재목을 제외하고 大角物板類에 쓰이는 큰 재목은 본국 長崎, 그리고 수십리 떨어져 있는 몽고지방에서 운송해오고 있으므로 가격이 폭등하고 있다. 또한 營繕에 있어서는 木挽職, 大工職등 토착인들의 임금이 모두 높음은 물론 석공직 등은 별도로 친다해도 기술은 열악해 보인다. 이에 본국의 여러 직인들이 대거 몰려 와서 영업 등을 한다. 위와 같은 상황이므로 일찍이 들은 바 있는 황국의 屬島인 松島를 본 항에 항해할 때 살펴 본 바, 아주 작은 섬이지만 동남쪽이라고 생각되는 방향에 크고 작은 나무들이 서있어 푸르고 무성했으며 또 어류가 많았는데, 특히 전복이 많아 보였다. 이 섬의 물산은 우선 어류와 목재 두 종류로 이익이 많을 것 같으며, 광물도 있을 것 같다.

또한 도해해서 조사한다면 이 밖에 상품으로 할만한 것을 틀림없이 찾아내 국익에 보탬이 되고 장사도 할 수 있을 것같다. 이에 불초 소생이 두려움을 무릅쓰고 청원하건데, 開島를 분부해 주시도록 청원합니다. 위와같이 분부를 내려 주신 후에 본국에 돌아가 신원이 확실한 사람 몇 명과 함께 立木을 伐木하고, 전복을 재어서 이곳 블라디보스톡 및 지나, 상해 등에 위해 伐木을 싣고 가 판매하고자 합니다. 무릇 여러 職人등, 이 또한 일본인 몇 명을 고용하여 데리고 가서 開島하기를 청원하므로 별 지장이 없으시면 위의 것을 허용해 주시도록 청원합니다.

[해설]

이 자료는 블라디보스톡 무역사무관 瀨照壽人이 상인 齊藤七郞兵衛의 건의를 받고 1877년 11월 러시아령 임지에 부임하면서 □松島開招□에 뜻을 두게 되었는데, 그 상인의 건의를 자료 제13호로 기록한 것이다.

그 내용의 요지는 동해 가운데 조선의 竹島가 아니면서 일본에 가까운 松島가 있는데 크고 작은 森林이 울창하고 魚類가 많으며 鮑가 많다는 것이다. 또한 鑛物도 많을 것으로 추정된다고 하였다.

(434) □竹島考證(下)□(8)

右願書□出□□付瀨脇壽人□別紙第十四號十五號□以□上申□□今其浦潮港日記□見□□松島□條□抄錄□附□參考□□□□

第十四號

明治十年平信第一

奉別後僅□六七月間□御座候處御書翰中幷□新聞紙一見仕候得□神風黨之騷亂□□長黨□蜂起□□□此度又薩黨之大戰□□國家多事浪費巨万人心□煽動□開化□妨□皇天神明何□斯□邦內□不幸□降□□□何等□事故□御坐候哉□嗚呼皇天□號叫□□歟神明□歎訴□□歟小臣等實□其所爲□知□□□然□共事變□旣□玆□至候□□朝廷在位□大臣閣下其職□奉□其任□盡□□唯一日□速□鎭靜□國家□平安□歸□□名策□施行□給□事□祈願□□□外無御坐候□

小臣任所之形勢□以□視察□□□露國□□鷄林□□豈兪□□模樣□御坐候□片時□早□御國內□平定□人心□安着□鷄林□北邊□關係□□□置候儀方今之一大急務□可有之候□客歲□申達候通先我屬嶋松島□着手□夫□□鷄林□北部□往返□□我禾□其他國産物□販賣□□□候得□輸出□增加□倂□□又露人□○□近狀□詳知□□□□此頃陸上□經□韓地□入□者□□又海上□□向□者□□是皆彼地近景偵探□爲□□□□□別紙之通武藤平學·齊藤七郞兵衛兩人□□□松島開嶋願出□候願□□速□御許容被爲在度奉願候也□

四月二十五日     貿易事務官 瀨脇壽人

外務卿寺嶋宗則殿

外務太輔○島尙信殿

二展松嶋一件□旣□日本人□之者居住候趣拙筆日記□委敷記載置候問□尙御一覽可被下候□日記中長崎縣□關係之事件有之候間同縣□一見爲致度候□

松島□-朝鮮□蔚陵島□□□我版

圖中□□□齊藤某□願意□許

可□□□權□□旨答□□□

右者公信局長田邊太一附□札也

第十四號  附  浦潮港日記抄

明治九年十二月十八日十二時齊藤來話□□云□昨夜□州人正助有田□弟善藏其他村次等兩三人集會□□□商法□事件□談□□□其時正助□談話□□今春本港□渡來□海上松島□一望□□□陸地□□巨樹鬱然□又繁茂□□海中□□魚類極□□多□□殊□鮑□多□□□海底□豆□散敷□□□如□□此時嶋中□□一條□黑烟高□登□□□□必□人家□□□□想□□□本港□着後善藏□此事□談□□□□善藏□黑烟□□□□□遙□樹間□藁屋□二軒□□□見□□□極□□矮小□□□其狀日本人若□□朝鮮人□家作□□□□□□其後露佛人□邂逅□□語次松島□事□及□□共□談話□□□此佛人□當夏本島□着船□□矮屋四五軒目擊□日本人□□□□云□由□述□齊藤又云□□正助□說□嘗□石州□□見□□二三年前同國□漁夫柴田太平等七人大風□爲□松島□瓢着□三年居住□□二人歸□□□日紀□□□□□□此殘留□□者□住家□或□又朝鮮人□來住□□□□□□其人□何□□國人□□□□松島□日本□一島□□□□下奴此島□渡□日本□屬島□□事□示□□且漁獵□開□樹木□伐□之□支那□本港□□運輸□□國益□計□□□渡嶋□許可請□□一通□願書□出□□□余□此島□從來着目□□所□□□明春東京□送□□□□ 預□置□□

第十四號 附 浦潮港日記抄

明治十年三月二十二日□猪之吉來談□□其談話偶松島□事□及□□昨年同人 長崎□□渡來□時□松島□近接□僅□一里□海上□□一見□□□ 山上□分餘□所二三十間方□白石□□□周圍□綠色□巨木□以□圍繞□其白□□□雪□欺□□又溪間□□一條□炊煙□登□□見□□□然□□□溪間□□□ 人家□見□□能□□□世人又皆此島□周圍□鰒極□□多□□唱□□□□船行迅速□□□其有無□認□□□得□□□余等□一昨年二里□□□隔□通行□□□□白色□物□ 瀑布□認□□□□其故□三十間方□有□□覺□石□ 斯□彼此□別□□ 精白□□□ 未□嘗□之□見□□恐□□瀑布□□□□云□□□□ 猪之吉肯□□□□白石□□□答□□此物若□白石□□時□必□水晶瑪璃□如□白色□寶石□産□□□□又善藏正助等□鰒□多□□□數千□豆□散敷□□□如□□云□□諸罔□說□ 蝦夷地□□□-□□□島□ □爾□□一小島□□周圍僅□三四里□□□□夏日四五個月□間□ 米價二万五千石□當□鰒□漁□□聞□□□松島□鰒□漁□□ 國家□大益□起□□□□

第拾五號

明治十年平信第二 番外甲號

本港地方四五百里之間□肅愼又女眞□唱□往古支那之版圖□□□中古日本□隸屬□□此時地名□改□□滿洲□稱□□由(滿洲□改稱□□原由□載□中外經緯傳□在□又壽人□日記□在□)其後又支那□復□□□十餘年前寒國領□爲□□然□□此地方□土人皆支那□舊習□□□寒國人□蠻夷□稱□更□服從□□□視□□敵□如□□□是故□寒國人□滿人□親愛□□事□□□唯威力□以□壓制□□□斯樣之形勢□□□由□滿人常□寒國之政令□抗抵□徒黨□結□一揆□起□事數次□□□旣□昨冬□□□本港近地□□兩度蜂起□□□○又韓人□□寒國人共大□愛撫□滿人韓人喧□□□訴□出□時□理非□問□□必□韓人□勝□□滿人□罰□□加之韓人□山中□入□伐木□□共何□罰□□受□□滿人伐木□□□必□□罰□□□□是故□韓人寒國人□威光□假□滿人□侮慢侵□□□共□韓人□亦決□□寒國政府□心腹□□□□□□□□□□陽□□其身□爲□服從□形□顯□陰□□寒國蠻夷□稱□更□服從□□□意□□□

然□□韓人等脫國□□來□者□□道理□□共□其本國常□租稅重□□□政令暴虐殊□昨今兩年□飢饉□□路上□斃死□□者□□程□□□□此飢渴之困苦□遁□□□爲□今尙陸續□□□脫國□□者多□□云□□之□反□□寒國領□來□□無稅□□耕作□□□無稅□而伐木□□□且甚□愛撫□□□□□故□□□決□□寒國□政令□愛望□心服□來□□□□□□□□□□此機□投□今急□嶋□開□韓國□北地□往返□□米鹽其外國産物□少□低價□販賣□□韓滿共□常□我□舊好舊屬同文同體□緣故□□事□唱□親愛□□情實□□□□必□服□□事鏡裡□照然□□□是小臣□松島□開拓□紙幣□交換□□後日遠大□大策略□□□事□希望□□所以□□□謹言□

五月□

〔초역〕

위의 願書를 제출함에 붙여 瀨脇壽人은 별지 제 14호와 15호를 가지고 上申하였다. 이제 浦潮港日記에 보이는 松島 條를 초록하여 참고로 삼는다.

/제 14호

明治 10년 平信 제1

헤어진 후 겨우 6, 7개월간이 되었는데 서한과 신문을 보니 神風黨의 驗亂이 있었고 長黨의 봉기가 있었으며 이번에는 또 薩黨의 대전으로 국가에  일이 많아 낭비가 심해 인심을 선동하니 개화에 방해가 되고 있다. 皇天神明이 무릇 이렇게 나라에 불행을 내리시니 무슨 까닭입니까? 오호, 皇天에 호소해야할지 神明에 歎訴해야할지 소신 등은 실로 그 할 바를 알지 못하겠습니다. 그러나 사변이 이미 이에 이르렀으니 조정에 있는 大臣閣下는 그 직을 받들어 그 임무를 다하여 하루라도 빨리 진정시켜 국가를 평안하게 하는 名策을 시행해 줄 것을 바라는 것 외에는 없습니다.

小臣이 이곳의 형세를 살핌에 러시아가 鷄林을 노리고 있다고 생각되는 바 조금이라도 빨리 국내를 평정하고 인심을 안정시켜 鷄林의 북변에 조치를 취해 두는 것이 지금의 일대 급무일 것입니다. 지난해에도 말씀드린 대로 먼저 우리 屬島 松島에 착수하여 그로부터 鷄林의 북부를 왕복하여 우리 벼와 소금, 기타 국산물을 판매하면 수출을 증가시킴과 아울러 또 러시아인이 노리는 최근의 상태를 상세히 알 수 있을 것입니다. 요즈음 육상을 경유하여 한국 땅에 들어가는 자가

있고 또 해상으로 들어가는 자도 있는데 이들은 모두 그 近景을 정탐하기 위한 것이다. 別紙와 같이 武藤平學, 齋藤七郞兵衛 두명도 松島 開島願을 내었으니 바라옵건데 속히 허락을 내려주시기를 원합니다.

4월 25일   무역사무관 瀨脇壽人

外務卿寺島宗則殿

外務太輔○島尙信殿/

松島一件은 이미 일본인의 형상을 한 사람이 거주한다는 것을 졸필로 일기에 자세히 기재해 두었으므로 한번 봐 주시기 바랍니다. 일기 중에 長崎縣에 관련된 사건이 있으므로 同縣에 한번 보도록 해 주십시오.

//松島는 조선의 울릉도로 우리 판도중에 있지 않으며, 齊藤某의 願意는 허가할 수 있는 권한이 없다고 답해야 할 것이다.//

위의 것은 公信局長田邊太一의 附札이다.

/제 14호附  浦潮港日記抄

明治 9년 12월 18일에 齊藤이 와서 말하기를, 지난밤 但州人 正助 有田이 아우 善藏, 기타 村次 등 두세명을 모아 商法의 사건을 말했는데, 正助의 이야기로는 올 봄에 이 항구에 도해해 가는 해상에서 松島를 한번 봤더니 육지에는 巨樹가 울창하고 무성하였으며 바다 안에는 어류가 매우 많고, 특히 전복이 많아 해저에 콩을 흩뿌려놓은 것 같았다.

이때 섬 안으로부터 한가닥의 검은 연기가 높이 올라왔으니 반드시 人家가 있다고 생각하여 이 항구에 도착한 후 善藏에게 이 일을 이야기하자 善藏은 검은 연기뿐 아니라 멀리 나무 사이로 □屋이 두채 있는 것을 보았는데 가옥은 아주 왜소하여 그 모양이 일본인, 혹은 조선인이 만든 집과 비슷했고 그 후 러시아와 프랑스인을 만나 이야기하던 중 松島의 일에 미치자 함께 이야기했는데 이 프랑스인이 금년 여름 이 섬에 배를 대었을 때 작은 집 4, 5채를 목격했으며 일본인인 것 같았다고 말했다. 齊藤은 또 말하기를, 正助가 말하기를, 일찍이 石州에서 보건대 2, 3년 전 동향의 어부, 柴田太平 등 7명이 태풍 때문에 松島에 표착하여 3년동안 거주하다가 두명은 돌아갔다는 日紀가 있으니 이 잔류한 자의 主家이던지 혹은 조선인이 와서 거주한 것일 것이며, 그 사람이 어느 나라 사람이던지 松島

가 일본의 섬이라면 下奴를 이 섬에 보내어 일본의 屬島임을 보여주고 또 漁獵을 시작하고 수목을 벌목하여 그를 支那와 이 항에 運輸하여 국익을 도모해야할 것이라고 했다. 도해 허가증으로 한 통의 願書를 제출하며, 나도 이 섬은 종래부터 주목해 오던 바로, 내년 봄 동경에 보내기 위해 받아 두었다./

/제 14호 附 浦潮港日記抄

明治 10년 3월 22일, 猪之吉이 와서 이야기하는데 우연히 松島의 일을 말하게 되었다. 작년 같은 사람이 長崎에서 渡來했을 때 松島에 근접하여 거의 1리 정도의 해상에서 보았는데 산 위에 여러 곳에 사방 2, 30間의 하얀 돌이 있으며 주위는 녹색의 거목이 둘러쌌는데 눈처럼 하얗었다. 또 계곡 사이로부터 한 가닥의 炊煙이 올라오는 것을 보았으나 계곡 사이에서는 人家를 발견할 수 없었다. 世人들이 모두 이 섬 주위에 전복이 매우 많다고 외치지만 배가 신속하게 가면 그것이 있는지 없는지를 인식할 수 없었다. 우리들도 재작년 2리 정도 떨어져 통행했는데 흰색의 물건을 폭포라고 생각하였다. 그 까닭은 사방 30間으로 보이는 돌이 이와같이 彼此의 구별 없이 완전히 흰색인 것은 아직 일찍이 보지 못했기 때문이다. 아마도 폭포일 것이라고 말해도 猪之吉은 믿지 않고 흰 돌이라고 했다. 이것이 만약 흰 돌이라면 반드시 수정, 瑪璃와 같은 흰색의 보석을 산출할 것이다. 또 善藏, 正助 등은 전복이 많아서 수천 개의 콩을 흩뿌려놓은 것 같다고 했는데 諸岡이 말하기를 蝦夷地의 □□□□□□섬은 아주 작은 섬으로 주위가 겨우 3, 4리이나 여름 4, 5개월 사이에 米價로 2만 5천석에 상당하는 전복을 잡는다고 들었다.  松島의 전복을 잡는다면 국가의 큰 이익이 될 것이다.

/제 15호

明治 10년 平信 제2   番外甲號

이 항구가 있는 지역 4, 5백리 사이는 肅愼 혹은 女眞이라고 불리며 옛날에는 支那의 판도였다가 中古에 일본에 예속되었다. 이때 이름을 바꾸어 만주라고 칭했다.[만주로 개칭한 原由는 中外經緯傳에 실려있으며 또 壽人의 일기에 있다.] 그 후 다시 支那에 복속되면 10여년 전 寒國領이 되었다. 그러나 이 지방의 토착인들은 모두 支那의 구습이 있어 寒國人을 蠻夷라 부르며 복종하지 않고 그들을 보기를 원수와 적같이 하였다. 이런 까닭에 寒國人도 滿人을 친애하지 않고 다만

위력을 써서 압제하였으니 이러한 형세가 됨에 따라 滿人들은 항상 寒國人의 政令에 □抵하여 도당을 결성하고 一揆를 일으키는 일이 여러 차례였다. 이미 작년 겨울부터도 이 항구 부근 지역에서 두 차례의 봉기가 있었다. 또 寒國人은 韓國人을 크게 愛撫하여 滿人과 韓人이 다투어 항의가 있을 때에는 그 이치와 그름을 묻지 않고 반드시 韓人편을 들어 滿人을 罰하였다. 이뿐만 아니라 韓人은 산 속에 들어가 벌목을 하여도 어떤 벌도 받지 않았으나 滿人이 벌목하면 반드시 벌하였다. 이런 까닭에 韓人들은 寒國人의 威光을 빌어 滿人을 侮慢侵凌했다. 그러나 한국인도 또한 결코 寒國 정부에 심복한 것은 아니어서 겉으로는 그 자신을 위해 복종의 형태를 보였으나 속으로는 寒國을 蠻夷라고 칭하며 복종할 뜻이 없었다. 그러므로 韓人 등이 나라를 떠나오는 자가 없게 된 도리인데, 본국이 항상 조세가 무겁고 정령이 폭압적이라서 특히 최근 2년은 기근으로 길 위에서 죽을 정도였으므로 이 飢渴의 괴로움을 피하기 위해 아직도 육지를 통해 나라를 떠나는 자가 많다고 한다. 이에 반하여 寒國領에 오면 세금 없이 경작할 수 있어서 세금 없이 벌목할 수 있고 매우 愛撫받기 때문이다. 결코 寒國의 정령을 愛望하여 심복해오지는 않지만 이 기회에 매우 급히 섬을 열어 한국의 北地에 오고가며 쌀과 소금, 그 외 국산물품을 조금 낮은 가격에 판매한다면 한국과 만주 모두 항상 우리와 舊好舊屬 同文同體의 연고가 있음을 외치고 있으며, 친애하는 情實이 있으면 반드시 복속할 것임은 거울에 비친 듯하다. 이것이 小臣이 松島를 개척하여 지폐로 교환함으로써 후일 원대한 대책략을 이루기를 희망하는 이유이다. 謹言

5월/

[해설]

이 자료는 블라디보스톡 무역사무관 瀨照가 외무대신에게 제출한 □松島開招願□(제14호자료)과 松島의 지형과 물산의 풍부함을 설명하기 위해 開招願에 부록으로 제출한 □浦潮港日記抄□(제14호 부록 및 제15호)의 발췌 기록이다.

그 내용의 요지는 러시아가 朝鮮(鷄林)을 노리고 있으니, 일본이 서둘로 조선(鷄林)에 조치를 해야하며 이를 위해서는 松島를 개척해서 이를 거점으로 朝鮮(鷄林)의 북부에 소금 기타 일본물품을 판매케 해야 한다는 것이었다.

또한 日記抄에서 발췌한 松島의 실태에 대해서는 육지에는 巨樹가 울창하고 무성하며, 바다에는 魚類가 매우 많은데, 특히 전복이 많아서 바다 밑에 콩을 흩뿌려 놓은 것과 같은 상태라는 것이다.

(435) □竹島考證(下)□(9)

同時武藤一學□松島開島建白□□□卽第十六□是□□□

第十六號

松島開島之建白

迂生不肖□以□開墾開島等□事□□建白候□眞□恐懼□堪□□□幾回□閣筆候□□□富國□一端□□存□候儀□默止□□□是又本懷□無之□朦昧□顧□□誠衷□表□候□我□西北□□松島開島□事□□□旣□客歲東京□於□建白□□□□□尙又彼島□諸産物等精密□取調□明細□相記□上申□□□□一念一日□□□止□時□□種種探索□及□□只管開島□事□□□焦慮罷在候□○迂生此海路數度航海致□其每度□目擊□粗形況□記憶致候□□□□尙又熟視□□□存旣□客歲當港□渡來□節□彼島□沿海□通□極目□□其土地□形況及□草木等□一見□□□欲□□□□□偶逆風起□船行遲□彼島□沿海□至□□□□旣□日暮□其地勢□認□□□□能□□□遺憾□至□堪□□之□因□本港着後彼島□渡□實地□目擊□□者□□□□承度存□當港□來着□□□□日本人□勿論朝鮮人或□米佛人□□□此事□承□□其談話頗□採□所□□□其大略□左□揭□謹□再□上言致候□□□

朝鮮人等□談話□承□□□松島□東西三四里□南北五六里□小島□□卜□大益□□島□□□申候□付□其利益□何等□産物□以□云□□□尋□□□我等本國□在□時嘗□聞及□□□松島□大木繁茂□□第一□材木□輸出□□□利□□□且我□國民等彼島□渡□伐木□□船□造□來□□□少□□□□漁獵□亦大□利□□□其他□産物□多□□□□□□□未□人民住居□□□□知□□□□□云□□

又米人□□-□□□氏迂生□云□□□貴國□屬島松島□事□旣□兩三年前□□君等□告□□□□貴國□□□未□着手□□□□□彼島□甚□利益□□島□□捨置□□□非□□然□□無人島□爲□未□嘗□開島□□□□何□故□□□彼島□余□與□□□大利益□得□□□又貴國政府□□彼島開島□事□余□委任□□□□欣□□至□□□左□□□貴國□利益□勿論余□利□□□□□□□仰□願□□□此事□貴政府□告□□余謁力□□以□開島□□然□□貴政府□利益□得□□□□□□乞□余□共□連合□□以□開島□□□事□□□幾度□申□□□其利益□件件□聞□詳□語□□□唯樵漁□益□□□多□□□□□□□夫□□□非□□我□目的□□□所□□□云□□□□迂生之□以□考□□□同氏□本港□在□豪商□□□□常□鑛山□□着目□商業□專□□爲□□程□者□□□□必□鑛物□□□□思□□□□□□又佛人□□□□□□□云□者□說□聞□□松島□巨木生繁□□□□元□□良材□利益少□□□□□加之海岸□□支那人□多□賞翫□□鮑□多□事譬□□□物□□□何□貴國□□開島□□□□□□□□□實□見□□□島□□□且衆人利益□□島□□□□果□□然□□□斯程□島□無人島□□□置□其利益□捨置□□何□以□□國□富□□□何□以□□輸出□增□□此利□得□□□有□□□□□動□□□□外人密□彼島□至□其利益□□物□運輸□□□□量□難□□左□□□我國□寶□外人□奪掠□□□□□異□□□□誰□之□惜□□□□□迂生曾□聞□國富□兵强□□□然□□一毫□利□□□□國□入□□□是□富國□基礎□云□□□□因□彼島□小島□□□□其産物□利益□捨置所□非□□○愚案□□□松島開島□事□皇國□要務□□□國家强盛□一助□□□事□□□寸刻□怠□□□事□非□□□夫□松島□一塊□小島□□□□要島□□□其故□西□朝鮮□北□露領滿洲地方□接□□□事變□起□□臨□他邦人□足溜□□□□□□□□□早□人民□移□開墾□□樵漁□利益□得□國□富□□如□□□若今開島□用意□□□□□終□□外人□所有□□□□□□如何□□□□各國人本港□航海□□□□皆彼島□着目□□其利益□有無□評□□□□□□且客歲四月中露國船彼島□周圍□測量□□由□□□第一露國□□此島□着目□開□□□□□意□□□□□素□□露□國□擴□亞細亞□倂呑□□□欲□遠大□策略□□□必□此島□開□人民□植□不時□用意□□□□勿論□事□察□□□□

今此島□開□□□□基□□捨置時□着手□□期□失□□恐□□□外人□所有□□□□□□□外人□□着手□□□□時□當□□臍□□□□□及□□□□且紛□□□爭論□釀□□□是□皇國□一大事件□係□□所□□□迂生□深□痛心□□所□□□世俗□曰□一步□進□時□則□一步□國力□增□□一步□退□時□則□必□□一步□國力□減□□□實□是□當然□理□□□然□□松島□我□屬島□□□西北□要島□□□急□一步□進□□開□□□□□□□□□□□□□手□空□□□進□□□□退□□異□□□□遂□我□一島□失□□至□□故□今此島□開□斷然我□屬島□□事□示□以□後□憂患□□事□謀□□肝要□□□如□□然□□□□我□屬島□□□屬島□非□□後退□□國力□減□□□至□□誰□此事□思□□□□□譬□□此島□鑛山□□□雖□□行□地景□見□□□□□□□□未□曾□人民住居□□□□豈鑛物□有無□知□□□□□□漁獵□利益□云□□□□知□□□□良材□利□亦然□故□樵夫漁夫□植□開島□□□追日物産□多□至□□□且又鑛物□□□□□因□速□着手□□□□有□□□□□若□外人鑛物幷□諸産物□利益□□事□知□密□船□艤□其利益□□物□持去□□□人民住居□□□□誰□□□之□知□人□□彼□縱□利益□得□□至□□□左□□□其利□見□□□外人□與□□□異□□□□譬□□寶□山□入□手□空□□□歸□□如□□加之我□屬島□外人□屬島□□事云□□□□知□□□□是故□外人□着手□□□□前□漁夫或□樵夫又□懲役人□□遣□開墾□□皇國□屬島□□事□著□□各國□輝□□□誰□猥□□此島□入□踏□荒□□□□□□此頃聞□彼島□何□□國□漂民□或□漁夫□判然□□□□□二軒□藁家□□□□其他木蔭□□煙□立□□□大方人家□□□□□說□□□□一刻□早□開島□□其大樹□伐□良材□船□積□現今盛大□開港□□本港□運輸□□或□支那上海□輸出□賣却□□□其利益少□□□□又鑛山□□時□之□□開□往□皇國□所轄□爲□□是□廣大□利益□□□□□殊□又朝鮮□盟約□爲□□□上□同國□咸鏡道邊□開港□□□□□□然□□朝倭□船舶□勿論各國船□絶□往復□□□先□燈臺□設□暗夜□航海□雖□□患□□事□量□以□航海家□安堵□歸□□□□誰□皇國□仁意□感佩□□□□□□左□□□各國交際□倍倍厚□□至□□□是□迂生□平日希望□□所□□□餘□嚮□建白□□如□□□□筆□閣□□仰□願□□□御英斷□□□速□開島□用意□□□□□□請□□

明治十年五月六日

露領浦潮港在留 武藤平學

〔초역〕

같은 때 武藤一學의 松島개척 건의가 있었으니 즉 제 16호가 이것이다.

/제 16호

松島開島之建白

迂生이 불초한 몸으로 개간, 開島 등의 일을 건의하는 것은 실로 두려움을 감당할 수 없다. 몇 번이나 그만두려 하였으나 富國을 위한 일단이라고 생각하는 것을 가만히 그만두는 것 또한 본심이 아니므로 蒙昧를 생각지 않고 誠哀를 표하니  우리 서북의 松島 開島에 관한 일이다. 이미 지난해에 동경에 건의하였지만, 다시  그 섬의 산물 등을 정밀하게 조사하여 세밀하게 기록하여 上申하기 위해 한순간 하루도 쉬지 않고 탐색하여 오로지 開島에만 마음을 썼다. 迂生이 이 해로를 여러 차례 항해하면서 그때마다 어렴풋이 경관을 기억하고는 있지만, 더 상세히 보려고 생각하여 이미 지난해에 그 항에 도래했을 때도 그 섬의 연해를 통과하면서  그 토지의 形況과 초목 등을 한번 자세히 보고자 하였다. 그러나 逆風을 만나 배가 가는 것이 느려져 그 섬의 연해에 이르지 못했는데 이미 날이 저물어 그 지세를 알 수 없어 매우 유감스러웠다.

이에 본 항에 도착한 후 그 섬에 건너가서 實地를 목격한 사람이라도 있으면 말을 들어보고자 하여 이 항에 도착한 이래 일본인은 물론 조선인, 혹은 미국인, 프랑스인 등에게도 그에 관해 들어보니 그 談話 내용에 얻을 것이 있었다. 그 대략을 다음에 실어 삼가 다시 上言한다.

조선인 등의 담화를 듣건대 松島는 동서 3, 4리, 남북 5, 6리의 작은 섬이지만 큰 이익이 있는 섬이라고 할 수 있다. 그 이익은 어떤 산물을 가지고 말하는지를 물으니 우리가 본국에 있을 때 일찍이 듣기로 松島는 大木이 무성하여 첫째로는  재목을 수출하는 이익이 있고 우리 국민들이 그 섬에 건너가 벌목하여 배를 만들어오는 일도 적지 않으며 漁獵도 또한 크게 이익이 되며 다른 산물도 많지만 아직 사람이 사는지는 알 수 없다고 한다. 또 미국인 □코펠□씨가 迂生에게 말하기를 귀국의 屬島인 松島의 건은 이미 2, 3년 전부터 당신들에게 고하였으나 귀국에서는 아직 착수하지 않고 있다. 저 섬은 매우 이익이 있는 섬인데 버려 두어서는 안된다. 그런데 무인도라고 하여 아직 開島하지 않음은 무슨 이유에서인가.

저 섬을 나에게 준다면 큰 이익을 얻을 것이다. 또 귀국 정부에서 저 섬의 開島의 일을 나에게 위임한다면, 매우 기쁘겠다. 귀국의 이익은 물론 나도 이익이 될 것이다. 우러러 바라는 것은 이일을 貴 정부에 고하라. 내가 힘을 다하여 開島하여 귀 정부에 이익을 얻게 할 것이다. 나와 함께 연합하여 開島할 것을 청한다. 몇 번이나 말하지만 이익의 하나 하나를 상세하게 말하지는 않겠다. 단지 樵漁의 이익도 많겠지만 그뿐만이 아니다. 우리가 목적으로 삼고 있는 바가 있을 뿐이다.  迂生이 이를 고려함에 있어, 同氏는 본 항의 豪商이지만 항상 광산에만 착목하며 상업을 전업으로 하는 사람으로서 반드시 광물이 있을 것이라고 생각할 것이다. 또 프랑스인 □□□□□□라는 사람의 말을 듣자면 松島는 거목이 무성하게 자라 원래부터 良材의 이익이 적지 않다고 한다. 뿐만 아니라 해안에는 支那人이 매우 칭찬하는 전복이 많으니 다른데 비길만한 것이 없다. 귀국에서 開島하지 않고 있는데 실로 가능성이 있는 섬이다. 또 여러 사람의 이익이 되는 섬이라고 하면 과연 그럴 것이다. 이 정도의 섬을 무인도로 한채 그 이익을 버려 둔다면 무엇을 가지고 나라를 부강하게 할 것이며 무엇을 가지고 수출을 증가시킬 것인가. 이 이익을 취하지 않으면 안된다. 조금이라도 잘못하면 외인들이 몰래 그 섬에 가서 이익이 되는 물건을 운반해 갈지도 모른다.

그렇다면 우리나라의 보물을 외국인에게 빼앗기는 것에 다름 아니다. 누구나 그를 애석하게 여길 것이다. 迂生이 일찍이 듣기로 나라를 부강하게 하고 군대를 강하게 하려면 조금의 이익이라도 나라에 들어가게 하는 것이 富國의 기초라고 할 수 있다. 따라서 저 섬은 작은 섬이지만 그 산물의 이익을 버려 둘 수 없는 곳이다. 생각건대 松島 開島의 일은 황국의 중요한 업무로서 국가 강성에 일조할 수 있는 일이므로 촌각을 지체하지 않아야 할 일이다. 무릇 松島는 한 덩이의 작은 섬이지만 중요한 섬이다. 그 이유는 서쪽으로는 조선이, 북쪽으로는 러시아령 만주지방에 접하여 事變이 일어난다면 다른 나라 사람이 머물게 될 수도 있으므로 빨리 사람들을 옮겨 개간하여 樵漁의 이익을 얻어 나라를 부강하게 해야 한다. 만약 지금 開島 준비를 하지 않으면 결국에는 외국인 소유가 될 것이다. 어쩌면  각국인이 본 항에 항해하는 자는 모두 저 섬에 착목하여 그 이익의 유무를 평하고 또 지난해 4월중에 러시아의 배가 그 섬의 주위를 측량했다고 하는데 러시아에서 이 섬에 주목하여 開島하고자 하는 뜻이 있었을 것이다. 평소부터 러시아가 나라를 빼앗아 아시아를 병탄하고자 하는 원대한 책략이 있다면 반드시 이 섬을 열어 인민을 옮겨 불시에 준비하는 것은 당연한 일이라고 생각된다.

지금 이 섬을 열지 않고 그대로 버려 두면 착수할 기회를 잃어 아마도 외국인 소유가 될 것이다. 외국인이 착수하게 되는 때에 가서는 분하게 여겨도 돌이킬 수 없다. 또 紛□한 논쟁을 빚을 것이다. 이는 황국의 일대사건에 연결되는 바로서 迂生이 심히 마음 아파하는 일이다. 세속에서 말하기를 한 걸음을 나가면 곧 한 걸음의 국력을 증가시키고 한 걸음을 물러나면 즉 반드시 한 걸음의 국력을 감소시킨다고 하니 실로 이는 당연한 이치이다.

그런데 松島는 우리의 屬島로서 서북의 중요한 섬이므로 급히 한 걸음을 나아가 열지 않으면 안된다. 갑자기 손을 비우고 나아가지 않으면 물러나는 것과 다르지 않으며 결국 우리 섬 하나를 잃게 될 것이다. 따라서 지금 이 섬을 열어 분명하게 우리의 屬島임을 보임으로써 이후의 憂患이 없도록 도모하는 것이 중요하다. 그렇게 하지 않으면, 우리의 屬島이면서 屬島가 아니며 후퇴하여 국력을 감소시킴에 이르게 된다. 누가 이 일을 생각지 않겠는가. 이를테면 이 섬에 광산이 있다고 하여도 가서 地景을 보지 않을 뿐 아니라 아직 일찍이 인민이 주거하지도 않으므로 어찌 광물의 유무를 알겠는가. 어렵의 이익은 말하지 않아도 알 것이다.  良材의 이익도 또한 그러하니 초부, 어부를 그곳에 옮겨 開島한다면 날이 갈수록 물산이 많아지게 될 것이며 또 광물도 있을 것이니 이에 속히 착수하지 않으면 안된다. 만약 외국인이 광물과 여러 가지 산물이 이익이 됨을 알고 몰래 배를 대어 그 이익이 되는 물건을 가지고 간다고 해도 사람이 살지 않는다면 누가 그것을 아는 사람이 없이 그들은 마음대로 이익을 얻게 될 것이다. 그러면 그 이익을 보면서 외국인에 주는 것에 다름 아니니 보물 산에 들어가 손에 아무것도 없이 돌아오는 것과 같다. 뿐만 아니라 우리의 屬島가 외국인의 屬島가 된 것은 말하지 않아도 알 것이다.

이런 까닭에 외국인이 착수하기 전에 어부, 혹은 초부, 그리고 징역인을 보내어 개간하여 황국의 屬島임을 밝게 각국에 알린다면 누가 함부로 이 섬에 들어와 밟아 거칠게 하겠는가. 이 즈음에 듣기로 그 섬에 어느 나라 표류민인지 어부인지 분명하지 않지만 2채의 □家가 있다고 한다. 기타 木陰으로부터 연기가 피어 오르므로 아마도 人家라고 하는 說도 있다. 이에 일각이라도 빨리 開島하여 그 큰 나무를 베어 良材는 배에 쌓아 지금 성대하게 개항하고 있는 이 항구에 運輸하거나 혹은 支那 上海에 수출하여 매각하면 그 이익이 적지 않을 것이다. 또 광산이 있을 경우에는 그것도 개척해서 왕왕 황국의 所轄로 삼으면 이것이 광대한 이익이 되지 않겠는가. 특히 또 조선과 맹약을 맺은 이상 조선의 함경도邊에 개항하여 조선과 倭의 선박은 물론 각국의 배도 계속해서 왕복하게 되면 우선 등대를

설치하여 어두운 밤에 항해한다더라도 걱정할 필요가 없으니 결국은 안전한 항해로 이어질 것이니 누가 황국의 仁意에 感佩하지 않겠는가. 그러면 각국 교제가 몇 배 돈독해질 것이니 이는 迂生이 평소에 희망하는 바이며 나머지는 지난번에 建白한 것과 같으니 붓을 놓겠다. 우러러 바라건데 英斷을 내려 속히 開島의 준비를 할 것을 청원한다.

露領浦潮港在留

明治 10년 5월 6일    武藤平學/

[해설]

이 자료의 이 부분은 앞서의 武藤平學의 □松島開招□ 건백서를 다시 자료 제16호로 수록해 놓은 것이다.

武藤의 건백서가 이 위치에 다시 수록된 것은 무역사무관 瀨照가 자기의 건의서의 보완자료로 활용했기 때문인 것으로 보인다. 그 내용의 요지는 앞서 설명한 바와 같다.

(436) □竹島考證(下)□(10)

同年六月七日□至□瀨脇貿易事務官□□兩回□公信□□□卽別紙第十七號十八號是□□□

第十七號

公信第三號(明治十年六月)

小臣儀□十八公島開拓一件御回答有之候號御待臣居候□右御許容之上□歸路一寸同島□上陸致□□地形其外村木之種類大小□漁獵□模樣□港口地形況等遂一一見致□□明春渡島之用意仕□主吏□□時宜□寄□支那上海□渡□□同所向之材木厚□長□幷□板類長短厚薄等承□□且右材木類切時積送候□□買入候樣支那人□條約取結罷歸申度候□當冬本港□□書記生差置候□□□及□申間敷□武藤平學□一等書記見習□御拔有之□留守居□□□居留爲致度候□同人儀□久敷本港□在留仕□商法□□朝露事情□□呑□居候間□冬中人員寡少之時間□同人□□不足有之間敷候□右□付諸岡通義儀開島一件御伺旁歸

朝爲致候同人代員□□時□付長崎人□露語□通候者相雇候樣仕度侯□小臣儀□九月頃□在勤松島一見之上歸朝仕度候□此儀御許容□相成侯□□諸岡再渡又□電信□□御報知可被下候□此段御伺申上度如此□候也□

明治十年六月二十五日

貿易事務官 瀨脇壽人印

外務卿寺島宗則殿

外務大捕鮫島尙信殿

二展松島□巨樹○山繁茂致□居候間□右□陳述候通支那地幷□本港□輸出之積□御坐候□本港向之材木厚薄長短等□取調置候得共□支那向之寸法相分兼候□大抵長埼□□支那地□輸出之寸法□一寸板□□長□七尺六杖□一間物□□八拾錢之由□五寸角長□一間□□八九拾錢貳間物□其價壹倍半□□貳倍以上之由□長崎稅官輸出表□□□□板材木共此直段之三四倍□登□居申候□且又同島□○獵有之候趣□□獨乙船亞船同島近海□□海年○獵致□□此兩國之○獵船□雇□□漁獵致□候日本人□只今本港□兩三人在留候間此者□命□○獵爲致度候□右樣之次第□付十八公島御開□例之兩國關係視察□□御國産輸出增加兩條□兼所謂一擧兩全之御策略□御座候□是非御許容有之候樣仕度偏□奉願候□

(下□紙)

松島□朝鮮□鬱陵島□□□我版圖中□□□□□□□文化年間旣□朝鮮政府□往復□書□□□覺□□我□□開墾着手□□□固□□□□□□□事由□答□□□□然□□□□且歸路上陸港等見分□□□□□旨□如何□□船□雇□此事□圖□積□□□□海軍□一盤□借□□三菱□汽船□傭□□其見□□迂□□近□□□□□上海□至□直賣□條約□□□如□□至□□□未□出□□□□至□□□島□立木□何等□算方□□□□□約□□□□□見□□附□□□□大切談夢□近□□□□被考候□

後事處分□伺□趣□□□差支□□□□□但未知平學□何人□□□□

右者公信局長田□太一附□札也

第十八號

明治十年第八號

今般御無異御歸朝□相成□欣然奉恭賀候□小官儀無恙奉職仕候間□乍憚御省念可被下候□去冬以來上申仕候松島開墾一件御許容相成候樣仕度奉存候□露軍艦七八隻昨冬□□亞國□參居候處□漸次□入港□此外本國□□□不入港候樣評判□御坐候□此船舶韓地□□松島近海測量□韓地探偵候樣申事□承申候□先鞭致□□候□□口□臍候共無益□付□先便申上候通來九月小官歸朝候節島渡上陸仕□地形港口□□材木産物等一見致□置□明春着手□都合□仕度此段至急奉伺候也□

明治十年七月二日

在浦潮港貿易事務官 瀨照壽人

外務卿代理 森 全權公使殿

〔초역〕

같은 해 6월 7일에 瀨脇 무역사무관으로부터 두 차례의 公信이 있었으니 즉 별지 제 17호, 18호가 이것이다.

/제 17호 생략/

위의 것은 公信局長田邊太一郞이 덧붙인 札이다.

/제 18호 생략/

[해설]

이 자료의 이 부분은 블라디보스톡 무역사무관 瀨照가 1878년 6월 외무대신에게 보낸 2통의 公信을 자료 제17호와 제18호로 수록한 것이다. 그 내용은 □松島開招□를 앞서의 주장을 되풀이 하면서 거듭 강력히 건의한 것이다. 자료 제17호와 제18호의 사이에 公信局長 渡邊의 부전지가 부착되어 있다. 그 내용의 요지는, 松島는 朝鮮의 鬱陵島로서 일본 版岡 중에 들어있는 것이 아니며, 17세기 말엽에 이미 조선정부와 왕복문서가 있다. 일본이 개간을 착수할 수 없는 사유가 이것임을 들어 회답해야할 것이라고 메모를 붙여둔 것이다. 그리면서도 渡邊은 瀨照 등이 귀로에 이 섬의 陸港을 보았다고 한 것은 어떻게 처리할까, 만일 船을 고용하여 실지조사를 해본다면 海軍의 군함 1척을 차용할까 또는 三姜의 기선 1척을 고용할까 망설이고 있다. 渡邊은 瀨照 등의 주장을 꿈에 가까운 몽상 정도로 취급하면서 문제의 근원을 만든 武藤平學이f나 자가 어떠한 인물인가 의문을 표시하는 메모를 남겨두었다.

(437) □竹島考證(下)□(11)

右□付尙松島□□□□付諸吏見□□陳□□□□其書具備□□□今記錄局坂田諸遠□意見書一通左□載□□卽第十九□是□□□

第拾九號

松島異見

松島竹島□二島□往昔隱岐國□管內□□□同國福浦□□戌亥□方其□距離四十里許□松島□□□松島□□遙□離□朝鮮□近□事琉球□八重山□臺灣福州□地□見□□等□□伊藤長胤□□軒小錄□□隱州□去□事三十里□北□磯竹島在□□記□□□證□□□足□□□今隱州視聽合記□考□□□戌亥間行二日一夜有松島□又一日程有竹島(俗云磯竹島多竹魚海藻) 此二島無人之地 見高麗如雲州望隱州□然則日本之乾地 以此州爲限□見□□□□□粗其海路□里程□推□□知□□足□□□大日本國郡輿地路程全圖□□隱岐□北面北緯三十八度□松島竹島□二島□載□□竹島□朝鮮□方□位置□松島□隱岐□方□位置□□水戶人長久保赤水□唐土歷代州郡沿革地圖中亞細亞小東洋圖□□竹島松圖□二島□載□□大日本四神全圖□□朝鮮淮陽府江城□東海□北緯三十八度□竹島□□□其東南同緯度中隱岐□方□松島□載□□□□□□□□□□記□□□洋人□呼□□島名□□□□□此圖□松島□大□□竹島□小□□□□□他圖僉竹島□大□□□松圖□小□□□

大御國環海私圖□何人□著圖□□□知□□□□隱岐□朝鮮□間□松竹二島□載□□高田屋嘉兵衛□商船朝鮮海□出□蝦夷地□乘□□□□下□關□出帆□□戌亥十八里□流□□松竹二島□間□出轉□□丑寅□目當□乘□□□□□□□□□□同書□自註□記□□□宮崎柳條□新訂日本輿地全圖□□竹松□二島□聊矛楯□□□似□□□雖□視聽合記□所言□以□考□□□松竹□二島□□□勿論□□强□□松島□竹島□別□□□定□難□歟□

右菅見□一二愚按□崖略御參考□爲雷覽□供□候□

八月六日  坂田諸遠

〔초역〕

위 松島의 事에 건에 대해 여러 관리들이 의견을 개진했는데, 그것을 전부 갖추지는 못했다. 이제 記錄局 坂田諸遠의 의견서 한 통을 다음에 실으니 즉 제 19호가 이것이다.

/제 19호

松島異見

松島, 竹島 두 섬은 옛 隱岐國의 管內로 同國 福浦에서 북서 방향으로 40리쯤 떨어져 松島가 있다. 松島에서 멀리 떨어져 있고 조선에 가까운 것은 琉球의 八重山에서 대만 福州의 땅을 보고 있는 것과 같다. 伊藤長胤의 □軒小錄에 隱州에서 30리 북쪽에 磯竹島가 있다는 기록은 증거로 삼기에 부족하다. 이제 隱州 視聽合記를 보니 북서쪽으로 1박 2일을 가면 松島가 있고 또 하루정도 거리에 竹島가 있다[속칭 磯竹島라고 한다. 대나무, 어류, 해조가 많다]. 이 두 섬은 사람이 없는 땅으로 (여기에서) 고려를 보는 것이 雲州에서 隱州를 바라보는 것 같다. 즉, 일본의 북서는 이 주를 경계로 삼는 것으로 생각되는데, 그 海路의 길이를 추정하여 알기에 충분하다.

大日本國郡輿地路程全圖에는 隱岐의 북쪽 북위 38도 지점에 松島와 竹島 두 섬을 싣고 있고 竹島는 조선 쪽에 위치시켰으며 松島는 隱岐 쪽에 위치시켰다. 水戶人인 長久保赤水가 唐土歷代州郡沿革地圖 가운데 亞細亞小東洋圖에도 竹島와 松島의 두 섬을 실었으며 大日本神全圖에는 조선 淮陽府 江城의 동해 북위 38도에 竹島가 있고 그 동남쪽 같은 위도에 隱岐 쪽 방향에 松島가 있어 □□□□□□□라고 기록되어 있으니 서양 사람들이 부르는 섬 이름일 것이다. 이 지도는 松島를 크게 하고 竹島를 작게 했는데 다른 지도는 모두 竹島를 크게 하고 松島를 작게 했다.

大御國環海私圖는 누가 그린 지도인지는 알지 못하지만 隱岐와 조선 사이에 松島와 竹島 두 섬을 실었고 高田屋嘉兵衛의 상선이 조선해에 나가 蝦夷地로 향해할 때는 下□關을 출범하여 북서쪽으로 18리를 가서 松島와 竹島 두 섬 사이에 서 방향을 바꿔 북동쪽을 향해 항해하지 않았을까라고 同書의 自註에 기록되어 있다. 宮崎柳條의 新訂日本輿地全圖에는 竹島와 松島의 두 섬이 약간 잘못된 것 같지만 視聽合記의 말을 생각해보면 松島와 竹島 두 섬이 있는 것은 물론으로 억지로 松島를 竹島의 別號로 보기는 어렵지 않을까?

위는 저의 어리석은 견해로 참고를 위해 제출하니 읽어주시기 바랍니다.

8월 6일    坂田諸遠/

[해설]

이 자료의 이 부분은 외무성 기록국 관리 坂田諸遠의 송도에 대한 이견서를 자료 제19호로 수록한 것이다.

坂田은 □隱州視聽合記□를 비롯하여 일본 자료와 일본 및 서양 지도 등을 인용하면서 외무성 국장의 견해처럼 松島가 조선의 鬱陵島 곧 竹島로서, 송도와 竹島가 하나의 섬이 아니라 동해 가운데 있는 별개의 2개의 섬이라는 의견을 제출했다는 것이다.

당시 일본외무성은 竹島와 松島에 대해 매우 모호하고 혼란된 개념과 인식을 갖고 있었음을 알 수 있다.

(438) □竹島考證(下)□(12)

右意見倍一定□□□□處十年八月□至□長崎縣下高來郡神代□人下村輪八郞□□者□□航海□序松島近傍□至□滿島樹木鬱然□□□望□浦潮港□來□□於是齊藤七郞兵衛□連名再□松島開拓□願書□瀨脇貿易事務官□出□□卽別紙第二十號是□□□

第二十號

松島開拓願

私私□儀一昨九年十二月中松島開拓事項□付不顧恐建言仕候處書面御取置□相成□其後再願仕置候末□本年六月中長崎縣下□□左之下村輪八郞儀當港□爲商用航海之□□右松島□近接僅□壹貳丁之海上致乘船候□現□目擊仕候處□果□□巨木繁茂□和船之碇泊可致小港□相見□且漁獵之益□可有之□見受候□付□當港□□帆前船壹□相雇□實地景況探偵□□□渡海可仕□決約仕候間□該地取調之上開拓方御許下□相成候樣奉懇願候□右願之通御申付被成下候□乍恐皇國之屬島□□事□相顯□□且御國益□碎心致□候廉□相立可申□冥加至極難有仕合□奉存候也□

明治十一年八月十五日

長崎縣下第九大區四小區

肥前國高來郡神代四百五拾八番地 下村輪八郞印

千葉縣下第十大區六小區

下總國印□郡佐倉田町

四拾四番地 齊藤七郞兵衛印

貿易事務官 瀨脇壽人殿

〔초역〕

위의 의견은 결론이 나지 않다가 10년 8월 長崎縣 高來郡 神代의 사람 下村輪八郞이라는 자가 항해하다가 松島 근방에 이르러 섬 가득히 수목이 울창한 것을 보고 浦潮港에 왔는데, 이때 齊藤七郞兵衛와 연명으로 다시 松島 개척의 願書를 瀨脇 무역사무관에게 제출했다. 즉 별지 제 20호가 이것이다.

/제 20호

松島開拓願

저는 재작년 명치 9년 12월중에 松島 개척 사항에 대해 두려움을 무릎쓰고 건언하였는 바, 書面만 제출된 채로 있어 그 후에 다시 청원한 끝에, 올해 6월중에 長崎縣으로부터 아래의 下村輪八郞이 이 항구에 상업을 하기 위해 항해해 왔을때 위의 松島에 근접하여 겨우 한두 丁 떨어진 해상에서 승선한 채 목격한 바, 과연 거목이 무성하고 和船이 정박할 수 있을 만한 작은 항구를 볼 수 있었으며 또 漁獵의 이익도 있을 것처럼 보였다. 이에 항구에서 배 한 척을 빌려 實地의 景況을 살펴보기 위해 渡海 할 것을 약속했다. 그러므로 이 지역을 조사한 후 개척을 허가해 주시기를 바랍니다. 위에 청원대로 허락해 주신다면 황국의 屬島임을 분명하게 드러내고 또 國益에 마음을 바치게 될 명분이 됨을 삼가 감사하게 생각합니다.

明治 11년 8월 15일

長崎縣 아래 제 9大區 4小區 肥前國高來郡 神代 458번지

下村輪八郞

天葉縣 아래 제 16大區 6小區 下總國 印?郡 佐倉田町 44번지

齊藤七郞兵衛 印

무역사무관  瀨脇壽人殿/

[해설]

이 자료의 이 부분은 長崎 사람 下材輪人郞이란 자가 1878년 8월 블라디보스톡으로 항해하다가 松島 근방에서 섬 가득하게 수목이 울창한 것을 보고, 앞서의 齊藤七郞兵衛와 언명으로 □松島開招願□을 무역사무관 瀨脇에게 제출한 것을 자료 제20호로 수록한 것이다.

(439) □竹島考證(下)□(13)

是□於□松島巡島□議論起□□可否紛紛一決□□□卽別紙第二十一號是□□

第二十壹號

松島巡視要否□議  公信局長 田邊太一

甲云□他日開否□略定□□而後今日視察□要否□論□□□□聞□□如□□松島□我邦人□命□□名□□□其實□朝鮮蔚陵島□屬□□于山□□□蔚陵島□朝鮮□屬□□□舊政府□時一葛藤□生□□文書往復□末永□證□我有□□□□□約□□載□兩國□史□在□□今故□□人□遣□□□□巡視□□□□此□他人□寶□數□□□□□況□□跡隣境□侵越□□□類□□我□韓□□交漸□緖□就□□□□□□猜嫌猶未全□除□□□□際□□如此一擧□□□□再□一隙□開□□□□尤交際家□忌□所□□□□□況□□英或□露船□雇□□□□赴□□□□□又尤彼□忌□所□出□□□□□縱令該島□□□韓籍□屬□□□□□南無人島□開□琉球□藩□□□□識者或□其宜□非□□□論□□現今□務方□國□□靜養□□□□□□鮮□煎□□□□擾□計□得□□□□□□□松島斷□□開□能□□□又開□□□□□□其不能不可□知□□□□巡視□□□豈無益□□□□□□□況□後害□釀□□□□□□□□

乙云□開否□略□視察□後□非□□□定□□能□□□版圖□論今其實□視□□只□○紙上□據信□□□□□□可□□□□□□□□況□□我近海□□□我民□韓□內地□航□□□□□露□藩地□航□□□□□必由□途□□□其地□狀形□悉□□□□□□□不問□措□□我吾務□盡□□□○栽□□故□該 島□勿論所謂竹島□□□□□亦巡視□□□□今日□狀□詳知□□□□巡視□必要□□所□

□□□□□□英露等□船□雇□僅□一日半日□碇泊□□□一人二人□官吏上陸視察□□□果果敷事□□□□□□□□□□且今日□失□□□再□□□□□□□機會□□□□□□□□□□□□□□□西南□定□後海軍□無事閑暇□時□□□□□□□其時□至□測量製圖等□熟□□海軍士官□生産開物□明□□□官吏□□派差□□□□□□檢□□□□而後□□□書圖□徵□古文書□照□□初□□松島□蔚陵島□一部□□□□果□于山□□□又別□一□無主地□□□□□□定得□□□將後來開墾□□利益□有無□□考得□□故□□巡視□後□□□□□□開否得議□定□□□□□松島必巡視□□□□□□□□□□□然□□□瀨脇氏□議□如□□敢□□□□可□□□□必將□他日□□□□□□

丙云□英國新聞□露國□東路□預妨□□□□旣□太平海北部□一□海軍屯站□地□要□□□□□□論□□□松島等□如□或□彼□注目□□處□□□知□□□□□□且聞該國官船□□□□長岐□□韓地□航□□□□當時我譯官乘組居□□□□何□地□航過□□□□知□□由□□□或□該國□□預□巡視□□□右□□□必無□□信□□□□□□□今□□英公使或□□□□□□□他□該島□就□云云□論□□□□一切知□□□答□□□頗□□□□□□□□□□所謂不都合□□□□□□故□今日□策□甲乙□所論□如□開否等□議□涉□□□聊□□□該島□現狀□知□□□□急務□□□故□誰□□□其地□巡視□□□□望□□□□□何船□□□其近傍□航□甘□□□寄□□□□□□□□□□□□□□許可□□□□□雇□□可□□□□□□□□□□□□□□□□□□只□前□述□所□□□止□□□□□□計算上多費□要□□□□□妙□□□□須□如此□□收□□□□若干□價□□□□□算□若干金□瀨脇氏□付□□是額內□以□此擧□□□□□□命□□計□得□□□□哉□□□我邦人外國□船□搭□韓地□至□□□□韓政府□猜嫌□增□□□□過慮□□□□□□□□□□□□□該島□在□韓民(縱令官吏□□□)邦人□外國人□□區別□□□眼睛□□□□□□□□斷然交隣□誼□於□□妨碍□生□□□□□□□信□□

〔초역〕

이에 松島 巡島에 대한 논의가 일어났는데 可否가 紛紛하여 결정할 수 없었으니 즉 별지 제 21호가 이것이다.

/제 21호

松島巡視要否의 議   公信局長田邊太一

甲은 말하기를. 개항은 다른 날 그 여부를 결정하고 오늘은 시찰의 要否를 논해야 할 것이다. 듣건대 松島는 우리 나라 사람이 명명한 것이지만 실제로는 조선의 울릉도에 속하는 于山이다. 울릉도가 조선에 속한다는 것은 舊정부 당시에 한차례 갈등을 일으켜 문서를 주고받은 끝에 영구히 증거로 삼되 우리의 것이 아니라고 약속하였으며 그것은 양국의 역사에 실려있다. 지금 이유 없이 사람을 보내어 순시하는 것은 남의 보물을 헤아리는 것이며 이웃의 지경을 범하는 것과 같다. 우리와 한국과의 교류가 겨우 시작되어가고 있다고는 하지만 싫어하고 의심함은 아직 다 없어지지 않았는데 이처럼 일거에 다시 틈을 만드는 것은 교제하려는 자들이 꺼리는 바일 것이다. 하물며 영국, 혹은 러시아의 배를 빌려, 그곳에 가는 것은 또한 더욱 저들이 싫어하는 것이다. 비록 그 섬을 韓籍에 속하지 않게 한다해도 남쪽의 무인도를 열어 琉球를 藩으로 삼는 것에 대해 식자들은 혹 그것이 분명히 잘못임을 논한다. 현재, 힘써야 할 일은 國脈을 靜養하는 데에 있는 것이지 조선을 애태우게 하여 이를 어지럽혀서는 얻을 것이 없다.

松島는 결코 열 수 없고 또 열어서는 안된다. 그 不能, 不可를 알면서 이것을 순시하는 것이 어찌 무익하지 않은가. 하물며 이후의 害를 만들 것임에야.

乙은 말하기를. 개척 여부의 대략은 시찰한 후가 아니라면 정할 수 없다. 版圖의 논의는 지금 그 실상을 볼때 다만 ○紙 상에 근거하여 믿는 것이라면 이것을 옳다고 할 수는 없다. 하물며 우리 近海에 있으며 우리 민이 한국의 內地로 항해할 때, 러시아의 藩地에 항해할 때나 모두 반드시 경유해야하는 길이라면 그 땅의 상황과 모양을 다 알아보지 않고 불문에 붙여두는 것은 우리의 의무를 다하지 않는 것이다. 그러므로 이 섬은 물론이고 이른바 竹島라고 하는 것도 역시 순시하여 그것의 지금의 상태를 상세하게 알아야 할 것이다. 순시는 필요한 바이다. 그러나 영국, 러시아 등의 배를 빌려 겨우 하루, 반나절 정박하여 한두 명의 관리가 상륙하여 시찰한다고 해도 떠떳하지 못함은 말할 것도 없다. 또 이번을 놓치면 다시 할 수 없는 기회라는 것은 말할 것도 없다. 서남 전쟁이 진정된 후 해군도 일이 없이 한가한 때가 되면 그 때 측량과 제도 등에 숙달된 해군 사관과, 생산 開物에 밝은 관리를 파견하여 이

를 살펴보게 한 이후에 이를 書圖에 비추어보아 문서에 비추어보아 비로소 松島가 울릉도의 일부인지 또는 과연 于山인지가 될 것이다. 또 다른 별도의 주인없는 땅인지도 결정될 것이며 장차, 개간 후 이익의 유무도 생각해 볼 수 있을 것이다. 그러므로 순시한 후가 아니면 개항이 불가한지의 논의를 정할 수 없으니 松島는 반드시 순시해야만 한다. 그렇다고 해도 瀨脇씨의 논의같은 것은 감히 이를 허가 할 수 없다. 반드시 장차 다른 날을 기다려야 할 것이다.

丙은 말하기를. 영국 신문에 러시아가 東路를 예방하고자 하여 이미 태평해 북부에 하나의 해군 둔참의 땅을 필요로 한다는 논의가 있다. 松島 등과 같은 것은 혹 저들이 주목하는 장소일지도 모른다. 또 듣자니 러시아의 官船 □실비아□가 長崎에서 韓地에 항해했는데 당시 우리의 역관이 함께 승선하지 않았더라면 어느 땅을 항해하여 지나는지를 알 까닭이 없었다. 혹은 그 나라도 미리 순시시키지 않았다고는 믿을 수 없다. 지금도 영국 公使 혹은 그 사람이 아닌 다른 사람이라도 이 섬에 대해 이런저런 논의가 있을 때 일체 모른다고 대답하는 것은 자못 부끄럽고 창피스러운 일이 아니라고 할 수 없을 뿐만 아니라 모양새가 좋지 않은 일이다. 그러므로 지금의 책략은 甲과 乙이 논한 것처럼 개척여부의 논의에 관계하지 말고 이 섬의 현상을 아는 것을 급선무로 해야 한다. 그러므로 누구라도 그 땅을 순시해야 한다고 희망하는 자가 어떤 배로든지 그 근방을 항해하여 정박하려 한다면 이를 허가하고 이를 고용하는 것이 옳다. 그렇다고 하더라도, 효과를 얻는 것이 다만 앞에 서술한 것에 그친다면 계산상 비용을 필요로 하는 것이 이상한 것은 아니다. 모름지기 이와 같은 효과를 얻는 것에 약간의 대가가 있을 것임을 계산하여 악간의 돈을 瀨脇씨에게 주어 이 액수 내에서 이 일을 치루어야 함을 명하면 계책을 얻을 수 있을 것이다. 우리 나라 사람이 외국의 배에 타고 韓地에 이르면 韓 정부의 싫어하고 의심함을 증가시킬 것이라는 지나친 염려가 없는 것은 아니라고 하더라도 이 섬에 있는 韓民(비록 官吏라도)이 일본 사람과 외국인을 구별하는 눈이 없으므로 단연 交隣의 도리에 있어서는 장애를 일으키지 않으리라고 할 수 있겠는가./

[해설]

이 자료의 이 부분은 당시 일본에서 松島 실지조사 실시 여부에 대한 여론의 분열을 외무성 公信局長이 세가지 유형으로 나누어 요약한 보고이다.

그 내용의 요지는, 甲 집단은 말하기를, 이 섬 松島는 일본의 호칭이고 실제는 朝鮮의 鬱陵島이다. 幕府 구정부 때 한차례 갈등을 일으켜 文書를 주고 받은 끝에 영구히 증명하여 일본영토가 아니라고 문서까지 보냈는데, 이제 와서 이유 없이 그 섬을 순시 조사하는 것은 타인의 보물을 헤아려보는 것과 같다. 한국과 외국의 싫어함을 받아가면서 무익하며 해로운 일을 할 필요가 없으며 지금은 國을 조용히 배양하는 것만 못하다. 松島開招는 불능 불가한 것이니 순시·조사도 할 것 없다는 의론이다.

乙 집단은 松島 개척 여부는 순시 조사한 후가 아니면 정할 수 없음을 지적한다. 版圖의 논의는 옛날 좀먹은 문서를 존중할 것은 없다. 이 松島가 일본의 근해에 있고 한국과 러시아도 항해하는데 지나가야 하는 땅이라면 순시 조사해야 하고 조선의 竹島도 역시 순시 조사해야 한다. 그리고 그 조사결과를 과과 문헌에 대조해 보아 과연 松島가 조선의 鬱陵島의 일부이며 于山島가, 주인 없는 땅인가를 판별해야 할 것이다. 그러므로 松島는 반드시 순시 조사해야 한다. 그러나 瀨脇의 주장처럼 무조건 판도에 속한다거나 주인 없는 땅이라고 전제하고 당장 순시하여 개쳑할 수는 없다. 반드시 장차 때를 기다려야 한다는 의론이다.

丙 집단은 주장하기를, 러시아는 이미 블라디보스톡에 해군 주둔지를 설치하고 이 지역을 조사하며 일을 도모하는데, 일본도 서둘러야 한다. 松島 개척은 다음에 토의하고 당장 송도 순시 조사는 시행해야 한다. 다른 방법에 의존하는 것보다 瀨脇씨에게 약간의 비용을 주어 松島를 바로 순시 조사해야 한다는 의론이다.

외무성 公信局長은 일단 세 의론의 차이를 객관적으로 요약하여 제시한 것이었다.

(440) □竹島考證(下)□(14)

右□付甲乙丙□論□就□更□評論□下□者卽第二十二號是□□□丁印第三號是□□□

第二十二號  記錄局長 渡邊洪基

本文甲乙丙之論□□考□□□其中處□達□□英官船□□□□號□朝鮮近海□發□□□旣□明□□□□露西亞船□其邊巡視□出□□□□□事□□□又此中□-□□□□□(英□□□□□□)箱□□□領事乘□□□□□□□□□□□□氏□□□□□□□□□赴□□該島□其航路上□□□□今日□□□□□□□□□□□□□□□□□是□英□注目□□所□□□□□□又自然□勢□□□就□□其槪略□□□知□□□□現時不都合□生□□此處□行之者□良港□□□者□□□□□樹

木魚貝等□何等□品□□□□來□住□□者□朝鮮人□□□□同人等□何□思□□居□□□□治政□道□多少立□居□□□此島□蔚陵島□謂□歟□于人島□□□□知□增□間十分也□是□爲□□少少□金□費□□□然□□□□又或□蔚陵島□竹島□同島異名□事判然□□松島□亦竹島□同島異名爲□□如□□否□□□□其屬島□□□如□□右竹島之外□松島□□者□□□我近所□□□□旣□竹島日本人行□葛藤□生□□□見□□其島□□近□松島□□必□□行□□□人□□□云□□□□□□去□□竹島□別物□□□因隱石等之國□歸□□□□得□□去□□是等□縣□□□知□□□□□□□□同縣等□問合□松島之屬否□竹島松島□異同□就調□□□□去□□愈松島□純然□□日本屬島□□□□又□竹島又□其小屬島□□□□□事□明□□□得□□而□□現場□有樣□從來之模樣□□合□□其眞□□□□□□定□□□□□□

丁　第二十三號  公信局長 田邊太一

聞□松島□我邦人□命□□名□□□其實□朝鮮蔚陵島□屬□□于山□□□□蔚陵島□朝鮮□屬□□□舊政府□時一葛藤□生□□文書往復□末永□認□我有□□□□□約□□載□兩國□史□在□□今故□□人□遣□□□□巡視□□□□之□他人□寶□數□□□□□況□□隣境□侵越□□□類□□□□□今我□韓□□交漸□緖□就□□□□□□猜嫌猶未□全□除□□□□際□□如此一擧□□□右□再□一隙□開□□□□□尤□交際家□忌□所□□□□□今果□□聞□□如□□□□□□斷然松島□開□□□□□□又松島□未□他邦□有□屬□□□□□□□判然□□□□所屬曖昧□□□□□□□我□□朝鮮□使臣□派□□□際□海軍省□□一□□艦□出□之□□投□測量製圖家及生産開物□明□□□□□□誘□彌無主地□□□□認□利益□有無□慮□後□任地□□□漸□機會□計□□縱令一小島□□□□我北門□關放擲□置□□□□□□□告□□之□□開□□□□□□□□故□□瀨脇氏□建言□□所採□能□□□□□□

〔초역〕

위에 실은 甲, 乙, 丙의 논의에 대해 다시 평론을 한 것이 제 22호이며 丁은 제 (2)3호가 이것이다.

/제 22호

記錄局長渡邊洪基

이 글은 甲, 乙, 丙의 논의를 모두 고찰하여 그 논의들의 중간 정도에 해당하는 것이다. 영국의 官船 □□□□호가 조선 근해로 출발한 것은 이미 분명하며 러시아의 배도 그 주변 순시에 나섰다고 한다. 또 그 사이에 □-□□□-□[영국 □□□□□□]로 箱館에서 領事를 태우고 나갔을 때, □□□□-□□□□□□씨 등 블라디보스톡 으로 가는 이 섬은 그 항로상에 있다. 오늘날 정치적 상황으로 봐서 영국이 주목하게 된 것도 자연스러운 형세인 것이다. 그런데 그 개략에 대해서 알지 못하므로 지금 문제가 일어날 소지가 있는 이곳에 가는 자는 좋은 항구 같은 것은 있는지, 수목, 어패 등의 것은 어떤 것인지, 와서 거주하는 자는 조선인인지, 이들은 무슨 생각으로 거주하는지, 治政의 道는 다소간 서 있는지, 이 섬이 울릉도라고 불리는지, 無人島인지를 알기에 좋은 기회이다. 이를 위해 작은 돈은 소비해도 괜찮을 것이다. 또 혹은 울릉도와 竹島는 같은 섬의 다른 이름이라는 것이 분명하고, 松島 역시 竹島와 같은 섬의 다른 이름인가 아닌가도 그것이 屬島인지 아닌지와 같은 것이다. 위의 竹島 외에 松島라는 것이 있는데 우리 가까이에 있으므로 이미 竹島에 일본인이 가서 갈등을 일으킴을 보면 그 섬에서 가까운 松島에는 반드시 가본 사람이 없다고 할 수 없다. 그런데 竹島와 다른 것이라면 因□隱□石등의 國에 돌아갈 수 있을 것이다. 그렇다면 이들 縣에서는 알아야 할 것이므로 같은 縣들에 물어보아 松島의 屬島인지의 여부, 竹島와 松島가 같은 섬인지 다른 섬인지를 조사해야 할 것이다. 그러면 더욱 松島가 순전한 일본의 屬島인지 또는 竹島, 혹은 그 작은 屬島인지를 분명하게 알 수 있을 것이다.

그리고 현장의 상황과 종래의 경위를 합하여 그 올바른 위치를 정할 수 있을 것이다./

/丁  제 23호

公信局長 田邊太一

듣기로 松島는 우리 나라 사람들이 붙인 이름이며 사실은 조선의 울릉도에 속하는 于山이라고 한다. 울릉도가 조선에 속한다는 것은 舊정부 당시에 한차례 갈등을 일

으켜 문서를 주고받은 끝에 영구히 증거로 삼아 우리의 것이 아니라고 약속하였으며 그것은 양국의 역사에 실려있다. 지금 이유 없이 사람을 보내어 순시하는 것은 다른 사람의 보물을 헤아리는 것이며 이웃의 지경을 침범하는 것과 같다. 이제 우리와 한국과의 교류가 겨우 시작되었다고는 하지만 싫어하고 의심함은 아직 다 없어지지 않았는데 이처럼 일거에 다시 틈을 만드는 것은 외교 담당자의 꺼리는 바일 것이다. 지금 과연 들리는 것과 같다면 단연 松島를 열어서는 안될 것이다. 또 松島가 아직 다른 나라의 소유에 속하는지가 분명하지 않아 그 소속이 애매하므로 우리가 조선에 사신을 파견할 때 海軍省으로부터 한 □의 배를 내어 그곳에 보내어 측량 제도가와 생산 개물에 밝은 사람을 두어 주인 없는 땅임을 인정하고 이익의 유무도 고려하여 이후 임지에 가서 점차 기회를 보아 비록 하나의 작은 섬이라도 우리 북문의 關防에 방치해서는 안됨을 고하여 그곳을 여는 것보다 못하므로  瀨脇씨의 建言을 채택할 수 없다./

[해설]

이 자료의 이 부분은 위의 甲·乙·丙 3의론에 대하여 일본 외무성 기록국장 渡邊洪基의 평론을 자료 제22호로, 공신국장 田邊太一의 평론을 자료 제23호로 수록한 것이다.

기록국장 渡邊의 평론은 松島 순시조사를 시행하자는 것이었다. 鬱陵島와 竹島가 一渡二名인지, 松島와 竹島가 동일한 섬인지 다른 섬인지, 松島가 竹島와 다른 섬이라면 隱崎州는 石州에 귀속시킬 수 있으므로 먼저 松島 순시조사를 하자고 주장하였다. 더욱이 松島가 일본의 屬島인지 또는 竹島의 작은 屬島인지를 순시조사를 한 후에라야 분명하게 알 수 있다고 평론하였다.

공신국장 田邊은 松島의 순시조사를 다음에 시기가 될 때 하자고 주장하였다. 그가 알기로는 松島는 일본인이 붙인 이름이고 실은 鬱陵島의 부속 도서인 于山島이다. 울릉도가 조선 부속령임은 幕府 구정부 당시 한차례 갈등을 일으켜 문서를 왕복한 끝에 증명하여 일본 영토가 아니라고 약속했다. 만일 松島에 사람을 파견하여 순시조사하면 이웃나라 地境을 侵犯하는 것과 같다. 그러므로 지금 松島開招를 하면 안된다. 후에 조선에 사신을 파견할 해군을 시켜서 함선 1척을 내어 측량하고 제도가와 物情에 밝은 사람을 그곳에 두어서 그것이 主人 없는 땅임을 인정하고 이익의 유무로 고려하여, 후에 기회를 살펴서 令으로 작은 섬이라도 일본영토로 만든 다음에 개척해야 하며 그 때에야 瀨脇의 건의를 채택할 수 있다고 평론하였다.

여기서 특히 주목할 것은 외무성 公信局長 田邊太一은 松島는 울릉도의 부속도서이고 조선호칭은 于山島임을 알고 있었으며, 松島에 대한 순시조사는 朝鮮領土에 대한 侵犯이 됨을 지적하고 있다는 사실이다. 그는 竹島와 松島가 모두 朝鮮領土임을 잘 알고 있었던 것이다. 그러므로 田邊은 당장의 松島 조사보다는 海軍이 바다에서 활동할 때 먼저 물정에 밝은 사람을 이 섬에 들여보내 松島가 주인 없는 無主地임을 인정하고 그 다음에 法令으로서 松島를 일본에 영토편입시킨 다음 이를 開招하는 순서를 밟아야 한다고 주장하고 있다.

(441) □竹島考證(下)□(15)

以上□甲乙丙丁□議紛□定□□□□□如斯□□□□巡見□□□□其□止□□□□□明治十三年九月□至□天城艦乘員海軍少尉三浦重鄕等廻航□次松島□至□測量□□其地卽□古來□鬱陵島□□□其北方□小島竹島□號□□者□□共□一個□巖石□過□□旨□知□□多年□疑議一朝永解□□□今其圖□左方□出□□□

第二十四號

水路報告第三十三號

此記事□現下天城艦乘員海軍少尉三浦重鄕□略畵報道□□所□係□□

日本海

松島(韓人之□蔚陵島□稱□)錨地□發見

松島□我隱岐國□距□北西四分三約一百四十里□處□□□□該島從來海客□精□□經□□□以□其假泊地□有無等□知□□□□□□然□□今般我天城艦朝鮮□廻航□際此地□寄航□□該島東岸□假泊□地□發見□□□卽左□圖面□如□□右報告候也□

明治十三年九月十三日

水路局長　海軍少將柳楢悅

그림

〔초역〕

이상 甲, 乙, 丙, 丁의 논의가 紛□하여 정하기 어려움이 이와 같아 巡見하자는 것도 모두 중단되었다. 명치 13년 9월에 이르러 天城艦 乘員 海軍小尉, 三浦重鄕 등에 □航할 때 松島에 이르러 측량한바 그 땅이 즉 고래의 울릉도로서 북방의 작은 섬을 竹島라고 하는 사람이 있었지만 하나의 암석에 지나지 않는다는 것을 알게 되어 다년간의 의심과 논의가 하루아침에 해결되었으니 이제 그 그림을 다음에 제출한다.

/제 24호 생략/

[해설]

이 자료의 이 부분은 이상의 甲乙丙의 의론이 분분하여 1878년 당시에는 松島에 대한 순시 조사를 실행하지 못했다고 기록하였다.

그 후 1881년 9월에 이르러 海軍에서 군함 天城艦을 松島에 파견하여 순시 조사를 실행해 보았더니, 松島는 조선의 鬱陵島였다. 천성함의 해군소위 三浦는 竹島를 울릉도 옆의 竹山與島로 비정하였다. 天城艦의 松島 순시 조사는 막대한 예산을 들여서 실행한 일본해군의 첫 순시 조사한 것이므로, 일본해군은 이 때부터 조선의 鬱陵島를 공식적으로 □松島□라고 호칭하기 시작하였다. 그 이전까지는 송도는 조선의 于山島(獨島)에 대한 호칭이었다. 이제 그 □松島□를 울릉도에다 옮겨 붙였으므로 獨島(于山島)에 대한 일본 호칭이 없어지게 되었다. 일본 해군은 이에 獨島(于山島)에 대해서는 서양인들이 붙인 이름인 리앙쿠르드岩島(Liancourt Rocks)를 빌려다가 채용하여 □리앙고르도岩□이라고 부르기 시작했고, 일본 어부들은 이름 받아 줄여서 □리앙고島□라고 호칭하기 시작하였다.

天城艦의 □松島□ 순시 조사 보고는 간략하게 자료 제24호로서 해군성 水路局長의 보고를 끝에 개재하였다. 조선의 鬱陵島가 아니면서 울릉도 크기의 자연자원이 풍부한 새 섬을 발견하려고 松島 순시 조사를 실행했다가 그 松島가 朝鮮의 鬱陵島임을 확인하고 돌아온 일본 해군의 실망감이 보고서 행간에 비치고 있다.

(442) □竹島考證(下)□(16)

以上二十四□□通覽□□□□元錄十二竹島□地朝鮮□者□極□□後□我人民又此島□□○□□者□□□□□□百餘年□後石州濱田□民八右衛門□□者□□□江戶在邸□吏□說□其默許□受□竹島□漁業□名□□陰□皇國産□諸品□積去□外國□貿易□□□以□忽□法憲□觸□嚴刑□處□□□此□□後又此島□事□說□者□□□皇政維新□後明治十年□一月□及□島根縣士族戶田敬義竹島渡海□願書□東京府□呈□□六月□及□難聞□旨指令□□□此□□後復□竹島□□□言□者□□□其後奧州□人武藤一學□下總□人齊藤七郞兵衛等浦□斯德□往來□□竹島□外別□松島□□者□□□唱□□瀨脇壽人□□□□渡海□□□□請□□於是竹島松島一島兩名□或□別□二島□□□說紛□□決□□□遂□松島巡島□議起□□甲乙兵丁□說□如□□雖然其事中止□□□明治十三年天城艦□松島□廻航□□□及□其地□至□測量□始□松島□蔚陵島□□□□其他竹島□□者□一個□巖石□□□過□□□□知□事始□了然□□□然□□□□今日□松島□卽□元錄十二年稱□□所□竹島□□□□古來我版圖外□地□□□知□□□□

竹島考證引用書

朝鮮書

東國通鑑

東國輿地勝覽

高麗史

通文館志

支那書右

武備志

登壇必究

圖書篇

八篇類纂

朝鮮賦

國書

大日本史

竹島雜志

竹島圖說

朝鮮通交大記

善隣通書

竹島紀事

竹島考

磯竹島覺書

因府年表

通航一覽

公信類

竹島書類雜纂

松島之議

松島關係書類

浦潮斯德來信

浦潮港日記

明治十四年八月奉命取調  北澤正誠

〔초역〕

이상 24호를 통람한 결과 元錄 12년, 竹島의 땅이 조선의 것이라고 정해진 후에는 우리 인민이 또 이 땅을 노리는 자가 없었다. 그런데 200여년 후 石州 濱田의 민인 八右衛門이라는 자가 江戶의 저택에 있는 관리를 설득하여 默許를 받아 漁獵을 명분으로 竹島에 가서 陰으로는 황국산 여러 물품을 싣고가 외국과 무역을 했는데 이것이 갑자기 법헌에 저촉되어 엄한 형벌에 처해졌다. 이후 다시는 이 섬의 일을 이야기하는 자가 없다가 皇政 維新 후 明治 10년 1월 島根縣 사족인 戶田敬義가 竹島 渡海의 願書를 동경부에 제출하였다. 6월에 이르러 들어줄 수 없다는 지령이 있었으며, 이후 다시 죽도의 일을 이야기하는 자가 없었다. 그 후 奧州 사람인 武藤一覺과 下總 사람인 齊藤七郞兵衛 등을 浦□斯德에 왕래하면서 竹島 외에 따로 松島라는 것이 있다고 주장하며 瀨脇壽人에 의지하여 渡海를 청했다.

이에 竹島와 松島가 한 섬의 두 이름인지, 아니면 다른 두 섬이 있는 것인지의 說이 紛□하여 결정할 수 없었다. 마침내 松島를 순시해 보자는 의견이 일어났으니 갑을병정의 說과 같다. 그러나 그 일이 중지되었는데 明治 13년 天城艦이 松島에 □航하게 되었을 때 그 땅에 이르러 측량하면서 처음으로 松島는 울릉도이며 그 밖의 竹島라는 것은 하나의 암석에 지나지 않는다는 것을 알게 되었다. 그래서 사안이 처음으로 분명해졌다.

오늘날의 松島는 즉 元錄 12년에 竹島라고 칭했던 것으로 古來로 우리 판도 밖의 땅이었음을 알 수 있을 것이다.

竹島考證 引用書

朝鮮書

東國通鑑  東國與地勝覽  高麗史  通文館志

支那書

武備志  登壇必究  圖書篇  八篇類纂  朝鮮賦

國書

大日本史  竹島雜誌  竹島圖說  朝鮮通交大記  善隣通書  竹島紀事  竹島考  磯竹島覺書  因府年表  通航一覽

公信類

竹島書類雜簒  松島之議  松島關係書類  浦潮斯德來信  浦潮港日記

明治 14년 8월 명을 받들어 조사함.   北澤正誠

[해설]

□竹島考證□의 이 부분은 지금까지의 제1호∼제24호까지의 자료를 검토하고 北澤正誠이 결론을 내린 부분이다.

北澤에 의하면, 1696년(일본 元祿 12년) 竹島(鬱陵島)가 □朝鮮의 것□이라고 정해진 이후에는 일본인으로서 이 섬을 노리는 자가 없었다.

200년 후에 石州의 人右衛門이란 자가 江戶의 친분있는 관리의 묵인하에 竹島에 들어가 고기잡이를 함과 동시에 일본산품을 갖고 가서 외국(주로 朝鮮)과 밀무역을 했다가 法에 걸려 幕府에 의해 체포되어 사형당하였다. 이 이후에는 또 竹島 松島를 말하는 자가 없었다.

明治維新이 있은 이후 1876년 1월에 島根縣의 사무라이 戶田敬義가 □竹島渡海願□을 동경부에 제출하였다. 이에 전후하여 武藤一學·齊等七郞兵衛 등이 블라디보스톡을 왕래하다가 竹島 이외에 그와 거의 같은 규모의 별도의 섬 松島를 발견하였다고 주장하면서 무역사무관 瀨脇壽人을 통하여 渡海를 신청하였다. 이에 일본 국내에서는 竹島와 松島가 一島二名인지 다른 섬인지를 놓고 說이 분분하다가 松島 순시 조사를 시행하자는 의견이 일어났으나 반대의견이 설득력이 있어 중지되었다.

결국 해군성에서 1881년 天城艦을 松島에 파견하여 순시 조사하게 되었는데 그 결과 새로운 섬 □松島□라는 것은 朝鮮의 鬱陵島임이 판명되었고, 竹島는 그 옆의 하나의 岩石에 지나지 않는다고 보고되었다.

이에 北澤은 당시(1882년)의 松島 1696년(元祿 12년)에는 □竹島□라고 칭했던 섬으로서, 古來로 日本領土 밖에 있는 朝鮮領土라는 결론을 내리고 竹島考證을 끝내었다.